Решение по делу № 2-2189/2018 от 05.10.2018

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2018 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Постригань П.И. к Басовой С.Е. о прекращении права пользования жилым помещением,

С участием и в присутствии истца Постригань П.И., представителя истца Шипиловой Н.А., действующей в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Давлетовой Э.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Постригань П.И. обратился в суд с иском к ответчице Басовой С.Е. о прекращении права пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он на праве общей долевой собственности является собственником 2/5 доли жилого <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ году истцом в принадлежащем ему домовладении была зарегистрирована ответчица Басова С.Е. и вселена в качестве члена семьи, поскольку последняя состояла в фактических брачных отношениях с Постригань И.П., являющегося сыном истца. Вместе с тем, в марте 2017 года ответчица в связи с прекращением фактических брачных отношений с Постригань И.П. выехала из жилого дома на иное не известное истцу место жительства, забрав все свои личные вещи. Как указывает истец после выезда ответчицы из жилого дома, последняя попыток вселиться в жилое помещение не предпринимала, какого-либо соглашения о пользовании ответчицей жилым помещением после прекращения с ней ведения общего хозяйства и выезда из жилого помещения не заключалось, членом своей семьи истец ответчицу больше не считает. В связи с указанным истец полагает, что регистрация ответчицы в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении нарушает его права, поскольку он не может распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению в полном объеме, вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании истец Постригань П.И. и его представитель Шипилова Н.А. поддержали исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Басова С.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительности причин неявки в судебное заседание, не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, принимая во внимание, изложенные выше обстоятельства, считает возможным с согласия истца, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Коновалова В.В. и Письменная И.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются адресованные суду письменные заявления, в которых третьи лица согласились с исковыми требованиями, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Астрахань в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора района Давлетова Э.Р. в судебном заседании полагала требования истца законными и обоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчица в жилом помещении принадлежащем истцу не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ не является, договора между истцом и ответчицей о пользовании жилым помещением после прекращения семейных отношений и выезда последней из жилого помещения не заключалось.

Выслушав истца и его представителя, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно правилам ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру (жилой дом) для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В пункте 11 Постановления от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения, при этом, отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Постригань П.И. на праве общей долевой собственности является собственником <адрес> доли жилого <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрация ответчицы в жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается данными домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме, а также сведениями УВМ УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для регистрации ответчицы в домовладении истца и вселение её в жилой дом послужило состояние Басовой С.Е. и сына истца Постригань И.П. в фактических брачных отношениях.

Опрошенная в ходе производства по делу свидетель Постригань З.Е. пояснила, что является супругой истца в котором проживает вместе с ним в принадлежащем ему жилом <адрес>. По просьбе их сына Постригань И.П. ответчица была зарегистрирована в дома и фактически проживала в нем с лета 2017 года. Вместе с тем, в марте 2017 года в связи с разладом их отношений ответчица забрав все свои личные вещи выехала из дома на иное место жительства и с тех пор попыток вселиться обратно в дом не предпринимала.

Данные свидетельские показания объективно подтверждаются иными материалами дела.

Таким образом, судом установлено прекращение семейных отношений Басовой Е.С. с собственником жилого помещения Постригань П.И., в связи с чем право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения ответчиком Басовой С.Е. не сохраняется, соглашения между истцом и ответчицей о пользовании жилым помещением после прекращения семейных отношений не заключалось.

Исходя из положений ст. 31 ЖК РФ, учитывая, что истец и ответчик не поддерживают семейные отношения на протяжении длительного времени, что свидетельствует об утрате родственных связей между сторонами, следовательно в силу установленных судом обстоятельств ответчик перестал являться членом семьи собственника жилого помещения в целях жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Суд учитывает, что регистрация граждан по месту жительства, при изменении ими места жительства носит не обязательный, а уведомительный характер и является административным актом и в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 25.04.95 г. N 3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Вместе тем с тем, в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Место жительства - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основанием снятия с регистрационного учета лица является решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в жилом принадлежащем истцу является существенным обременением недвижимости и может стать препятствием для реализации права истца по распоряжению своим имуществом.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд полагает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Постригань П.И. к Басовой С.Е. о прекращении права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Прекратить за Басовой С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – домом № по <адрес>.

Ответчик вправе подать в Трусовский районный суд г. Астрахани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен 12 ноября 2018 г.

Судья Н.Д. Хасьянов