Решение по делу № 5-51/2020 от 29.04.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 29 апреля 2020 года                 

Судья Калтанского районного суда ... Ванюшин Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении Чеботарева Юрия Геннадьевича, ХХ года рождения, уроженца ..., не работающего, холостого, проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

ХХ в 14:50 часов Чеботарев Ю.Г. покинул место проживания- ... и пошел в магазин, чтобы купить водки, при этом находясь в подъезде ..., чем нарушил предписание главного государственного санитарного врача от ХХ; Постановление главного государственного врача РФ от ХХ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Чеботарев Ю.Г. о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Чеботарева Ю.Г. в его совершении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

    Так из Постановления Главного государственного врача по Кемеровской области об изоляции гражданина от ХХ, следует, что Чеботарев Ю.Г. прибыл на территорию Кемеровской области -Кузбасс из г.Москвы ХХ, ему предписано обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию Кемеровской области в отсутствие контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции). Исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течении 14 календарных дней. Соблюдать санитарно- противоэпидемический режим. Чеботарев Ю.Г. с постановлением ознакомлен ХХ, что подтверждается собственноручной подписью Чеботарева Ю.Г.

Так из письменного объяснения К. следует, что Чеботарев Ю.Г. ХХ приехал из г. г. Москва, с этого времени он находится у него дома, ночует и будет проживать у него. Знает, что Чеботареву Ю.Г. выдано постановление об изоляции по короновирусу, однако они вместе выходят на улицу, сидят около дома на лавке, курят.

Из объяснений М. следует, что она проживает по адресу: .... По соседству в ... проживает Чеботарев Ю.Г., который приехал из г. Москва. ХХ видела из окна, как Чеботарев Ю.Г. около 10:00 часов сидел на улице, возле подъезда, минут через 15-20 зашел домой.

Из объяснений Чеботарева Ю.Г. следует, что ХХ он вернулся из Балашихи г. Москвы на поезде Москва-Новокузнецк №. В Новокузнецке его встречали представители администрации Кемеровской области. Из Новокузнецка в г. Калтан его доставили автомобилем администрации. В г.Новокузнецке, при выходе из поезда, был проверен врачами и ему было выдано постановление об изоляции. Доехав до дома, он зашел в квартиру, где проживает его друг К., с которым он употреблял спиртное. ХХ в утреннее время он выходил на улицу, чтобы покурить, на улице сидел на лавочке вместе с К.. Понимает, что выйдя из дома, он нарушил постановление об изоляции.

Из рапорта старшего УУП Отдела МВД России по ... оперативного дежурного об обнаружении признаков преступления следует, что ХХ в 14:50 по адресу: ... выявлен гражданин Чеботарев Ю.Г., который нарушил постановление об изоляции гражданина, выданное ХХ Главным государственным санитарным врачом по Кемеровской области. В действиях Чеботарева Ю.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении ... от ХХ, согласно которому Чеботарев Ю.Г. ХХ покинул место проживания по адресу: ... и пошел в магазин, чтобы купить водки, т.е. находился в общественном месте, чем нарушил предписание Главного санитарного врача от ХХ.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, судья приходит к выводу о том, что действия Чеботарева Ю.Г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Чеботарева Ю.Г. являются совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Чеботарева Ю.Г., принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, в целях охраны здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Чеботарева Юрия Геннадьевича, ХХ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с уплатой на счет : идентификатор №, получатель УФК по ... Отдел МВД России по ..., КПП 422201001, ИНН 4222014548, ОКТМО 32715000, номер счета: 401 018 104000000 100 07 в Отделение ..., БИК 043207001, КБК №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), он (она) может быть привлечен(а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья      Е.В. Ванюшин