Решение по делу № 33-17009/2016 от 02.12.2016

Судья Захаров Р.П. Дело № 33-17009/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 15 декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Федоренко И.В.,

судей Горкушенко Т.А., Захаровой Т.А.,

при секретаре Ф.И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «<.......>» к Ч.А.И., Д.Т.П. и М.И.П. о признании незаконным образования и выдела земельного участка, исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости и признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

по апелляционной жалобе сельскохозяйственного производственного кооператива «<.......>» в лице представителя Е.Т.Ю.

на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 08 сентября 2016 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Горкушенко Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

СПК «<.......> обратился в суд с иском к Ч.А.И. и Г.В.Ф. о признании незаконным образования и выдела земельного участка, исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости и признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

В обоснование истец указал, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение <.......>, кадастровый № <...>.

Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Поскольку стороны за <.......> дней до окончания срока действия договора письменно не уведомили друг друга об отказе от его продления, срок действия договора пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что ответчики произвели выдел из указанного земельного участка принадлежащих им долей, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером <.......> общей площадью <.......> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок передан в аренду сроком на <.......> лет С.С.В.

Поскольку ответчиками при выделе земельного участка не было получено согласие арендатора, считает, что процедура выдела земельного участка была нарушена.

В связи с изложенным, просил суд признать незаконным образование и выдел земельного участка с кадастровым номером № <...> общей площадью <.......> кв.м., исключив земельный участок с кадастровым номером № <...> из государственного кадастра недвижимости и признать зарегистрированные в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на указанный земельный участок отсутствующим.

Определением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 августа 2016 года производство по делу в части исковых требований к Г.В.Ф. прекращено в связи с отказом истца от иска по причине смерти Г.В.Ф.

Определением Новоаннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Д.Т.П.. и М.И.П.. - наследники умершей Г.В.Ф.

Судом постановлено указанное выше решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе СПК «<.......> в лице представителя Е.Т.Ю. оспаривает законность и обоснованность принятого судом решения, просит его отменить, как основанное на неправильном применении норм материального.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя СПК «<.......>» Е.Т.Ю., поддержавшего доводы жалобы, представителя Ч.А.И. – В.С.Н., третье лицо С.С.В., возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.246 и п.1 ст.247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем, ст.252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ст.11.2 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. п. 1 – 3 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п.6 ст.13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 указанного закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 – 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п.14 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

В силу п.5 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок площадью <.......> кв.м., с кадастровым номером № <...> местоположением: <адрес>, сельское поселение <.......>, на северо-запад <адрес>, поле № <...> находится в общей долевой собственности.

Ч.А.И. и Г.В.Ф. являлись собственниками долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельного участка и СПК <.......>» был заключен договор аренды земельного участка, на основании которого последнему был передан в аренду для производства сельскохозяйственной продукции сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № <...>

Обременение зарегистрировано в установленном законом порядке на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Воспользовавшись правом на выделение в натуре земельного участка в счет своих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером № <...>, Ч.А.И. и Г.В.Ф. произвели выдел земельного участка с кадастровым номером № <...>. При этом, ответчики выбрали предусмотренный законом второй способ выдела земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № <...>, обратившись к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевого плана.

Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка.

С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемых участков, кадастровым инженером были размещены извещения в газетах «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ, «<.......>» от ДД.ММ.ГГГГ о месте и порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а также информация о сроках и порядке ознакомления с проектом межевания, порядке подачи возражений в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

ДД.ММ.ГГГГ от Д.А.И. поступили возражения относительно местоположения границ и площадей выделяемого земельного участка, однако в заключении кадастрового инженера сделан вывод об их необоснованности.

Возражений от СПК «<.......>» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами кадастрового дела, кадастровым паспортом и межевым планом.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, Л.Н.Г., В.С.Н., действующий как за себя, так и за Ч.А.И. и Г.В.Ф., возражали против условий договора в части размера арендной платы и срока договора.

При этом, сам по себе факт проведения такого собрания после истечения срока действия договора аренды, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о продлении действия договора аренды по умолчанию сторон, поскольку из протокола следует, что на повестку дня указанного собрания участников общей долевой собственности был вынесен вопрос об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. По результатам голосования большинством голосов было принято решение выйти с инициативой к арендатору земельного участка о повышении размера арендной платы к существующим выплатам, и пролонгации договора на срок <.......> лет.

Кроме того, из материалов дела следует, что участники общей долевой собственности неоднократно пытались инициировать проведение собрания в более ранние сроки, для чего обращались в администрацию <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> области, однако им было отказано в опубликовании извещений в связи с отсутствием средств.

Дополнительных соглашений к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым арендаторам (участникам общей долевой собственности) было предложено не только изменить размер арендной платы, но и продлить срок действия договора аренды, заключенного с СПК «<.......>», с момента его окончания на новый срок, ответчики не заключали и не подписывали. Доказательств обратного СПК «<.......> не представил.

Поскольку установлено, что ряд участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе Ч.А.И. и Г.В.Ф., возражали против условий договора и заключения договора аренды с СПК «<.......>» на новый срок, то ответчики правомерно использовали один из способов выдела земельного участка, обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ выделяемого ответчиком земельного участка в счет принадлежащих им долей, без получения согласия арендатора, что не противоречит положениям п.5 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из решения о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Ч.А.И. и Г.В.Ф. решили выделить принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <.......> кв.м., с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Галушкинское, в земельный участок общей площадью <.......> га, с кадастровым номером № <...>, местоположение: <адрес>, Галушкинское сельское поселение, на северо-запад <адрес>, поле № <...>, в котором доля Ч.А.И. - <.......>, Г.В.Ф. - <.......>.

ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на выделенный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок передан в аренду сроком на <.......> лет ИП К(Ф)Х С.С.В., о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации в ЕГРП.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, полагает их законными, основанными на правильном применении и толковании норм действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что выдел земельного участка был произведен без согласия арендатора, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку основан на неверном понимании истцом норм материального права.

Вопросы образования земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности собственников исходного объекта регулируются специальным законом (Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), на что прямо указано в ч.5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 11.5 Земельного Кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, в случае образования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необходимо руководствоваться специальными нормами - Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Указанное распространяется и на выдел земельных участков в счет принадлежащих собственникам земельных долей.

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусмотрен порядок образования земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

При этом получение согласия арендатора на выдел земельного участка законом не предусмотрено.

Следовательно, выдел земельного участка ответчиками произведен в соответствии с положениями названного закона.

Так, в силу ч.5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п.4 ст.13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Содержание данной нормы не указывает на обязательность получения согласия арендатора при выделе земельного участка собственником, который ранее не возражал против передачи земельного участка в аренду.

Поскольку сам по себе выдел земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения, обремененного договором аренды, не влечет прекращения обременения в отношении выделенного земельного участка, наличие возражений участника общей долевой собственности при заключении договора аренды имеет значение лишь для разрешения вопроса о сохранении такого рода обременения. Отсутствие указанных возражений влечет одновременную регистрацию обременения в виде аренды выделенного земельного участка с правом собственности на обозначенный земельный участок.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 08 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «<.......>» в лице представителя Е.Т.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись.

Судьи: подпись.

Верно.

Судья Волгоградского областного суда Т.А. Горкушенко