Решение по делу № 2-214/2024 (2-1150/2023;) от 05.12.2023

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богучаны Красноярского края                          «24» января 2024 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» в интересах неопределённого круга лиц к Новоселову С.А. об обязании устранения нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Лесная охрана» в лице его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10 августа 2022 года, 13 ноября 2023 года обратилось с поступившим в суд 05 декабря 2023 года исковым заявлением к Новоселову С.А. об обязании устранения нарушений лесного законодательства, а именно об обязании ответчика в течение четырёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения произвести очистку от порубочных остатков лесного участка на площади 0,07 га, расположенного по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7.

В обосновании своих доводов указало, что Новоселов С.А. в нарушение требований лесного законодательства и принятых на себя в соответствии с заключённым 10 июня 2022 года между ним и Министерством лесного хозяйства Красноярского края договором купли-продажи лесных насаждений №, после осуществления им в период с 10 июня 2022 года по 09 июня 2023 года лесозаготовительной деятельности в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7, не произвёл очистку от порубочных остатков лесного участка площадью 0,07 га., расположенного по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7, чем причинил государственному лесному фонду ущерб в размере 2305 рублей 12 копеек, что ухудшает экологическую обстановку лесного объекта, способствует возникновению пожаров и нарушает интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

23 января 2024 года в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которого КГКУ «Лесная охрана» в связи с допущенной ошибкой в указании отчества ответчика просит суд обязать устранить нарушения лесного законодательства Новоселова С.А..

КГКУ «Лесная охрана», надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ранее при подаче искового заявления просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Ответчик Новоселов С.А. надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду акт повторного осмотра лесосеки, расположенной по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица КГБУ «Манзенское лесничество», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, в направленном в суд заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, дополнительно указало, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объёме.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года, под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года, хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч.3 ст.23.1 Лесного Кодекса РФ (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России №993 от 01 декабря 2020 года, действовавших во время срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, при заготовке древесины не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

Как установлено в судебном заседании, 10 июня 2022 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Новоселовым С.А. был заключён договор № купли-продажи лесных насаждений, расположенных в квартале №1136 выдел №10, лесосека №10 делянка №7 Красноярский край, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, согласно которому в собственность Новоселова С.А. были переданы лесные насаждения для заготовки древесины в целях отопления жилого дома.

Несмотря на ошибку в указании отчества Новоселова С.А. в договоре купли-продажи лесных насаждений, суд приходит к выводу о том, что данный договор был заключён Новоселовым С.А., поскольку в указанном договоре указаны реквизиты паспорта, принадлежащего Новоселову С.А. (<данные изъяты>), а кроме того, факт заключения договора купли-продажи лесных насаждений № от 10 июня 2022 года ответчиком не оспаривался.

Согласно п.8 указанного договора купли-продажи лесных насаждений очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путём сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и подкормки, при этом срок произведения очистки лесосеки в договоре не указан.

Согласно п.п.«ж» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений № от 10 июня 2022 года, Новоселов С.А. взял на себя обязанность осуществить работы по очистке лесосеки в срок, установленный п.8 указанного договора.

В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч.1 ст.51, ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.60.12 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждёнными Постановлением Правительства РФ №2047 от 09 декабря 2020 года, предусмотрено, что не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках, и лесных участках, прилегающих к ним. При проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утверждённым порядком проведения лесосечных работ.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1614 от 07 октября 2020 года, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Согласно акта осмотра лесосеки от 06 июля 2023 года при осмотре лесосеки установлено, что общая площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи лесных насаждений № от 10 июня 2022 года составляет 0,23 га. с объёмом древесины 30 куб.м. При осмотре выявлено: размещение в лесах отходов производства и потребления на площади 0,07 га., при этом ущерб, причинённый лесному фонду в результате невыполнения вышеуказанных работ по очистке лесосеки согласно представленного расчёта составил 2305 рублей 12 копеек.

Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что обязанность произведения очистки от порубочных остатков места рубки лесных насаждений на площади 0,07 га. в лесном участке по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7, лежит именно на Новоселове С.А.

На момент проведения проверки 06 июля 2023 года очистка лесосеки от порубочных остатков Новоселовым С.А. не произведена, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины.

При этом учитывая, что согласно п.8 договора купли-продажи лесных насаждений № от 10 июня 2022 года очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, само по себе не указание в договоре купли-продажи лесных насаждений сроков очистки лесосеки не освобождает Новоселова С.А. от обязанности произвести очистку лесосеки до истечения срока проведения им работ по заготовке древесины, а именно до 09 июня 2022 года.

Вместе с тем, согласно представленного ответчиком акта повторного осмотра лесосеки от 11 января 2024 года, при осмотре лесосеки, расположенной по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7, было установлено, что очистка указанной лесосеки от порубочных остатков ответчиком произведена полностью, что подтверждается как актом повторного осмотра лесосеки от 11 января 2024 года, согласно которого доочистка лесосеки от порубочных остатков произведена в полном объёме, так и письмом директора КГБУ «Манзенское лесничество» о том, что лесничий Пинчугского участкового лесничества КГБУ «Манзенское лесничество» действительно 11 января 2024 года выезжал в квартал №1136 выдел №10 Пинчугского участкового лесничества Манзенского лесничества для повторного осмотра лесосеки и составления акта осмотра.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела судом исковые требования ответчиком исполнены в полном объёме, исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к Новоселову С.А. об обязании в течение четырёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения произвести очистку от порубочных остатков лесного участка на площади 0,07 га, расположенного по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований об обязании Новоселова С.А. в течение четырёх месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести очистку от порубочных остатков лесного участка на площади 0,07 га, расположенного по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Манзенское лесничество, Пинчугское участковое лесничество, квартал №1136 выдел №10 лесосека №10 делянка №7, Краевому государственному казённому учреждению «Лесная охрана» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                    Ю.Н. Голобородько

Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна судья:                        Ю.Н. Голобородько

Секретарь судебного заседания:                И.С. Архипова

Мотивированное решение изготовлено «24» января 2024 года