Решение по делу № 2-550/2024 от 09.04.2024

УИД: 66RS0029-01-2024-000752-22

                                                           Дело № 2-550/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Камышлов                                                                                                           27 мая 2024 года

    Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

    председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием истца Булатовой О.П., ее представителя Кузнецова П.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой ФИО11 к Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> о выделе и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

Истец Булатова О.П. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала следующее. Ранее совхозу «Прибрежный» были предоставлены земли рядом селом <адрес>, расположение и состав которых были утверждены Проектом землеустройства 1992 года. Протоколом конференции трудового коллектива совхоза «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации совхоза «Прибрежный» и образовании акционерного общества закрытого типа «Прибрежное». Постановлением главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № гражданам-участникам АОЗТ «Прибрежное» передано в безвозмездную коллективно-долевую собственность 3204 га сельскохозяйственных угодий, из которых пашни - 2350 га, сенокосов - 657 га, пастбищ - 197 га. Оставшиеся сельскохозяйственные угодья 499 га зачислены в фонд перераспределения и переданы в аренду АО «Прибрежное». На основании данного акта Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на землю членам АОЗТ «Прибрежное», в том числе, ФИО1 Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XI СВО -13-45 №, выдано Камышловским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от 01.09. 1994 года). Предоставленный земельный участок расположен по адресу: АОЗТ «Прибрежное», общей площадью 6,70 Га сельхозугодий, в том числе пашни-5,0 Га, относящейся к землям сельскохозяйственного назначения, что составляет 212 баллогектаров. Истец длительное время обрабатывает как собственник земельной доли, право собственности не прекращено, вместе с тем, за ответчиком было необоснованно зарегистрировано право собственности на эту же спорную часть земли. Право общей долевой собственности истца на земли совхоза является ранее возникшим, признается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок АОЗТ «Прибрежное», переданный в коллективно-долевую собственность граждан, на кадастровом учете не состоит (в том числе, как ранее учтенный, архивный). Из материалов кадастрового дела участка № следует, что участок Российской Федерации образован на основании Постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование ГУП «Птицесовхоз Камышловский». Границы земельного участка были уточнены на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Из плана земель совхоза «Прибрежный», проекта землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Прибрежный», справки о количестве земель, закрепленных за АО «Прибрежное» и цветной карты земель АО «Прибрежное» следует, что земли совхоза «Прибрежный», переданные в собственность бесплатно, выделены на карте темно-желтым цветом. В основном земли совхоза расположены по направлению на север от села Никольское, вместе с тем, часть из них находится в юго-восточную сторону от села (в районе оз. Сковородка). Поскольку данные совхозные земли переданы в общую собственность граждан в 1992-1994 гг., использовались ими, их включение в 2007 году в состав границ участка ответчика является необоснованным, свидетельствует о реестровой ошибке при определении границ участка, которая подлежит исправлению. По инициативе истца были проведены кадастровые работы для уточнения местоположения границ используемого им земельного участка, что отражено в заключении кадастрового инженера. Просит исключить из общей долевой собственности границ земельного участка с кадастровым номером № (в составе единого землепользования №) земельный участок площадью 67000 кв.м. и признать на него право собственности Булатовой О.П. в границах характерных точек по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
Н1	400046,59	1676481,04
Н2	400053,96	1676547,33
Н3	400039,96	1676628,33
Н4	400029,90	1676698,82
Н5	399701,96	1676737,50
Н6	399690,96	1676687,33
Н7	399803,96	1676680,33
Н8	399885,96	1676659,33
Н9	399930,96	1676623,33
Н10	399931,24	1676561,54
Н11	399816,28	1676466,06
Н12	399782,30	1676444,64
Н13	399769,69	1676441,18
Н14	399730,74	1676457,54
Н15	399729,74	1676483,54
Н16	399708,54	1676517,04
Н17	399653,94	1676390,79
Н18	399825,74	1676372,04
Н1	400046,59	1676481,04

Истец Булатова О.П., ее представитель Кузнецов П.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, просил отложить судебное разбирательство в связи с неполучением искового заявления и приложенных документов, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано, так как материалы дела содержат доказательства направления копии иска с прилагаемыми документами ответчику, судом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены копии искового материала.

Представители третьих лиц филиал ППК «Роскадастр» по УрФО, Управления Росреестра по <адрес>, Администрации Камышловского муниципального района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без своего участия.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что он является односельчанином истца. Знает, что истец пользуется земельным участком для сенокоса, полученным в качестве земельного пая совхоза Прибрежный, более 20 лет.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что он знаком с истцом более 40 лет, ранее работали вместе в совхозе. Знает, что в 1992 году совхозом истцу был выдан земельный пай, что подтверждается свидетельством. Истец пользуется земельным участком для сенокоса более 20 лет.

Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, и мнения истца, его представителя, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, его представителя, показания свидетелей, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИФИО9 И СОВХОЗОВ» и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О НЕОТЛОЖНЫХ ФИО3 ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОЙ ФИО10 РСФСР» совхозы и колхозы обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.1 ст. 246 и п.1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

Вместе с тем статьей 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник Долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей роли из общего имущества.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

Частью 5 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.

В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствие с п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.

На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно положениям статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу части 7 статьи 1 Закона о недвижимости под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона о недвижимости).

Частью 4 статьи 8 Закона о недвижимости установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения такого объекта.

По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Закона о недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии со статьей 22 Закона о недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Аналогичные правила уточнения границ земельных участков были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (статья 38), Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра ДД.ММ.ГГГГ, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Данные акты, как и действующее в настоящее время законодательство, предусматривали установление границ земельных участков с учетом исторически сложившегося землепользования.

Как установлено судом, что Булатова О.П. является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,70 га сельхозугодий, в т.ч. пaшни 5,0 га, что составляет 212 баллогектаров, в границах АОЗТ «Прибрежное» <адрес>. Земельный участок предоставлен ФИО1 на праве коллективно-долевой собственности как члену акционерного общества на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В разделе «описание собственности» указано, что земельная доля составляет 212 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №. Соответствующие сведения о праве собственности на земельный участок в ЕГРН не внесены (л.д. 13-15).

В настоящее время АОЗТ «Прибрежный» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, и отсутствуют его правопреемники.

Истец длительное время обрабатывает спорный земельный участок как собственник земельной доли, право собственности не прекращено, что подтверждается свидетельскими показаниями и объяснениями истца.

Для уточнения границ используемого земельного участка по инициативе истца кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы по определению координат границ земельного участка на местности, что подтверждается заключением (л.д. 16-39).

Из материалов кадастрового дела участка № следует, что участок Российской Федерации образован на основании Постановлений главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование ГУП «Птицесовхоз Камышловский». Границы земельного участка были уточнены на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Из плана земель совхоза «Прибрежный», проекта землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Прибрежный», справки о количестве земель, закрепленных за АО «Прибрежное» и цветной карты земель АО «Прибрежное» следует, что земли совхоза «Прибрежный», переданные в собственность бесплатно, выделены на карте темно-желтым цветом. В основном земли совхоза расположены по направлению на север от села Никольское, вместе с тем, часть из них находится в юго-восточную сторону от села (в районе оз. Сковородка) (л.д. 26).

Поскольку данные совхозные земли переданы в общую собственность граждан в 1992-1994 гг., использовались ими, в том числе истцом, их включение в 2007 году в состав границ участка ответчика является необоснованным, свидетельствует о реестровой ошибке при определении границ участка, которая подлежит исправлению путем исключения спорного земельного участка.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Булатовой ФИО13 удовлетворить.

Исключить из общей долевой собственности границ земельного участка с кадастровым номером № (в составе единого землепользования №) земельный участок площадью 67000 кв.м. и признать на него право собственности ФИО1 (паспорт № №) в границах характерных точек по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	Y
Н1	400046,59	1676481,04
Н2	400053,96	1676547,33
Н3	400039,96	1676628,33
Н4	400029,90	1676698,82
Н5	399701,96	1676737,50
Н6	399690,96	1676687,33
Н7	399803,96	1676680,33
Н8	399885,96	1676659,33
Н9	399930,96	1676623,33
Н10	399931,24	1676561,54
Н11	399816,28	1676466,06
Н12	399782,30	1676444,64
Н13	399769,69	1676441,18
Н14	399730,74	1676457,54
Н15	399729,74	1676483,54
Н16	399708,54	1676517,04
Н17	399653,94	1676390,79
Н18	399825,74	1676372,04
Н1	400046,59	1676481,04

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и регистрации права собственности Булатовой О.П.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.05.2024.

Председательствующий                                                         Ю.Г. Николаев