....
Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Дело № 2- 859/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2015 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Черной Л.В.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова А.Е. к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии города Ярославля о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма,
установил:
Борисов А.Е. обратился в суд с иском к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии города Ярославля о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение.
В обоснование иска указано, что до заключения брака мать Борисова А.Е. ФИО1. проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с родителями, а отец ФИО3. – в жилом доме по адресу: <адрес>, со своими родителями. После заключения брака в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА семья стала проживать в г. Ярославле по месту жительства ФИО3. Впоследствии после освобождения <адрес> в <адрес> ФИО3. проживали по указанному адресу. Истец Борисов А.Е. с момента рождения также был зарегистрирован по месту жительства по данному адресу совместно с братом Борисовым А.Е., обучался в <адрес> общеобразовательной школе. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <адрес> был снесен в соответствии с Положением о порядке освобождения площадки для строительства объектов городского заказа, утв. постановлением мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. взамен снесенного дома семье Борисовых была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 умерла. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Борисов А.Е. стал постоянно проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>, вселившись в качестве члена семьи бабушки ФИО2. и отца ФИО3. и ведя с ними общее хозяйство, обучался в <данные изъяты> НОМЕР в <адрес>. Брат истца Борисов А.Е. остался проживать в <адрес>. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО2 умерла, не успев разрешить вопрос с регистрацией истца по месту жительства в жилом помещении, нанимателем которого она являлась по договору социального найма, в силу возраста и состояния здоровья. После смерти матери ФИО3. имел намерение приватизировать квартиру по адресу: <адрес>, с участием сына Борисова А.Е. Ввиду отсутствия регистрации истца по указанному адресу, он не успел подать документы в МУП «Агентство по приватизации жилья» <адрес>, заболев в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО3. скоропостижно умер. Борисов А.Е., проживая совместно с отцом ФИО3., производя оплату за жилое помещение и неся обязанности по содержанию спорной квартиры, приобрел право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма как член семьи нанимателя.
Истец Борисов А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель истца Борисова А.Е. по доверенности <данные изъяты> Шкуро М.Ю. в судебном заседании участвовала, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям, пояснила, что Борисов А.Е. вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО2., бабушки, и отца ФИО3., совместно проживал с ними и вел общее хозяйство с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, приобретал продукты питания, производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, на территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии города Ярославля следует возложить обязанность по заключению с истцом договора социального найма на указанное жилое помещение.
Представитель ответчика территориальной администрации Фрунзенского района мэрии города Ярославля по доверенности Зеленцова Л.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, заключен не был, согласие ФИО2 на вселение истца Борисова А.Е. в указанную квартиру отсутствует, ФИО3. также не были совершены юридически значимые действия, направленные на вселение Борисова А.Е. в спорное жилое помещение.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по ЯО во Фрунзенском районе г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд с согласия лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Борисову Л.Н. и членам его семьи по договору социального найма территориальной администрацией Фрунзенского района мэрии города Ярославля по договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в соответствии с Положением «О порядке освобождения площадки для строительства объектов городского заказа», утв. постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, и согласно плана сноса жилых домов на <данные изъяты> под освобождение строительных площадок взамен занимаемого на праве собственности жилого дома по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Согласно выписки из домовой книги нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты>, жилой <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, по договору социального найма указана ФИО2, которая умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>
ФИО3, являющийся отцом Борисова А.Е., был зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. <данные изъяты>
ФИО3 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>
Из объяснений представителя истца Борисова А.Е. по доверенности Шкуро М.Ю. следует, что истец вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>, в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА после смерти матери ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (<данные изъяты>, <данные изъяты>) и окончания Карабихской общеобразовательной школы, проживал с указанного периода и до момента смерти ФИО2., бабушки, ФИО3., отца, с ними в качестве члена семьи, вел общее хозяйство.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса (далее – ЖК) РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Из анализа указанных правовых норм следует, что для возникновения у супруга, детей, родителей нанимателя права пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо соблюдение ряда условий в совокупности, таких как: вселение в жилое помещение с согласия нанимателя, проживание в нем в качестве членов его семьи, а для других лиц – кроме вышеуказанного, также ведение с нанимателем общего хозяйства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт вселения истца Борисова А.Е. в жилое помещение по адресу: <адрес>, в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году, постоянного проживания в спорной квартире совместно с ФИО2, ФИО3, ведения с нанимателем ФИО2 общего хозяйства подтверждается представленными истцом квитанциями по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также показаниями свидетеля ФИО6, соседа, согласно которым в <адрес> <адрес> проживала бабушка ФИО2 совместно с сыном ФИО3 и внуком Борисовым Александром, ФИО2 занимала маленькую комнату, в которой имелось <данные изъяты> – кровать, а сын с внуком - большую, в которой имелось <данные изъяты> места – <данные изъяты>, около года назад Борисов А.Е. производил косметический ремонт квартиры, а также показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5., знакомых семьи, из показаний которых следует, что ФИО3 проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, с матерью и одним из сыновей – Борисовым А., истец вселился в указанную квартиру в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вел общее хозяйство с бабушкой и отцом, совместно приобретали продукты и питались, спорную квартиру семья Борисовых получила в связи с расселением и сносом принадлежащего им на праве собственности частного дома, ФИО2 полагала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено им в собственность.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Доказательств иного стороной ответчика в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Оценивая факт отсутствия регистрации истца в спорном жилом помещении, его регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (<данные изъяты>),, суд исходит из того, что из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище. Данный факт судом учитывается в совокупности со всеми представленными доказательствами и не признается в качестве достаточного основания для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что совокупность представленных по делу доказательств подтверждает факт вселения Борисова А.Е. в спорное жилое помещение и проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, а впоследствии и ФИО3, ведения с ними общего хозяйства, что свидетельствует о приобретении истцом права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вместе с тем, общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>, на момент вселения Борисова А.Е. в спорную квартиру по указанному адресу были зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, а учетная норма составляет <данные изъяты> и менее общей площади согласно постановлению мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма».
В соответствии с подп. 2,3 п. 3.1 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006 года № 307, территориальная администрация в соответствии с возложенной на нее задачей принимает решение в порядке, установленном законодательством, о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; является наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, ведет реестр договоров социального найма.
С учетом изложенного, исковые требования Борисова А.Е. о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма, возложении обязанности на территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии города Ярославля по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисова А.Е. удовлетворить.
Признать за Борисовым А.Е. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Обязать территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии города Ярославля заключить с Борисовым А.Е. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
....
....
Судья Л.В. Черная