Решение по делу № 5-149/2019 от 01.10.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Братск                                                   02 октября 2019 года

             Судья Падунского районного суда г.Братска Иркутской области Пережогин Н.А., рассмотрев дело №5-149/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Дядичкиной Н. А., (данные изъяты).р., проживающей по адресу: (адрес),

У С Т А Н О В И Л :

В Падунский районный суд г. Братска Иркутской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Дядичкиной Н.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что они должны быть возвращены должностному лицу, его направившему, в связи с неполнотой представленных материалов дела по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.29.1 КоАП РФ – судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ – судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Имеющийся в представленных материалах протокол об административном правонарушении АД № от (дата) не соответствует указанным требованиям.

Так, в протоколе указано, что (дата)г. в 16 час. 15 мин. в магазине №, расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем гр. Дядичкиной Н.А., была произведена незаконная розничная продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), чем нарушила ст.18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, диспозиция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ изложена следующим образом: Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, не указано, каким образом и какие требования ст.18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г., были нарушены Дядичкиной Н.А.

Обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют фактическим обстоятельства дела, так в протоколе указано, что в магазине №, расположенном по адресу (адрес), принадлежащем гр. Дядичкиной Н.А., была произведена незаконная розничная продажа алкогольной продукции без лицензии, однако материалы дела не содержат сведений о том, что магазин № принадлежит Дядичкиной Н.А.

Указанные противоречия и нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, невосполнимыми при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, и препятствующими для рассмотрения дела об административном правонарушении всесторонне, полно и объективно, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении Дядичкиной Н.А. подлежит возвращению должностному лицу, в орган, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ч. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности Дядичкиной Н. А., возвратить участковому уполномоченному полиции ОП №4 МУ МВД России «Братское» ФИО3, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                  Н.А. Пережогин