Решение по делу № 2-3438/2022 от 12.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года     г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой А.О.,

с участием представителя истца Лукьяновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Михайленко Алексея Александровича к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными начисления платы за теплоснабжение и горячее водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет и не производить начисления, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Указывает, что квартира была оборудована предыдущим собственником индивидуальным отоплением в соответствии с требованиями действующего в тот период законодательства, внутренняя система отопления была отсоединена от центрального. Стояки демонтированы и закольцованы. Указывает, что предыдущим собственником квартиры получено решение администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, в соответствии с котором ему дано согласие на переустройство принадлежащей ему квартиры на индивидуальное отопление в соответствии с техническим условиями и проектом. По результатам проведенных бывшим собственником в принадлежащей ему квартире работ, демонтированы отопительные приборы централизованной системы отопления, установлено газовое оборудование и система индивидуального отопления. Согласно составленного представителем тепловых сетей ДД.ММ.ГГГГ акта внутренняя система отопления была отсоединена от центрального, стояки центрального теплоснабжения закольцованы, внутренняя система отопления выполнены согласно проекта. Указывает, что примерно с 2017 года после перехода на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией в адрес истца стали поступать счета от ПАО «Т Плюс» за оплату услуг по отоплению и ГВС. Считает данные начисления незаконными, поскольку услуга по теплоснабжению и горячему водоснабжению принадлежащей истцу квартиры ответчиком не оказывается. Указывает, что 13.05.2021г. обратился к ответчику с просьбой снять начисления, однако до настоящего времени ответ не получен и ответчик продолжает осуществлять начисления. На основании изложенного просит суд просит признать незаконными действия ответчика по начислению платы за коммунальную услугу централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения по лицевому счету квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за период с 01.01.2017г. по 28.02.2022г.; обязать ответчика сделать перерасчет по всем начислениям, исключив расчет за централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение по лицевому счету квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за период с 01.01.2017г. по 28.02.2022г. в размере 117 022,64 руб.; обязать ответчика не производить начисления с 01.03.2022г. по услуге централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и штраф.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Указал, что ответчиком не были представлены документы, подтверждающие законность установки оборудования автономного (индивидуального) отопления. Решение о согласовании переустройства органом местного самоуправления по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не принималось. Объем потребленной тепловой энергии определен ресурсоснабжающей организацией на основании ведомостей учета параметров теплопотребления, предоставляемых управляющей организацией, уполномоченной собственниками указанного многоквартирного дома производить снятия показаний прибора учета, перевод жилого помещения в многоквартирном доме на автономное отопление повлек за собой реконструкцию централизованных сетей теплоснабжения, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, следовательно, требуется согласование с собственниками других помещений в многоквартирном доме. Также не учтено отсутствие доказательств, подтверждающих факт приемки квартиры органом местного самоуправления, наличие согласования завершения переустройства, которые позволили бы внести в технический паспорт жилого помещения соответствующие изменения, а также согласие собственников жилого дома на переустройство.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

С учетом изложенного следует, что гражданское законодательство призвано на восстановление гражданских прав и интересов граждан лишь в случае нарушения таковых прав и интересов либо угрозы нарушения.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153, ч. 1 ст. 154, п.п. 1-4 ст. 155 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (уплата налогов, капитальный ремонт, коммунальные платежи и т. п.).

В силу п. 1 ст. 307 ГК РФ отношения между истцом и ответчиками по своей природе являются обязательственными правоотношениями.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения, включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

В соответствии со ст. ст. 153-157 ЖК РФ граждане и организации обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также сведениями ЕГРН.

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии для многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира истца.

Согласно плану Энгельсского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» и согласованных Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора технических условий, предыдущему собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО4 согласована установка двухконтурного котла для работы в режиме отопления и горячего водоснабжения в указанной квартире при условии разработки проекта установки котла специализированной организацией.

На основании указанных технических условий был разработан проект газоснабжения, составлен акт инвентаризации газового оборудования.

Актом ввода в эксплуатацию газового оборудования дома от 30.06.2008г. осуществлена приемка в эксплуатацию газового оборудования в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Актом предприятия тепловых сетей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес>, внутренняя система отопления была отсоединена от центрального, стояки центрального теплоснабжения закольцованы, внутренняя система отопления выполнены согласно проекту.

Как следует из материалов дела, 13.05.2021г. истец обратился к ответчику с просьбой не производить начисления по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Ответа не поступило, требования истца оставлены без удовлетворения.

Исходя из положений статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудовании, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, стены, через которые выходит трубопровод индивидуального отопления, относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Поэтому решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома и требований подзаконных актов, которые должны быть соблюдены при переустройстве жилого помещения.

На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме после его реконструкции.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД/04).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В силу подпункта 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения представляет собой одну из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Исходя из положений пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме, предполагающее ее отключение от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с собственниками помещений в многоквартирном доме, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления, являющуюся их общим имуществом.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14).

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме вносить плату за предоставленные коммунальные услуги непосредственному исполнителю таких услуг (статья 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

В случаях использования потребителем услуг, оказываемых обязанной стороной, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Пунктом 1 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, судом установлено, что переход на индивидуальное отопление квартиры истца не был согласован в установленном законом порядке, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд установил, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено допустимых и бесспорных доказательств, при наличии которых суд мог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Михайленко Алексея Александровича к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании незаконными начисления платы за теплоснабжение и горячее водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет и не производить начисления, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022 года.

Судья               А.Н. Титова