Решение от 23.06.2022 по делу № 2-2125/2022 от 18.04.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                      ДД.ММ.ГГГГ

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Мордвинцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 муниципального образования к ФИО2 об обеспечении ограничения доступа на объект незавершенного строительства и его консервации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 МО обратился в суд с иском к ФИО2 об обеспечении ограничения доступа на объект незавершенного строительства и его консервации. Требования мотивирует тем, что на территории ФИО3 муниципального образования находятся объекты незавершенного строительства – нежилые здания, возведенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск». В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ собственником земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, является ФИО2 В настоящее время возведенные нежилые здания собственником не используются более 6 месяцев. В зданиях выбиты окна и открыты двери, территория, прилегающая к зданиям, заросла кустарником, не ограждена, объекты не законсервированы, в связи с чем у посторонних лиц, в том числе детей, имеется свободный доступ к нему. Данные объекты находятся без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, являются опасной зоной, где нахождение людей, а тем более детей, является недопустимым. В ФИО3 муниципального образования поступают устные заявления о нахождении на вышеуказанном объекте незавершенного строительства посторонних лиц, в том числе детей, происходит распитие спиртных напитков. Объекты незавершенного строительства включены в реестр объектов, потенциально опасных для несовершеннолетних, так как создают прямую угрозу их жизни и здоровью. В целях профилактики и во избежание нахождения несовершеннолетних на объекте ежемесячно осуществляются межведомственные рейды. ФИО3 в адрес ответчика направлялось письмо, а также неоднократно проводились беседы по телефону о необходимости ограничения доступа на указанные объекты. Однако, несмотря на предостережения, ответчик мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилые строения, длительное время не предпринимает, указанный объект незавершенного строительства находится в доступности посторонних лиц, в том числе детей. На основании изложенного просит обязать ФИО2 осуществить консервацию объектов незавершенного строительства – нежилых зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 36 км + 170 м ФАД «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», а также обеспечить ограничение доступа посторонних лиц на данные объекты путем их ограждения – в течение № календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Департамент имущественных отношений <адрес>, ФИО3 Тюменского муниципального района <адрес>.

В судебное заседание представитель ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом по месту регистрации, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.ст.233, 234 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФИО3 Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду письменном отзыве просил удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что на территории ФИО3 муниципального образования <адрес> находятся объекты незавершенного строительства – нежилые здания, возведенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск».

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью №.м., вид разрешенного использования: для строительства объекта придорожного сервиса, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, <адрес>», предоставлен ответчику на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 Тюменского муниципального района.

На указанном выше земельном участке расположены объекты незавершенного строительства, В зданиях выбиты окна и открыты двери, территория, прилегающая к зданиям, заросла кустарником, не ограждена, объекты не законсервированы, что подтверждается фотоматериалами и не оспорено ответчиком.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось письмо о ненадлежащей эксплуатации нежилого строения, о закрытии здания, однако ответчиком какие-либо действия, направленные на устранение выявленных нарушений, не производятся, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Федеральным законом N 384-ФЗ определены общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса); требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Пунктом 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, предусмотрено, что элементом работ по консервации объекта является принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Таким образом, ограждение строительной площадки и консервация объекта незавершенного строительства представляют собой приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

В судебном заседании достоверно установлено и никем не оспорено, что строительство расположенных на земельном участке, принадлежащем ответчику на условиях договора аренды, объектов незавершенного строительства длительное время не ведется, объекты ничем не огорожены, не законсервированы, на данные объекты имеют доступ неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние дети.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: Тюменская область, Тюменский № м ФАД «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск» на земельном участке с кадастровым номером 72:17:0501002:465, представляют собой опасность для жизни и здоровья третьих лиц, в связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность по организации проведения консервации объектов незавершенного строительства. При этом срок, в течение которого ответчику необходимо обеспечить ограничение доступа посторонних лиц на объект, суд находит разумным.

При указанных выше обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 72:17:0501002:465 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, № <░░░░░>», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:        (░░░░░░░)                      ░.░. ░░░░░░░░░