Решение по делу № 12-104/2019 от 06.05.2019

Дело № 12-104/2019

РЕШЕНИЕ

г.Кировск Ленинградской области 10 сентября 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Смирнова Алексея Александровича на постановление от 01.04.2019 № 10673342193443778162 (инспектор Куракин Виктор Геннадьевич - Центральное МУГАДН) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора КуракинаВ.Г. (Центральное МУГАДН) СмирновА.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 руб. за то, что - 25.03.2019 в 09:35:46 по адресу: 14 км 640 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «КОЛА» Ленинградская область, собственник (владелец) Смирнов А.А. транспортного средства марки «Рено Магнум 480 Грузовой тягач седельный» г.р.н № (СТС №) в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.20107 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Смирнов А.А. с соблюдением срока обжалования обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что в момент фиксации административного правонарушения плата была внесена за автомобиль с г.р.н. №.

В судебное заседание СмирновА.А., государственный инспектор КуракинВ.Г. (Центральное МУГАДН) не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст.2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 25.03.2019 в 09:35:46 по адресу: 14 км 640 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «КОЛА» Ленинградская область, собственник (владелец) Смирнов А.А. транспортного средства марки «Рено Магнум 480 Грузовой тягач седельный» г.р.н № (СТС №) в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.20107 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством "Платон" N 1604062, свидетельство о поверке N 18/П-474-18, поверка действительна до 08.06.2020.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от 21.03.2019 собственник транспортного средства СмирновА.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от 01.04.2019 собственник транспортного средства СмирновА.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд указывает на то, что довод жалобы СмирноваА.А. о том, что в момент фиксации административного правонарушения плата была внесена за автомобиль с г.р.н. №, не является основанием для освобождения СмирноваА.А. от уплаты установленных платежей по транспортному средству марки «Рено Магнум 480 Грузовой тягач седельный» г.р.н №

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Действия СмирноваА.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление от 01.04.2019 № 10673342193443778162 (инспектор Куракин Виктор Геннадьевич - Центральное МУГАДН) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ Смирнова Алексея Александровича оставить без изменения, а жалобу Смирнова Алексея Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья АндреевИ.А.