Решение по делу № 2-48/2022 (2-476/2021;) от 31.08.2021

Дело № 2-48/2022

УИД 47RS0010-01-2021-000808-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лодейное Поле 13 мая 2022 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседании Максимовой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8 об установлении юридического факта, об обязании зарегистрировать право собственности, о принятии решения о продаже с публичных торгов жилого дома и земельного участка с выплатой собственникам средств от продажи за вычетом расходов на исполнение судебного решения

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8 о признании в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 (1/9 доли ), за ФИО8 (1/9 доли), право на 1/9 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; о принятии решения о продаже с публичных торгов жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8, вырученных от продажи средств соразмерно доли каждого, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил установить юридический факт наличия у ФИО4, ФИО8 в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на 1/9 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; об обязании     ФИО4, ФИО8 обратиться в орган регистрации прав с заявлением о регистрации права собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на 1/9 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; о принятии решения о продаже с публичных торгов жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8, вырученных от продажи средств соразмерно доли каждого, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование требований истец указал, что Администрация Лодейнопольского муниципального района (далее - Администрация) исполняет полномочия Администрации Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (согласно пункту 7 статьи 33 Устава муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области и пункту 1.4.1 Положения об Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области).

Решением совета депутатов Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства и содержания территории Лодейнопольского городского поселения (далее – Правила благоустройства).

ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра (обследования) <адрес> в г. <адрес> отделом муниципального контроля Администрации установлено, что жилой <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии (акт о выявлении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ прилагается).

В порядке межведомственного информационного взаимодействия отделом муниципального контроля Администрации получена информация о том, что вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположен жилой дом, находится в общей долевой собственности ФИО4 (по 2/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок), ФИО6 (по 1/3 доли в праве на жилой дом и на земельный участок), ФИО5 (по 2/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок), ФИО3 (по 2/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок) - выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прилагаются.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии II-BO №.

Наследниками ФИО3 являются ответчики ФИО4 и ФИО8, принявшие наследство в равных долях согласно сведениям, предоставленным нотариусом Всеволожского нотариального округа нотариальной палаты Ленинградской области (копии писем нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прилагаются).

Отделом надзорной деятельности Лодейнопольского района ГУ МЧС по Ленинградской области по запросу Администрации предоставлена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар в доме <адрес>, в результате которого выгорела северная часть дома с обрушением крыши (справка начальника ОНД и ПР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-180-2-20-63 прилагается).

На основании Правил благоустройства и в порядке статьи 293 Гражданского кодекса РФ Администрация выдала (направила):

- предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ (копия предписания и почтового уведомления о вручении прилагаются);

- предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ (копия предписания прилагается);

- предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ (копия предписания прилагается);

- предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8, направленное адресату заказным письмом с уведомлением по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено в Администрацию за истечением срока хранения (копия предписания и возвращённый почтовый конверт с вложением прилагаются).

В предписаниях Администрация предупредила собственников:

- о необходимости устранить нарушения, а именно, привести в технически исправное и эстетически допустимое состояние вышеуказанный жилой дом, провести уборку земельного участка, на котором он расположен, и установить ограждение либо провести ремонт существующего ограждения по периметру земельного участка в соответствии с установленными границами;

- о последствиях невыполнения требований, изложенных в предписании, в соответствии с абзацем 2 статьи 293 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального контроля Администрации установлено, что ФИО4, ФИО5 и ФИО6 не выполнили требования, изложенные в предписаниях (согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения).

В связи с чем, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 мировыми судьями судебных участков № Лодейнопольского района Ленинградской области привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> и земельный участок, на котором он расположен, находятся в неудовлетворительном состоянии. Администрация считает, что ответчики в результате своего бездействия устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, поскольку жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке находятся в состоянии непригодном для использования, разрушены, также, территория земельного участка полностью захламлена твёрдыми бытовыми отходами, указанное недвижимое имущество доступно для неопределённого круга лиц.

Пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

При этом, в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд также рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Исходя из положений части 1 статьи 1153, части 4 статьи 1152 ГК РФ спор о праве на наследственное имущество после смерти наследодателя ФИО3 отсутствует ввиду принятия ФИО4 и ФИО8 наследства путём подачи нотариусу Всеволожского нотариального округа нотариальной палаты Ленинградской области заявления о принятии наследства, что подтверждено материалами наследственного дела №.

Факт принадлежности ФИО4 и ФИО8 на праве собственности недвижимого имущества после смерти ФИО3 не может быть установлен в ином порядке, в связи с их намеренным отказом получить свидетельства о праве на наследство, а Администрация лишена возможности получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.

Ответчик ФИО8, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО12, выступающая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО13, ФИО5 исковые требования признали в полном объеме, не оспаривая доводы истцовой стороны.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, находятся в общей долевой собственности ФИО4 (по 2/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок), ФИО6 (по 1/3 доли в праве на жилой дом и на земельный участок), ФИО5 (по 2/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок), ФИО3 (по 2/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок) - выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прилагаются.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Абзацем 1 статьи 293 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Совокупностью положений, изложенных в статье 210 Гражданского кодекса РФ, пункте 1 части 1 статьи 16 и части 3 статьи 30 Жилищного РФ, предусмотрена обязанность собственника жилого дома нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (часть 2 статьи 9 Гражданского кодекса РФ).

Статьёй 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно абзацу 2 статьи 293 Гражданского кодекса РФ если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В соответствии счастью 2 статьи 552 Гражданского кодекса РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктами 9, 19 и 26 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 7 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрация Лодейнопольского муниципального района обязана обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства территории поселения и организовывать благоустройство данной территории в соответствии с правилами благоустройства, утверждаемыми представительным органом муниципального образования, осуществлять осмотры зданий, сооружений проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания и выдавать рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Администрация Лодейнопольского муниципального района исполняет полномочия Администрации Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (согласно пункту 7 статьи 33 Устава муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области и пункту 1.4.1 Положения об Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области).

Решением совета депутатов Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства и содержания территории Лодейнопольского городского поселения (далее – Правила благоустройства).

Согласно пункту 1.9 Правила благоустройства действуют на всей территории поселения и обязательны для выполнения всеми физическими лицами, обязанность выполнения мероприятий (работ) по благоустройству возлагается на собственников земельных участков, собственников зданий.

Правилами благоустройства предусмотрено, что владельцы (собственники) индивидуальных жилых домов обязаны:

- содержать в чистоте индивидуальные жилые дома, строения, сооружения, а также двор, территорию, к ним прилегающую (пункты 9.1, 9.2);

    - сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и поддерживать фасад в исправном состоянии, своевременно проводить ремонтные работы, не допуская механических и иных повреждений элементов фасадов, наличия разбитых (треснутых) стекол, повреждений штукатурного и облицовочного покрытия, в том числе, отслоения и повреждения лакокрасочных покрытий, включая выцветание под воздействием атмосферных влияний; повреждения, угрожающие жизни и здоровью граждан, имуществу, должны быть устранены незамедлительно, иные повреждения должны быть полностью устранены в течение тридцати календарных дней (пункт 11.1.4);

    - конструкции ограждений содержать в прочном, устойчивом состоянии, не допуская нарушения целостности ограждения, повреждения ограждений должны ликвидироваться в срок до 10 дней (пункт 20.11).

ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра (обследования) <адрес> отделом муниципального контроля Администрации установлено, что жилой <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии (акт о выявлении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ прилагается). Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Согласно сведениям Отдела надзорной деятельности Лодейнопольского района ГУ МЧС по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар в доме <адрес>, в результате которого выгорела северная часть дома с обрушением крыши (справка начальника ОНД и ПР Лодейнопольского района от ДД.ММ.ГГГГ № № прилагается).

На основании вышеизложенных пунктов 9.1, 9.2, 11.1.4, 20.11 Правил благоустройства и в порядке статьи 293 Гражданского кодекса РФ Администрация выдала собственникам спорного жилого дома предписание об устранении выявленных нарушений. В предписаниях Администрация предупредила собственников:

- о необходимости устранить нарушения, а именно, привести в технически исправное и эстетически допустимое состояние вышеуказанный жилой дом, провести уборку земельного участка, на котором он расположен, и установить ограждение либо провести ремонт существующего ограждения по периметру земельного участка в соответствии с установленными границами;

- о последствиях невыполнения требований, изложенных в предписании, в соответствии с абзацем 2 статьи 293 Гражданского кодекса РФ.

Однако ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального контроля Администрации установлено, что ответчики не выполнили требования, изложенные в предписаниях (согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения).

В связи с чем, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 мировыми судьями судебных участков № Лодейнопольского района Ленинградской области привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (постановления мировых судей № прилагаются).

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> и земельный участок, на котором он расположен, находятся в неудовлетворительном состоянии, что создаёт реальную угрозу жизни и здоровью граждан, представляет опасность для соседних зданий ввиду нарушения норм пожарной безопасности, для санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. <адрес>, а также, создаёт угрозу безопасности дорожного движения, поскольку жилой дом расположен вблизи проезжей части центральной улицы города (акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ прилагается).

Пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, даны разъяснения, что суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Согласно статье 265 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом, в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд также рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В свою очередь, согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

Материалами наследственного дела подтверждается, что наследниками умершей ФИО3 являются ответчики ФИО4 и ФИО8, принявшие наследство в равных доля.

Соответственно, ФИО4, с учётом зарегистрированного в ЕГРН права на 2/9 доли в праве и 1/9 доли в праве на жилой дом и на земельный участок в порядке наследования, принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и на земельный участок.

ФИО8 принадлежит 1/9 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и на земельный участок.

Отсутствие зарегистрированного в ЕГРН права общей долевой собственности ФИО4 и ФИО8 в порядке наследования на недвижимое имущество наследодателя ФИО3 препятствует проведению публичных торгов, в связи с чем, суд полагает необходимым признать за данными ответчиками право общей долевой собственности на наследуемое имущество на основании судебного акта с целью внесения изменений в регистрационную запись ЕГРН относительно ФИО3.

Учитывая требования вышепоименованных норм права, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку бездействие ответчиков, выразившееся в устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, нарушает права неопределённого круга лиц и Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в целом.

Руководствуясь ст.ст. 193- 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд

PEШИЛ:

Исковые требования Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8 об установлении юридического факта, об обязании зарегистрировать право собственности, о принятии решения о продаже с публичных торгов жилого дома и земельного участка с выплатой собственникам средств от продажи за вычетом расходов на исполнение судебного решения удовлетворить.

Установить факт наличия у ФИО4 в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на 1/9 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО4 зарегистрировать право собственности на 1/9 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, перешедшее ему в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт наличия у ФИО8 в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на 1/9 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО8 зарегистрировать право собственности на 1/9 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> перешедшее ему в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Продать с публичных торгов жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> с выплатой ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8 средств от продажи за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Альшанникова

Решение в окончательной форме принято 20 мая 2022 года