Решение по делу № 2-6773/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-6773/2023

УИД 35RS0010-01-2023-006782-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                             04 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скороходовой И. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области, Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области о возложении обязанности,

установил:

Скороходова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области), Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области, мотивируя тем, что является получателем пенсии по старости. При обращении с заявлением о начислении пенсии установлено, что по состоянию индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пенсионным фондом в страховой стаж истца не включен период работы с 30.09.2004 года по 23.05.2006 года в качестве индивидуального предпринимателя.

Ссылаясь на нарушение своих прав, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области произвести уточнение фиксированных платежей, произведенных Скороходовой И.В. с дальнейшим направлением информации в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области за период с 2004 по 2006 года; включить в трудовой (страховой) стаж Скороходовой И.В. работы с 30.09.2004 года по 28.02.2006 года в качестве индивидуального предпринимателя; произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 16.08.2023 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № 13 по Вологодской области.

В судебное заседание истец Скороходова И.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, действует через представителя.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, Чижова М.М. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, действующая на основании доверенности, Сухарева Л.В. исковые требования не признала по доводам возражения на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области, действующая на основании доверенности, Пономарева В.А. исковые требования не признала по доводам возражений на исковое заявление, указала на пропуск срока обращения с заявлением об уточнении платежей, а также пояснив, что возврат и зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов находится в полномочиях МИФНС России № 13 по Вологодской области.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, истец с 06.03.2022 года является получателем страховой пенсии по старости.

В период с 30.09.2004 года по 23.05.2006 года Скороходова И.В. состояла на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с письмом Управления ПФР в г. Вологде Вологодской области № от 28.05.2020 года, за указанный период осуществления предпринимательской деятельности отчетность в Управление ПФР истцом не представлялась, а уплата страховых взносов за 2005-2006 года произведена на несоответствующие коды бюджетной классификации (далее – КБК). В связи с отсутствием отчетности по форме АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» и страховых взносов в виде фиксированного платежа на соответствующие КБК, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 30.09.2004 года по 23.05.2006 года не может быть учтен в страховой стаж.

Согласно информации, предоставленной ОСФР по Вологодской области, Скороходовой И.В. уплачивались страховые взносы в период с 2005 по 2006 года на КБК № в общей сумме 1800 рублей, на КБК № в общей сумме 900 рублей.

Из ответа на запрос от 01.09.2023 года №, предоставленного Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области, за период с 30.09.2004 года по 23.05.2023 года по страховым взносам в налоговом органе в отношении Скороходовой И.В. (ИНН №) учтены платежные документы по виду платежа налог в размере 300 рублей 12.01.2005, 08.04.2005, 06.07.2005, 22.09.2005, 21.12.2005, 31.03.2006 на КБК №, в размере 150 рублей 14.01.2005, 08.04.2005, 06.07.2005, 22.09.2005, 21.12.2005, 31.03.2006 на КБК 18№.

По данным налогового органа в отношении Скороходовой И.В. в период с 30.09.2004 года по 23.05.2006 года отсутствуют сведения о фактах недоплат/переплат по страховым взносам, о возврате/переводе на другой КБК/перезачете указанных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период индивидуальной трудовой деятельности истца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года). Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Отношения, связанные с начислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, регулируются нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 6 указанного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (статья 10 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, пенсионным законодательством для целей подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий предусмотрены определенные средства доказывания уплаты гражданином страховых взносов и приравненных к ним платежей в период осуществления предпринимательской деятельности - документы, выданные территориальными налоговыми органами (свидетельство об уплате налога и др.).

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что Скороходовой И.В. произведена оплата страховых взносов за спорный период, задолженности по уплате страховых взносов за Скороходовой И.В. не имеется, за период с 2005 года по настоящее время ни пенсионный орган, ни налоговая служба с требованиями о взыскании со Скороходовой И.В. не поступивших на верный КБК страховых взносов ни к страхователю, ни в суд не обращались. Кроме того, доказательств того, что Скороходовой И.В. направлялись сведения о том, что ею не верно произведена оплата страховых взносов, так не представлено.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции от 30.12.2006 года) обязанность по уплате налога не признавалась исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

При этом, основания признания неисполненной обязанности по уплате налога ввиду неверного указания КБК законом не предусмотрено.

Таким образом, доказательств недобросовестности истца и неуплаты ею страховых взносов, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиками не представлено, при таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Федеральная налоговая служба, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

С 30.04.2019 Приказом ФНС России от 05.03.2019 № «О структуре УФНС России по Вологодской области», письмом УФНС России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № @ «О структуре Инспекции» полномочия по принудительному взысканию неисполненных налоговых обязательств, возложены на Межрайонную ИФНС России № 13 по Вологодской области.

Кроме того, с 01.01.2022 на базе Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области централизуются функции по управлению долгом в полном объеме, с одновременным исключением из структуры Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области отделов с функциями урегулирования (взыскания) задолженности и расчетов бюджетом.

Таким образом, надлежащим ответчиком по гражданскому делу является Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Скороходовой И. В. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525022440), Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области, Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области (ИНН 3525119724) о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 13 по Вологодской области произвести уточнение фиксированных платежей, произведенных Скороходовой И. В. 12.01.2005, 07.04.2005, 06.07.2005, 21.09.2005 на сумму 150 рублей каждый на КБК 182 1 02 02040 06 1000 160, с предоставлением указанных сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в общий трудовой (страховой) стаж Скороходовой И. В. период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 30.09.2004 года по 28.02.2006 года, и произвести перерасчет и начисление пенсии Скороходовой И. В. с учетом указанного периода.

В удовлетворении исковых требований к Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                        И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023.