Решение по делу № 2-559/2016 от 27.01.2016

                                                                        Дело № 2-559/2016 год

         Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

05 мая 2016 года                          Хостинский районный суд гор.Сочи

Краснодарского края в составе:

судьи                                               Маслаковой О.В.

при секретаре                                  Чакирян К.К.,

с участием адвоката                       Фромовой Ю.В.,представившей удостоверение № от 14.01.2014 года и ордера № и № от 05.04.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда города Сочи гражданское дело по иску Чашкин П.Ф. к Ладанова Е.Е., Васильев В.Н. и ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, признании результатов межевания земельных участков недействительными и снятии земельных участок с государственного кадастрового учета,

           У с т а н о в и л :

Чашкин П.Ф. обратился в суд с иском к Ладановой Е.Е.,Васильеву В.Н. и Каспарян А.А.об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком,признании результатов межевания земельных участков недействительными и снятии земельных участков с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то,что является членом СНТ «Лысая гора» ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок № общей площадью 600 кв.метров,о чем выдано свидетельство.Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет без уточнения границ 25.09.1993 года и ему присвоен кадастровый №. В 2015 году он решил поставить свой земельный участок на постоянный государственный кадастровый учет с определением его границ на местности и обратился к кадастровому инженеру Шабалиной А.П.,которая однако сделала заключение, согласно которому поставить на государственный кадастровый учет земельный участок не представляется возможным по причине наложения кадастровых границ земельный участков ответчиков на границы его земельного участка.Общая площадь наложения земельных участков составила 270 кв.м.При этом земельные участки ответчиков были ранее поставлены на государственный кадастровый учет.В настоящее время он как владелец и пользователь земельного участка с кадастровым номером № лишен возможности постановки его на кадастровый учет и вынужден обращаться в суд за устранением препятствий в пользовании его земельным участком путем снятия с государственного кадастрового учета всех земельных участков ответчиков.

В судебном заседании Чашкин П.Ф. иск поддержал в полном объеме.

Ответчики Ладанова Е.Е.и Каспарян А.А. в судебное заседание не явились,о времени и месте судебного заседания извещались повестками по известному их месту жительства, повестки возвращены без вручения,место нахождения указанных ответчиков суду неизвестно.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая указанные положения закона суд привлек к участию в деле на стороне ответчиков в качестве представителя в соответствии со ст.50 ГПК РФ Фромову Ю.В., которая в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Представитель ответчика Васильевна В.Н. Васильев Д.В. против иска возражал,ссылаясь на то,что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка Васильева В.Н. с кадастровым номером № общей площадью 800 кв.м никаких сведений о границах земельного участка истца они не располагали.

Представитель администрации Хостинского района города Сочи вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в отзыве,направленном в суд просил рассмотреть дело в его отсутствие, опрос об удовлетворении иска просил оставить на усмотрение суда,ссылаясь на то,что на момент постановки земельных участков с кадастровыми номерами № и № сведения о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером №,принадлежащего истцу,в государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

     Суд, заслушав истца Чашкина П.Ф., представителя ответчика Васильева В.Н.,представителя ответчиков адвоката Фромову Ю.В.,представителя администрации Хостинского района города Сочи, проверив материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

    Частью 3 статьи 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено,что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

    Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости в силу положений ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является кадастровой ошибкой.

    Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

    Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

     Статья 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы, в частности межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось истцом и его представителем, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: край <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости 20.07.1993 года с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка на момент внесения сведений не была уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляла 600 кв.м.

Как следует из материалов дела,согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости 05.10.2010г. на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от 27.09.2010г. и свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 25.09.1993г., с присвоением в установленном законодательством порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет 600 кв.м.

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости 11.06.2010 года на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от 02.06.2010г., свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 25.09.1993г. и Постановления администрации Хостинского района г. Сочи №1214 от 06.09.1993г. с присвоением в установленном законодательством порядке кадастрового номера №. В соответствии с фактическим местоположением, данный земельный участок расположен в кадастровом квартале 23:49:0301006 в связи, с чем земельному участку присвоен последующий кадастровый №. Площадь земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляла 800 кв.м.

25.11.2010г. на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 15.11.2010г. № и Межевого плана от 09.11.2010г., в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Площадь земельного участка по результатам межевания не изменилась и составляет - 800 кв.м.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости 03.02.2008г. на основании Дополнения к перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 16.01.2008г. переданного Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю (с 05 мая 2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю), с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка на момент внесения сведений не была уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляла 520 кв.м.

19.07.2011г. на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 23.06.2011г. и Межевого плана от 20.05.2011г., в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Площадь земельного участка по результатам межевания не изменилась и составляет - 520 кв.м.

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости 22.06.2010г. на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от 10.06.2010г., свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 20.07.1993г. с присвоением в установленном законодательством порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка не была уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляла 700 кв.м.

13.01.2012г. на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 22.12.2011г. № и Межевого плана от 07.12.2011г., в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.Площадь земельного участка по результатам межевания не изменилась и составляет - 700 кв.м.

Таким образом, все спорные земельные участки с кадастровыми номерами

№,которые Чашкин П.Ф. просит снять с государственного кадастрового учета, признав результаты межевания этих участков недействительными, устранив тем самым ему препятствия в постановке его земельного участка на кадастровый учет, были поставлены на государственный кадастровый учет в 2008-2011 годах.

Статьей 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете изменений и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона для осуществления такого учета изменений документов.

    Как следует из материалов дела, на момент постановки вышеуказанных земельных участков сведения о прохождении границ земельного участка, принадлежащего истцу, в государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

     Оснований, предусмотренных ст. ст. 26 и 27 Закона, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета при проверке представленных документов органом кадастрового учета выявлено не было, в результате чего был проведен кадастровый учет изменений. При этом к компетенции филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю являющегося органом кадастрового учета, не относится проведение работ по межеванию объектов землеустройства (в частности определению координат местоположения границ земельных участков) и изготовлению межевых планов, а также выхода на местность. Данными полномочиями согласно п.1 ст.29 гл.4 Федерального закона наделены кадастровые инженеры (лица, осуществляющие работы по межеванию).

        В случае наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельных участков с кадастровым номером 23№ при проведении межевых работ землеустроительной организацией, возможно внести изменения в сведения органа кадастрового учета по указанному земельному участку путем исправления кадастровых ошибок согласно Закона и Приказа Минэкономразвития «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008г. № 412.

         В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 22 Закона, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений).

Согласно п.1, п.З ст.20 Закона с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также лица обладающие данными объектами недвижимости на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также лица обладающие участком на праве аренды, либо представители указанных лиц, действующие в силу полномочий основанных на нотариально удостоверенной доверенности. В связи с чем, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки могут только собственники таких участков, либо лицо по доверенности.

Однако,Чашкин П.Ф. с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета в установленном порядке не обращался. По мнению суда, избранный им способ защиты права ошибочен, поскольку наличие препятствий в постановке земельного участка истца в установленном порядке не подтверждены и не конкретизированы основания снятия земельных участков ответчиков с государственного кадастрового учета.

Кроме того, конфигурация земельного участка по межевому плану кадастрового инженера Ш. (л.д.11) отличается от конфигурации земельного участка № 221 в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения от 25.09.1993 года.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В иске Чашкин П.Ф. к Ладанова Е.Е., Васильев В.Н. и ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком, признании результатов межевания земельных участков недействительными и снятии земельных участок с государственного кадастрового учета отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца.

Судья                                                                          О.В.Маслакова

На момент публикации не вступило в законную силу