Решение по делу № 2а-793/2021 от 27.07.2021

Дело №а-793/2021

УИД 39RS0№-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.

при секретаре Бедке К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Карпинчика Ивана Ивановича к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области об обжаловании действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Карпинчик И.И. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области об обжаловании действий должностных лиц, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов в ходе проведения досмотра начальником участка колонии-поселения ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области Сенчуков К.М., у него были изъяты личные вещи: плед, наволочка, пододеяльник. ДД.ММ.ГГГГ при тех же обстоятельствах и тем же сотрудником были изъяты: одеяло, матрас, денежные средства. Полагает, что указанные выше действия сотрудника ИК-7 нарушают его права, поскольку законодательством предусмотрено изъятие у осужденных только запрещенных предметов, к числу которых изъятые вещи не относятся. В связи с чем, просит признать незаконными действия администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в части изъятия указанных выше личных вещей и денежных средств.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области Дроздик Е.Н. с требованиями не согласилась, указав, что изъятие запрещенных предметов у осужденных оформляется соответствующим актом. Поскольку в материалах личного дела осужденного Карпинчика И.И. акт изъятия отсутствует, соответственно у Карпинчика И.И. ничего не изымалось.

Представители заинтересованных лиц УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, а также Сенчук К.М. в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений не представили.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав стороны, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 218 КАС РФ - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствие со ст. 82 ч. 6, 8, 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ - Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает администрация ИУ.

В соответствие с п. 49-52 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 22.09.2021) - Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт. Изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет ИУ до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке. При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.

Приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 22.09.2021), содержит перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в т.ч. деньги, постельное белье.

Согласно Примечания к указанному перечню, настоящий перечень распространяется на осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, за исключением продуктов питания, денег, ценных вещей, одежды, головных уборов и обуви гражданского образца, постельных принадлежностей и зажигалок.

Как установлено в судебном заседании Карпинчик И.И. осужден по приговору Таганского районного суда г. Москвы от 09 октября 2017 года по п. «а,б» ч.3 ст. 193.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 600000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Гвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Карпинчику И.И. изменен вид исправительного учреждения, назначенный приговором Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и он направлен на оставшуюся часть наказания в колонию-поселение.

Как усматривается из квитанции изъятых вещей в ходе проведенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16.40 часов, у Карпинчика И.И. изъяты: плед 2 шт, наволочка, пододеяльник.

Как усматривается из квитанции изъятых вещей в ходе проведенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ, у Карпинчика И.И. изъяты: одеяло, матрас, а также денежные средства.

Суд, полагает, что указанные действия администрации ИК-7 незаконны.

Так, Карпинчик И.И., в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание на участке колонии-поселения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области.

В соответствие с п. 3.7 "НПБ 257-2002. Материалы текстильные. Постельные принадлежности. Мягкая мебель. Шторы. Занавеси. Методы испытаний на воспламеняемость", утвержденные Приказом ГУГПС МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57, - постельные принадлежности - предметы, укладываемые на матрас или постель и обеспечивающие потребителю комфорт и тепло, а также используемые для декоративных целей.

Таким образом, изъятые плед 2 шт, наволочка, пододеяльник, одеяло, матрас относятся к постельным принадлежностям.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Карпинчиком И.И., на имя начальника ИК-7, было написано заявление с просьбой разрешить использование ортопедического матраса по медицинским показаниям. На что было получено положительное решение.

Таким образом, поскольку Карпинчик И.И. отбывал наказания на дату изъятия соответствующих предметов, в колонии-поселении, соответственно имел право иметь при себе денежные средства и изъятые постельные принадлежности.

Доводы представителя ИК-7 о том, что у Карпинчика И.И. указанные им предметы не изымались ввиду отсутствия соответствующих актов, опровергаются квитанциями об изъятии, подписанными должностным лицом ИК-7, а именно начальником участка колонии-поселения Сенчуком К.Н.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Карпинчика Ивана Ивановича удовлетворить.

Признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в части изъятия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имущества: плед, наволочка, пододеяльник, матрас, одеяло, а также денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Клименко М.Ю.