Решение от 24.01.2023 по делу № 2-136/2023 (2-4737/2022;) от 14.10.2022

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Республики ФИО4, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» о признании права на получение пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Республики ФИО4, Федеральному казенному учреждении. «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» о признании права на получение пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории Демократической Республики Афганистан, откуда был досрочно уволен, в связи с сокращением штатов в запас на пенсию, на основании Приказа Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанном Приказе Командующего указано, что выслуга истца в Вооруженных силах СССР в календарном исчислении составляет 22 года 01 месяц, в льготном исчислении — 26 лет 01 месяц, что подтверждается несколькими архивными справками, в том числе, от 2021 года.

Вопреки вышеназванному Приказу, ответчик производит начисление пенсии за 25 лет, лишая истца пенсии за целый год, что составляет 3 %, тем самым, нарушая права истца на получение пенсии в полном объеме.

Срок обращения за пенсией нашим законодательством не ограничен. Военнослужащим пенсионные выплаты закладываются государством в расходные документы с даты выхода на пенсию, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ истцу обеспечивается его пенсионное право и выделяются необходимые денежные средства.

По мнению истца, спорная ситуация, связанная с неверным исчислением выслуги лет и последующим начислением пенсии, произошла только потому, что в вышеуказанном приказе отсутствует указание - с какого времени необходимо прекратить льготное исчисление выслуги лет, как это указано, например, в приказе относительно майора ФИО7

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что истец был исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения воинской части дислоцированной на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по окончании отпуска, и откомандирован для прохождения дальнейшей службы в распоряжение Командующего СКВО. Условное наименование войсковой части пп 55355 принадлежало 99 отдельному медицинскому батальону 201 мотострелковой дивизии, который принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в льготную выслугу лет истца ответчик не включает отпуск перед исключением из списков личного состава войсковой части пп 53355, при этом, отпуск истца за 1986 год включен ответчиком в льготную выслугу лет, хотя данный период отпуска истец также проводил за пределами Демократической Республики Афганистан.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №,207490, в которой также указано о выслуге истца в льготном исчислении 26 лет. Кроме того, указано, что сведениями, подтверждающими уменьшение истцу выслуги лет, Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не располагает, следовательно, выслугу лет в льготном исчислении истцу уменьшает сам ответчик. Произвольно снизив размер пенсии истца на 3 %, ответчик нарушает пенсионное право истца, обеспеченное государством и Конституцией Российской Федерации.

ФИО1 просил признать за ним право на получение пенсии за 26 лет выслуги в льготном исчислении и обязать ответчиков назначить истцу пенсию, в соответствии с Приказом Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ, за фактическую выслугу 26 лет в льготном исчислении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Республики ФИО4 ФИО9 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель соответчика Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил возражения на исковые требования, согласно которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории Демократической Республики Афганистан, откуда уволен, в связи с сокращением штатов в запас на пенсию, на основании Приказа Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец ФИО1, будучи уволенным с военной службы в звании в звании старшего прапорщика, является получателем пенсии по выслуге лет.

Согласно ст. 18 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным встатье 1настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядокисчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным встатье 1настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях один месяц службы за три месяца на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с ДД.ММ.ГГГГ, для лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации, - с ДД.ММ.ГГГГг. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах.

Из вышеуказанной нормы следует, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается на льготных условиях один месяц службы за три месяца на территории Республики Афганистан, где велись боевые действия, если военнослужащие принимали участие в этих действиях, а также засчитывается время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных боевых действиях.

Согласно представленному Военным комиссариатом Республики ФИО4 расчету, ФИО1 проходил срочную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выслуга 02 года 02 месяца 14 дней; сверхсрочную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выслуга 19 лет 07 месяцев 19 дней; службу на территории Республики Афганистан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выслуга, с учетом льготы, 04 года 14 дней; общая выслуга с учетом льготного периода – 25 лет 10 месяцев 17 дней.

В судебном заседании установлено, что период службы истца на территории Республики Афганистан засчитан на льготных условиях, истец ДД.ММ.ГГГГ убыл из Республики Афганистан в отпуск в Российскую Федерацию, сдав дела и должность «начальник склада», с последующим исключением из списков соответствующей войсковой части, следовательно, в боевых действиях истец участие не принимал, в связи с чем, период нахождения в отпуске засчитан в календарном исчислении. При этом, в вышеуказанном Постановлении Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 не содержится указании на то, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается период нахождения в отпуск за пределами территории, где велись боевые действия.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в Приказ Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения Приказом Командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, выслуга истца составила в календарном исчислении 21 год 08 месяцев, в льготном – 25 лет 09 месяцев, что подтверждается представленной ответчиком Выпиской из Приказа Командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Ростовского - на – Дону гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании действий Командующего войсками Южного военного округа, связанных с расчетом выслуги лет и внесением изменений в Приказ об увольнении с военной службы, а также действий начальника Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>, связанных с отказом в перерасчете выслуги лет на пенсию.

Из вышеуказанного решения усматривается, что в 2007 году ФИО1 было разъяснено о зачете периода его военной службы на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, и для приведения содержания приказа об увольнении с военной службы, по представлению военного комиссара Республики ФИО4, в приказ Командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ №-пм были внесены изменения Приказом Командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ № в части исправлений относительно размера выслуги лет ФИО1 в календарном и льготном исчислении.

Доказательства незаконности, либо несоответствия Приказа Командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ № законодательству Российской Федерации, суду не представлены.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, в совокупности с пояснениями лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░

░░░ 01RS0№-58

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №

░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░