ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нефтекумск 11 июня 2020 года
Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ходус А.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Бирюкова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по <адрес>,
по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, Бирюков В.В., находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении магазина <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории Ставропольского края, на которой введен режим повышенной готовности и нарушил п.п.«а,б» п.3, п.п.«в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020г. №119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ставропольского края».
На рассмотрение дела Бирюков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Бирюкова В.В..
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Объективная сторона статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пп. «в» п.2).
В соответствии с п.п.«а,б» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Из п.п.«в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020г. №101 на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020г. №119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ставропольского края» (с изменениями от 22.05.2020г.) на граждан возложена обязанность с 18 мая до 01 июля 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания, при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена в соответствии с данным постановлением, и осуществлении трудовой деятельности в, таких местах, а также при любом выходе на улицу (п.2).
Вина Бирюкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором отражены обстоятельства нахождения Бирюкова В.В. ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении места приобретения товаров – магазина <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, с которыми Бирюков В.В. согласился, что подтверждается его объяснением в протоколе, согласующимся с указанным протоколом рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением Бирюкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ. о нахождении в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях Бирюкова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Бирюкова В.В., в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, отношу повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание изложенное, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения, при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.
Руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бирюкова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.