Решение по делу № 2а-224/2020 от 20.12.2019

                    Дело № 2А-224/2020

                                    23RS0001-01-2019-003379-52

                        РЕШЕНИЕ

                        Именем Российской Федерации

                        г.Абинск                                                                   17 января 2020 года

                        Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

                     при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

                    с участием заместителя начальника Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Егоровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванова А.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Докунову А.А. об оспаривании действий,

                                установил:

                    Иванов А.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Докунова А.А. по взысканию денежных средств с его лицевого счета незаконными.

Доводы заявления обосновывает следующим.

    13.12.2017г.    №42241/17/23021-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя Докуновым А.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Иванова А.А. денежной суммы 3770 (три тысячи семьсот семьдесят) рублей. Он не является участником исполнительного производства, взыскатель ему неизвестен и постановление о взыскании ему не поступало.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем были незаконно взысканы с его лицевого счета денежные средства в размере 3465,25 рублей.

Указанными действиями были нарушены его права, поскольку произведено незаконное удержание с него денежных средств. Его «двойник» проживает в Абинском районе Краснодарского края, а он зарегистрирован в Ростовской области и никакого отношения к этому гражданину не имеет, но Абинский РОСП взыскивает с его лицевого счета денежные средства.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя обжаловались вышестоящему должностному лицу. Заявление от 06.05.2019 г. №3401065 «О возврате неправомерно взысканных денежных средств» в Абинский РОСП. К заявлению прилагались копии паспорта гражданина РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ. Ответ был получен 14.05.2019 г., в котором было предложено направить заявление и копию паспорта в Абинский РОСП.

Административный истец Иванов А.А. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

    Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Абинского РОСП Егорова С.С. в судебном заседании административные исковые требования Иванова А.А. не признала, пояснила. что судебный пристав-исполнитель Докунов А.А. уволен со службы и поддержала доводы своих письменных возражений на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административных исковых требований Иванова А.А. отказать в полном объёме.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

                    Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав заместителя начальника Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Егорову С.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильной исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

07.12.2017 года судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Докуновым А.А. возбуждено исполнительное производство № 42241/17/23021-ИП в отношении должника Иванова А.А. о взыскании 3770 рублей.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Докуновым А.А.. в порядке электронного обмена информацией.2019 г. в адрес кредитных организаций были направлены запросы о наличии у вышеуказанного должника лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номеров указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.

ПАО «Сбербанк России» предоставил в службу судебных приставов запрашиваемую информацию, данную в порядке электронного документооборота в отношении Иванова А.А., в которой указал о наличии у названного должника счета.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Докунова А.А. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от г., было постановлено обратить взыскание на денежные средства должника Иванова А.А., находящиеся на счетах на сумме 3770 руб.

На основании данного постановления на депозитный счет Абинского РОСП поступили денежные средства в сумме 3465,25 рублей.

Таким образом, со счета Иванова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, не являющегося должником по исполнительному производству №42241/17/230 21-ИП было произведено списание денежных средств в сумме 200 руб.

Судебным приставом-исполнителем Докуновым А.А. на основании представленных банком сведений было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №42241/17/230 21-ИП с указанием счета, не принадлежащего должнику по исполнительному производству, но принадлежащего административному истцу.

16.12.2017г. исполнительное производство 42241/17/230 21-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП Докунова А.А..

Приказом №119-к от 12 января 2018г. с судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП Докуновым А.А. расторгнут служебный контракт и, он, освобожден от занимаемой должности судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю

Судом установлено, что административный истец Иванов А.А. обращался в Абинскийи РОСП о возврате незаконно списанных с его лицевого счета денежных средств.

Согласно Письму ФССП от 25 августа 2017 г. N 00011/17/82639-ОП «О ВОПРОСАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С БАНКАМИ И ИНЫМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ», работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

Начальник Абинкого РОСП не совершил необходимых действий, направленных на устранение причин нарушения прав административного истца его законных интересов.

При таких обстоятельствах административные исковые требования административного истца Иванова А.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Иванова А.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Докунову А.А. об оспаривании действий, удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю Докунова А.А. по взысканию денежных средств с лицевого счета Иванова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> в сумме 3465,25 рублей, незаконными.

Обязать Абинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вынести постановление о возврате Иванову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> взысканную сумму в размере 3465,25 рублей и сообщить об исполнении решения суда в Абинский районный суд и административному истцу Иванову А.А. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: