Решение по делу № 2-4251/2016 от 04.10.2016

Дело № 2-4251/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2016 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Вуйминой О.В., при секретаре Заворуевой К.В.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района города Твери Егоровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Орша» об обязании выполнить мероприятия по подготовке многоквартирного жилого дома к отопительному периоду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «Орша» об обязании выполнить мероприятия по подготовке многоквартирного жилого дома к отопительному периоду.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Пролетарского района г.Твери совместно со специалистами Главного управления «Государственная жилищная инспекция» проведена проверка соблюдения ООО «УК «Орша» жилищно-коммунального законодательства в части надлежащей подготовки жилищного фонда к зимнему периоду 2016-2017 гг. ООО «УК «Орша» является организацией, управляющей многоквартирным жилым домом №4 по ул. Двор Пролетарки в г.Твери. При осуществлении управления многоквартирным жилым домом №4 по ул.Двор Пролетарки в г.Твери выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170: в нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.26 не обеспечены исправное состояние конструкций, кровли, защита от увлажнения конструкций от протечек кровли (наличествуют следы протечек); в нарушение п.п.4.2.1.1, 4.2.3.1 имеется не восстановленное разрушение фасада стен, температурного шва; в нарушение п.п.2.6 в рамках подготовки дома к эксплуатации в зимний период не устранены неисправности стен, фасадов, крыш, отмостки; в нарушение п. 3.2.16 на лестничной клетке и у выхода на чердак размещен бытовой и строительный мусор. Таким образом, предусмотренный законом объем ремонтных работ в многоквартирном доме №4 по Двору Пролетарки в г.Твери, связанный с подготовкой к отопительному периоду 2016-2017 годов ООО «УК «Орша» не выполнен. Замедление выполнения или невыполнение указанных работ может повлечь срыв отопительного сезона и причинить значительный ущерб для граждан, поскольку сроки окончания подготовки к зиме жилого дома истекли. Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами ООО «УК «Орша» требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства нарушают жилищные права жителей многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания. С учетом изложенного, просил обязать ООО «УК «Орша» устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, в том числе в рамках подготовки дома к эксплуатации в зимний период, допущенные при осуществлении управления многоквартирным домом по адресу: г.Тверь, ул.Двор Пролетарки, д.4, а именно: обеспечить исправное состояние конструкций, кровли, защиты от увлажнения конструкций от протечек кровли; восстановить разрушение фасада стен, отмостки, температурного шва; убрать бытовой и строительный мусор на лестничной клетке и у выхода на чердак, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

Помощник прокурора Пролетарского района города Твери Егорова Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила на основании ст.212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Орша» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица ГУ «Государственная жилищная Инспекция» в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, поддержал исковые требования в полном объеме.

С учетом мнения представителя истца судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 №491в состав общего имущества включаются:

а)помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б)крыши;

в)ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г)ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д)механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е)земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж)иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района г.Твери совместно со специалистами Главного управления «Государственная жилищная инспекция» проведена проверка соблюдения ООО «УК «Орша» жилищно-коммунального законодательства в части надлежащей подготовки жилищного фонда к зимнему периоду 2016-2017 гг.

ООО «УК «Орша» является организацией, управляющей многоквартирным жилым домом №4 по ул.Двор Пролетарки в г.Твери.

В силу п. 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу II указанных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Из акта проверки прокуратуры Пролетарского района г.Твери от 13.09.2016 следует, что при осуществлении управления многоквартирным жилым домом №4 по ул.Двор Пролетарки в г.Твери выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170: в нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.26 не обеспечены исправное состояние конструкций, кровли, защита от увлажнения конструкций от протечек кровли (наличествуют следы протечек); в нарушение п.п.4.2.1.1, 4.2.3.1 имеется не восстановленное разрушение фасада стен, температурного шва; в нарушение п.п.2.6 в рамках подготовки дома к эксплуатации в зимний период не устранены неисправности стен, фасадов, крыш, отмостки; в нарушение п. 3.2.16 на лестничной клетке и у выхода на чердак размещен бытовой и строительный мусор.

Согласно Закону РФ от 07.02.1997 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение услуги, соответствующей по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном порядке.

Суд полагает, что предусмотренный законом объем ремонтных работ в многоквартирном доме №4 по Двору Пролетарки в г.Твери, связанный с подготовкой к отопительному периоду 2016-2017 годов ООО «УК «Орша» не выполнен

Суд соглашается с требованиями прокурора об обязании ООО «УК «Орша» выполнить мероприятия по подготовке многоквартирного жилого дома к отопительному периоду.

Согласно ч. ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд полагает, что просьба истца обратить к немедленному исполнению решение подлежит удовлетворению, поскольку невыполнение указанных работ может повлечь срыв отопительного сезона и причинить значительный ущерб для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района города Твери удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Орша» устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, в том числе в рамках подготовки дома к эксплуатации в зимний период, допущенные при осуществлении управления многоквартирным домом по адресу: г.Тверь, ул.Двор Пролетарки, д.4, а именно:

- обеспечить исправное состояние конструкций, кровли, защиты от увлажнения конструкций от протечек кровли;

- восстановить разрушение фасада стен, отмостки, температурного шва;

- убрать бытовой и строительный мусор на лестничной клетке и у выхода на чердак.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий решение не вступило в законную силу

Решение изготовлено в окончательной форме 08.11.2016