Решение от 10.10.2016 по делу № 2-2275/2016 от 23.06.2016

                                    Дело № 2-2275/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 октября 2016 года                     город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Т.А.,

с участием истца Абуловой К.Е.,

представителя соответчика ГУ Свердловского регионального отделения ФСС РФ Киричек Н.Р., действующей по доверенности № ***,

при секретаре Недоспасовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абуловой К. Е. к Обществу с ограниченной ответственностью ЧОО «Вымпел-А», Государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении срока для обращения о назначении и выплате единовременного пособия и обязании совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Абулова К.Е. обратилась в суд с иском к ООО ЧОО «Вымпел-А», в котором просит восстановить срок для обращения с перечнем документов о назначении и выплате единовременного и ежемесячного пособий в ООО ЧОО «Вымпел-А».

В обоснование иска истец указала, что с *** года состоит в трудовых отношениях с ответчиком. С *** года она ушла в отпуск по беременности и родам, а *** года у нее родился **А.. С *** года истец ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Истцом работодателю было направлено заявление о назначении и выплате пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Работодатель отказал в выплате пособий, поскольку ею не были предоставлены документы, подтверждающие, что *** не является получателем пособий. *** года решением *** районного суда Свердловской области было установлено, что А. К.Ю. не является *** *** А.. Поскольку истцом был пропущен срок для подачи перечня необходимых документов для получения единовременного пособия, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, просит восстановить срок для обращения с перечнем документов о назначении и выплате единовременного и ежемесячного пособий в ООО ЧОО «Вымпел-А».

Определением суда от 21 июля 2016 года изменен процессуальный статус ГУ Свердловского регионального отделения ФСС РФ с третьего лица на соответчика.

15 сентября 2016 года прекращено производство по гражданскому делу по иску Абуловой К.Е. к ООО ЧОО «Вымпел-А», ГУ Свердловского регионального отделения ФСС РФ в части требований о восстановлении сроков на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Определением суда от 15 сентября 2016 года к рассмотрению приняты измененные требования Абуловой Е.К. к ООО ЧОО «Вымпел-А», ГУ Свердловского регионального отделения ФСС РФ о восстановлении срока для обращения о назначении и выплате единовременного пособия и обязании ООО ЧОО «Вымпел-А» назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка.

В судебном заседании 10 октября 2016 года истец Абулова К.Е. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в измененном исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО ЧОО «Вымпел-А» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. В своих возражениях указал, что не согласны с заявленными исковыми требованиями, поскольку истцом был нарушен срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности, а также порядок назначении и выплаты пособия по беременности и родам. Истцом в адрес ответчика направлены заявления о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка по истечении срока предусмотренного законом – ***года с приложением копии решения *** районного суда Свердловской области от *** года и справки о рождении (повторной) № *** года, в связи с чем, при обращении о выплате пособия по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием – ФСС РФ. (л.д.120).

Представитель ГУ–Свердловское региональное отделение ФСС РФ Киричек Н.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, при этом указав, что право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее и являющиеся лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию. Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы), за счет средств Фонда социального страхования Российской федерации, не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами и не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В настоящее время действующим законодательством продление шестимесячного срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка не предусмотрено.

Выслушав истца Абулову К.Е., представителя соответчика ГУ–Свердловское региональное отделение ФСС РФ Киричек Н.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ЧОО «Вымпел-А» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано *** года (л.д.31-36).

Из копии трудовой книжки на имя Абуловой К.Е. следует, что последняя приказом № ** от ***года была принята на работу в ООО ЧОО «Вымпел-А» на должность охранника (л.д.4-6).

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 3 названного Федерального закона установлен такой вид государственных пособий, как единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии со статьей 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, выплаты в виде единовременного пособия при рождении ребенка.

Согласно свидетельству о рождении *** от *** года, у истца Абуловой К.Е. *** года родился ***– А.. *** указана Абулова К.Е., отец ребенка отсутствует (л.д.8).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно п. 27, 29 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы), за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из пояснений истца следует, что после рождения ***, она обратилась в ООО ЧОО «Вымпел-А» с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также с заявлением о выплате единовременного пособия на рождение ребенка. Поскольку в свидетельстве о рождении сына, отцом был указан *** А. К.Ю., ей было предложено предоставить справку о том, что *** не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Данную справку она представить не смогла, так как брак с А.К.Ю. был расторгнут *** года. Полагает, что ею был пропущен срок для подачи заявления о выплате единовременного пособия на рождение ребенка по уважительной причине, поскольку решением *** районного суда Свердловской области от *** года А.К.Ю. был исключен из сведения об отце в записи акта гражданского состояния о рождении А..

Статья 17.2 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. К таким причинам отнесены: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Таким образом, при обращении в суд названный Перечень не является исчерпывающим и суд вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием уважительной.

Суд полагает, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

Так, в материалах дела имеется заявление Абуловой К.Е. в ООО ЧОО «Вымпел-А» от *** года о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком А. до полутора лет (л.д.52).

    Также имеется запрос ООО ЧОО «Вымпел-А» в Филиал № 3 ГУ СРО ФСС РФ о необходимости предоставления истцом справки с места работы мужа, если она находятся в официальном разводе (л.д.55).

Из ответа Филиал № 3 ГУ СРО ФСС РФ следует, что тот факт, что развод супругов оформлен *** года, а ребенок родился после развода *** года, в соответствии с действующим законодательством, не дает права матери ребенка оформить выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту своей работы без предоставления справки от отца ребенка о неполучении им данного пособия (л.д.56).

    Решением *** районного суда Свердловской области от *** года исключены сведения от *** - А. К.Ю. из записи акта о рождении *** года А.. Решение суда вступило в законную силу *** года (л.д.16).

Таким образом, пропуск истицей шестимесячного срока обращения за пособием обусловлено объективными обстоятельствами, то есть уважительными причинами, в связи с чем, она не лишена права на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка, в связи с чем, требования Абуловой К.Е. о восстановлении срока для обращения о назначении и выплате единовременного пособия удовлетворить.

На основании изложенного, суд считает удовлетворить исковые требования Абуловой К.Е. к ООО ЧОО «Вымпел-А» об обязании назначить и выплатить истцу единовременное пособие при рождении ребенка. В удовлетворении исковых требований Абуловой К.Е. к ГУ ГУ–Свердловское региональное отделение ФСС РФ надлежит отказать.

В силу положений пункта 8 части 1 статьи 333.20 и пунктов 1 и 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ *** ░.,****░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░*** ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:        

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: