Решение по делу № 2-1208/2018 ~ М-1058/2018 от 03.10.2018

подлинник

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2018 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Султанове Н.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной А. И. к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ обязать заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Сафина А.И обратились в суд с иском и просит обязать Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ заключить с ней договор аренды земельного участка для завершения строительства жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РТ, <адрес>.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Сафиной А.И и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 1263 кв.м сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства, договор аренды прошел государственную регистрацию. В период действия договора аренды земельного участка истцом на данном земельном участке возведен незавершенный строительством жилой дом, степенью готовности 20%, площадью застройки 72,7 кв.м, который поставлен на кадастровый учет за номером №.

В дальнейшем строительство жилого дома было приостановлено по причине того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Таким образом, у истца не было возможности завершить строительство жилого дома.

По истечении срока договора аренды земельного участка истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении нового договора аренды без проведения торгов для завершения строительства, но ей отказано.

В судебном заседании представитель истца Сафиной А.И – Хаялин А.И иск поддержал по тем же основаниям.

Ответчик - представитель Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился. Извещены. Председатель Палаты просил рассмотреть иск в отсутствие представителя, по исковым требованиям возражает.

Третье лицо – представитель Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ Кузнецов М.С возражал против требований, поскольку договор аренды для достройки дома уже продлевался.

Третье лицо – представитель Лаишевского отдела Управления Росреестра в суд не явился. Извещены.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим отклонению.

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В силу п.4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

На основании подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктами 1, 8, 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющей особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается:

на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1263 кв.м предоставлен Сафиной А.И на основании постановления исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района и Сафиной А.И заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1263 кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, <адрес>, сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54 оборот-58).

Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, принадлежащему Сафиной А.И на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, имеющему кадастровый №, присвоен адрес: РТ, Лаишевский муниципальный район, <адрес> (л.д.67).

ДД.ММ.ГГГГ Сафиной А.И подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка, согласно которому срок аренды земельного участка был продлен на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86).

ДД.ММ.ГГГГ Сафиной А.И подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка, согласно которому срок аренды земельного участка был продлен на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).

ДД.ММ.ГГГГ представитель Сафиной А.И – Сафин И.Г просил продлить срок аренды земельного участка в связи с продолжением строительства жилого дома (л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ Сафиной А.И подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка, согласно которому срок аренды земельного участка был продлен на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Из представленных фотографий видно, что на участке располагается фундамент строения (л.д.89, 90).

Техническим планом строения подтверждается, что площадь застройки 72,7 кв.м, степень готовности – 20% (л.д.22-28). На объект незавершенного строительства составлен так же технический план (л.д.30-34).

Разрешение на строительство Сафиной А.И дано исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37). Начальником отдела архитектуры и градостроительства подготовлен градостроительный план земельного участка (л.д.45-46).

Объекту незавершенного строительства степенью готовности 20% ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, и зарегистрировано право собственности на этот объект за Сафиной А.И ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52) А.И.Сафиной отказано в заключении договора аренды земельного на новый срок, поскольку данное право ей было реализовано.

Общий срок аренды Сафиной А.И спорного земельного участка на момент рассмотрения дела судом составил более восьми лет; разрешение на строительство выдано по истечении более семи лет со дня предоставления земельного участка в аренду. ДД.ММ.ГГГГ Сафина А.И уже обращалась с заявлением о продлении срока договора аренды для продолжения строительства жилого дома. Земельный участок предоставлялся Сафиной А.И для завершения строительства объекта сроком на 3 года, что подтверждается дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Сафиной А. И. в удовлетворении требований к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ обязать Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ заключить с ней договор аренды земельного участка для завершения строительства жилого дома с кадастровым номером № находящегося по адресу: РТ, <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И.Сибатова