Решение по делу № 1-66/2024 от 05.02.2024

дело № 1-66/2024

УИД 52RS0047-01-2024-000257-30

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семенов Нижегородской области 02 декабря 2024 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Максименко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дундуковой Е.Ф.,

с участием государственных обвинителей – заместителя Семеновского городского прокурора Нижегородской области Щелокова А.В., помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Шабалина А.А.,

подсудимого Скуднякова П.А.,

защитников подсудимого – адвокатов Блиновой Е.В., Мороз Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Семеновского районного суда Нижегородской области (расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, пл. Ленина, д.1) материалы уголовного дела в отношении

Скуднякова Петра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, детей на иждивении не имеющего, имеющего высшее образование, инвалидность 3 группы по общему заболеванию, работающего в «Семеновской ЦРБ» врачом физической и реабилитационной медицины, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.285, п. «е» ч.3 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Скудняков П.А. совершил умышленные преступления на территории <адрес> при следующих обстоятельствах.

Согласно приказу и.о. министра здравоохранения Нижегородской области Переслегиной И.П. № 49-л от 11.01.2017 Скудняков П.А. принят на должность главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 11.01.2017 по срочному трудовому договору сроком на 5 лет.

В соответствии с трудовым договором с руководителем государственного учреждения № 5/17 от 11.01.2017, Скудняков П.А. является руководителем ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, самостоятельно осуществляет руководство учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, обязан:

соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций.

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Скудняков П.А. является должностным лицом, на которого в силу служебного положения возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по управлению, руководству и контролю деятельности ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а также распоряжению имуществом организации.

Согласно разделу № 2 Инструкции должностными обязанностями главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, являются:

скреплять личной подписью счета на оплату, табели на зарплату, приказы по учреждению, выписки из историй болезни для органов государственного страхования и т.д.;

заключать в установленном порядке договоры с подрядными организациями на составление проектно-сметной документации, проведение строительных и ремонтных работ и контролировать их выполнение.

Согласно разделу № 4 Инструкции главный врач несет персональную ответственность за:

за совершение правонарушения в процессе осуществления своей профессиональной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;

за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов;

за нецелевое и нерациональное расходование финансовых ресурсов.

В период с 01.01.2019 по 01.06.2019, точное время не установлено, у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно на оплату ремонтных работ помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.01.2019 по 01.06.2019, точное время не установлено, Скудняков П.А., находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, из иной личной заинтересованности, используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, в нарушение охраняемых законом интересов государства дал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период с 01.01.2019 по 01.06.2019, более точное время не установлено, не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.01.2019 по 01.06.2019, более точное время не установлено, ремонтные работы помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были произведены строительной бригадой Свидетель №17 и были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 500 000 рублей из незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Кроме того, согласно приказу и.о. министра здравоохранения Нижегородской области Переслегиной И.П. № 49-л от 11.01.2017 Скудняков П.А. принят на должность главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 11.01.2017 по срочному трудовому договору сроком на 5 лет.

Главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, обязан:

Согласно должностной инструкции главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», Скудняков П.А. является должностным лицом, на которого в силу служебного положения возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по управлению, руководству и контролю деятельности ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а также распоряжению имуществом организации.

Согласно разделу № 4 Инструкции главный врач несет персональную ответственность за:

за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов;

за нецелевое и нерациональное расходование финансовых ресурсов.

В период с 01.06.2019 по 01.01.2020, точное время не установлено, у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно на оплату ремонтных работ помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.06.2019 по 01.01.2020, точное время не установлено, Скудняков П.А., находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, из иной личной заинтересованности, используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, в нарушение охраняемых законом интересов государства, дал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период 01.06.2019 по 01.01.2020, более точное время не установлено, не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.06.2019 по 01.01.2020, более точное время не установлено, ремонтные работы помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были произведены строительной бригадой Свидетель №17 и были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 500 000 рублей из незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В соответствии с приказом заместителя Губернатора Нижегородской области, министра здравоохранения Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. № 223-л от 04.03.2021 срок нахождения на руководящей должности Скуднякову П.А. продлен с 10.03.2021 по 09.03.2022.

Согласно приказу заместителя Губернатора Нижегородской области, министра здравоохранения Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. № 178-л от 03.03.2022 срок нахождения на руководящей должности Скуднякову П.А. продлен с 10.03.2022 по 09.03.2023.

Главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, обязан:

Согласно разделу № 4 Инструкции главный врач несет персональную ответственность за:

за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов;

за нецелевое и нерациональное расходование финансовых ресурсов.

В 2022 году, более точное время не установлено, но не позднее 11.01.2022, у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, а именно приобретение для нужд ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» компьютерной техники без проведения конкурса или иных, предусмотренных законом обязательных процедур, что существенно нарушает охраняемые законом интересов государства.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, Скудняков П.А. в период времени с 11.01.2022 по 21.11.2022, находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, имея иную личную заинтересованность, используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, дал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, заключить договоры купли-продажи компьютерной техники между ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице главного врача Скуднякова П.А. с ИП Смелышев И.В. без проведения конкурсных процедур.

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период с 11.01.2022 по 21.11.2022, более точное время не установлено, не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и заключили договоры купли-продажи с ИП Смелышев И.В. на покупку 32 единиц компьютерной техники на общую сумму 2 559 450 рублей, при этом в нарушение ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации, ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ технические задания к объектам закупки сотрудниками не составлялись.

В связи с невыполнением главным врачом ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Скудняковым П.А. требований, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, выразившихся в приобретении «компьютеров в сборе» по определенно завышенной стоимости (разница между стоимостью закупленной компьютерной техники у ИП Смелышев И.В. и стоимостью компьютерной техники с аналогичными характеристиками у другого поставщика составляет 1 729 001 рублей), обоснование которой не проводилось, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, направленные на поддержку конкуренции и свободы экономической деятельности, а также недопущению экономической деятельности, направленной монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Вышеуказанные незаконные действия Скуднякова П.А. хотя и были связаны с осуществлением им прав и обязанностей главного врача, но совершены им в нарушение федерального законодательства, и не вызваны служебной необходимостью, объективно противоречили как общим задачам и требованиям, так и тем целям и задачам, для достижения которых данное должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан (субъектов предпринимательской деятельности) и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. Кроме того, указанные действия не позволили ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» приобрести аппарат ИВЛ для детей от 0 кг, который необходим ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» для текущей деятельности, в соответствии с итоговым заключением по профилю педиатрия РНМИЦ имени Н.И. Пирогова от 20.08.2021.

Главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, обязан:

Согласно разделу № 4 Инструкции главный врач несет персональную ответственность за:

за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов;

за нецелевое и нерациональное расходование финансовых ресурсов.

В период с 01.01.2023 по 01.06.2023, точное время не установлено, у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно на оплату ремонтных работ двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.01.2023 по 01.06.2023, точное время не установлено, Скудняков П.А., находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, из иной личной заинтересованности, используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, в нарушение охраняемых законом интересов государства дал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 80 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период 01.01.2023 по 01.06.2023, более точное время не установлено, не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 80 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.01.2023 по 01.06.2023, более точное время не установлено, ремонтные работы двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были произведены строительной бригадой Свидетель №16 и были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 80 000 рублей из незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Подсудимый Скудняков П.А. в судебном заседании пояснил, что с 1984 года полтора года он проработал в ГБУЗ НО «Семеновскя ЦРБ» в должности заместителя главного врача, затем перешел в Борскую центральную больницу и работал в должности зав. поликлиники Борской ЦРБ. В 1987 году его пригласили на должность Главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Должность главного врача он занимал с мая 1987 года до июня 2023 года, когда вышел на пенсию. В обязанности главного врача входило общее руководство больницы. В его подчинении были заместители, по лечебному делу первый заместитель ФИО18 – по стационару, второй заместитель ФИО7 - по поликлинике. Был заместитель по экономике – Свидетель №2, однако 2020 или 2019 году ее должность сократили и назначили начальником экономического отдела. Родильное отделение было построено в 2009 году. После постройки нового роддома прошло 10 лети и ничего не проводилось. Роддом обветшал, требовался ремонт, отвалилась плитка, линолеум пришел в негодность, по санитарным правилам руководство было обязано содержать родительное отделение в хорошем санитарном состоянии. По факту несоответствия родильного отделения Зав.отделением ФИО8 на планерках заявлял, что роддом не соответствует санитарным нормам. Докладывала об этом и ФИО18. После проведенного им осмотра родительного дома он убедился, что помещения родительного отделения, родовые палаты, детские палаты требовали косметического ремонта. Отсутствие санитарных норм могли создать угрозу пребывания в родительном отделении рожениц и детей.

ЦРБ – бюджетное учреждение и работает по бюджету на весь год. Бюджет закладывается в конце года и в начале года. Бюджет разбит по статьям. Есть статья ремонта. Министерство Здравоохранения статью ремонта родительного отделения в план хозяйственной деятельности не включило. Они связывались с Минздравом отделами экономики, финансов и консультировались с ними, писали письма, что нужно сделать ремонт в роддоме. В Минздраве не было финансовой возможности и им отказывали. Главный бухгалтер подтверждала, что средства не предусмотрены и ремонт сделать они не могут. Ситуация с необходимость ремонта «назрела», однако главный бухгалтер Пшеницына говорила, что денег нет. Письма с просьбой выделись деньги на ремонт роддома он подписывал сам. ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Роддом принимал 4 района – Краснобаковский, Воскресенский, Варнавинский и Ковернинский. Были хорошие отзывы о роддоме и женщины ездили к ним рожать. Статус перинатального центра был подтвержден нормальными санитарными условиями. На совещаниях со строителями и с финансовыми помощниками Свидетель №2, ФИО2, Свидетель №15 обсуждались вопросов ремонта, на одном из таких собрании Свидетель №2 предложила, что можно провести ремонт собственными средствами по оплате труда из фонда оплаты труда сотрудников больницы. Нужно было спросить согласны ли работники принять участие в ремонте родительного отделения. Он лично с работниками не разговаривал, поручил все Свидетель №2. Сотрудники больницы сами понимали необходимость ремонта и сами просили сделать ремонт. Свидетель №2 переговорил с сотрудниками роддома и получила их согласие сделать ремонт за счет начисленных им стимулирующих выплат. Исходя из количества ставок есть у каждой ставки уровень зарплаты. У медсестер 10 000 рублей ставка, у санитарок – 7 000 рублей, у врача 15 000 рублей. Исходя из этого формируется фонд оплаты труда. Существует дорожная карта по зарплате. Это то, что Миндзрав НО рекомендует по медицинскому персоналу и по зарплате врачей. Чтобы придерживаться дорожной карты, ставки врача, и медсестры, и санитарки ограничены. Это фиксированная плата. Чтобы получить рекомендуемую среднюю оплату, существуют стимулирующие выплаты за превышение объема или качества работы. Деньги на ремонт использовались из коэффициента за качество и объем работы. Все получали эти выплаты из общего фонда больницы. Свидетель №2 сообщила ему, что сотрудники добровольно согласны были участвовать в ремонте. Никаких жалоб от сотрудников не поступало, что с них что-то берут, наоборот говорили спасибо, в отделении стало чище. Фонд оплаты труда и стимулирующая выплата существовала и до ремонта, то есть надбавки были всегда за качество и объем выполненных работ. Порядок начисления надбавок следующий - экономист Свидетель №2 - начальник экономического отдела ежемесячно определяет сумму необходимую для выплат надбавок, деньги получают в фонде ОМС по реестрам, которые сдают в этот фонд, реестр кодируется. У каждого заболевания болезни есть свой код, сколько стоит пролечить такого или иного больного. Больница создает реестр и направляет в фонд ОМС. Определяется сумма, которую заработала больница. Каждый месяц зарабатывают по-разному, все завит от сезона, выходных дней и праздников. Свидетель №2 подводила общие итоги и определенная сумма приходила в фонд больницы, и исходя из этого определялся фонд оплаты труда, еще сюда входило питание, содержание больницы, медикаменты, постельное белье. В структуру заработанных денег - входили все эти части. При этом стимулирующие выплаты варьировались, больница тратила только то, что заработала. Денежные средства имеющиеся в фонде оплаты труда распределялись только на сотрудников. Стимулирующая выплата полагалась только сотрудникам за выполнение соответствующего объема и качество работы. Поскольку сами сотрудники хотели работать в хороших условиях, решили сделать ремонт, вся инициатива исходила от сотрудников ЦРБ. Сотрудники писали заявления о начислении стимулирующих выплат, их заявления подписывали зав.отделением, старшая медсестра и Свидетель №2. Когда Свидетель №2 сообщила ему, что финансовый вопрос решен, он поручил начальнику хозчасти Свидетель №15 подыскать рабочих, чтобы произвести ремонт родильного отделения. Он доложил, что рабочих нашел и они готовы провести ремонт. По итогу ремонт был проведен, проведение ремонта контролировали старшие медсестры. Был сделан косметический ремонт, проведена покраска стен, штукатурка, поменяли и укрепили потолки, заменили напольное покрытие. Кто именно проводил ремонт ему не известно. Процессом ремонта руководил занимался начальник хозяйственного отдела Свидетель №15 Сметы, договора на проведение ремонта не составлялись, но ему известно, что на ремонт роддома было затрачено 60000 рублей. Он видел состояние родильного дома, и что нужно делать. Поскольку персонал роддома небольшой, исходя из расчета начисленных стимулирующих выплат не могло получиться большей суммы, не 500 000 рублей, как указано в обвинительном заключении. Ремонт в роддоме проводился около 1 месяца.

Стационар больницы был построен в 1986 году. К 2019 году помещения очень обветшали. На совещаниях зав.отделениями также ставился вопрос о проведении ремонта в помещении стационара. Информацию о необходимости ремонта в стационаре они доводили до Министерства Здравоохранения. Составлялся план хозяйственной деятельности ремонта во всех подразделениях больницы. Поскольку была программа развития здравоохранения деньги выделялись, однако было уделено внимание амбулаторно-клиническому звену. Большая часть пациентов обращается в поликлинику, поэтому деньги выделялись на ремонт поликлиники. На стационар деньги не выделяли. Старшие медсестры между собой общаются и знают, что ремонт в роддоме был, и его попросили также провести сделать ремонт стационара за счет начисления стимулирующих выплат. При отсутствии надлежащих условий содержания пациентов в стационаре нарушается и безопасность пациентов. Штукатурка может упасть на пациента. Коляски с помощью которых перевозили пациентов застревали в линолеуме. По санитарным правилам было запрещено оставлять помещения стационара в таком виде. Нарушался санитарный режим больных. От медсестер поступали просьбы провести декоративный ремонт стационара больницы. По собственной инициативе собрать деньги и провести ремонт медсестры не могли, много организационных вопросов. Вопрос о производстве ремонта в стационаре он обсудил с Свидетель №2 и Свидетель №15. Свидетель №2 переговорила с сотрудниками стационара и они согласились провести ремонт по такой же схеме, как и в роддоме. Деньги медицинские сестры отдавали только добровольно, никто никого не принуждал, жалоб от медсестер, что их принуждают сдавать деньги на ремонт ему не поступало. Люди душой болели за больницу. Деньги отдавали те лица, кто хотел работать в хороших безопасных условиях. В связи с тем, что стимулирующие выплаты шли на ремонт больницы, стимулирующие выплаты не завышались. Все доплаты были законными и соответствовали объему и качеству работы. Ремонт помещений стационара проводил Свидетель №15, он дал ему указание найти бригаду. Свидетель №15 нашел бригаду для проведения ремонта, поскольку расчет с бригадой провести сразу не могли из-за того, что начисление стимулирующих выплат проводилось 1 раз в месяц, люди согласились на рассрочку оплаты выполненных работ – долями. Стационар ремонтировался 2-3 месяца, ремонт проходил поэтапно, сначала они одну палату отремонтировали, потом другую. Утверждает, что за объем выполненных работ нанятой бригаде было выплачено около 150-180 000 рублей, никак не 500 000 рублей.

По ремонту двух палат реабилитации может пояснить следующее. В ГУБЗ «Семеновская ЦРБ» есть отделение первичное сосудистое и там лечатся больные с нарушением мозгового кровообращения. Срок лечения 10 дней. За такое короткое время больные не успевали восстановиться, в связи с чем на базе ЦРЮ было открыто отделение реабилитации. После отделения острого инсульта больные переводились в отделение реабилитации на 1 этаж. Ранее в палатах реабилитации находился ковидный госпиталь. Помещения обветшали и требовали ремонта. В палатах №2 и 3 было ужасающее санитарное состояние: краска облуплена, санузлы не работали. По просьбе врача ФИО20 стали проводить ремонт 2-ой и 3-ей палат реабилитации. Он также работал врачом реабилитологом в 4-ой палате. Финансирование на ремонт палат реабилитации предусмотрено не было. Решили отремонтировать палаты реабилитации за счет начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу. Он предложил Свидетель №2 провести беседу с медсестрами с целью заручиться их согласием на проведение ремонтных работ за счет начисленных медсестрам стимулирующих выплат. Свидетель №2 переговорила с медсестрами и последние согласились. Затем он поручил Свидетель №15 найти работников для ремонта 2-х палат. В связи с тем, что стимулирующие выплаты шли на ремонт больницы, стимулирующие выплаты не завышались. Все доплаты были законными и соответствовали объему и качеству работы. Деньги сотрудники отдавали добровольно, никто никого не принуждал, жалоб не поступало.

Если бы ремонт стационара не производился работники также получали бы стимулирующие выплаты. Видел, что проводился ремонт, самих рабочих он не видел. Ремонт проходил по вечерам. Палаты маленькие, рабочих было 1-2 человека. Объем выполненных работ был следующим: покраска, штукатурка стен, замена сантехники. Всего за работы выплачено 80 000 рублей. Палаты были в плохом состоянии. Оплата ремонта также проводилась частями. Во 2 и 3 палатах он не работал. Во всех случаях сбор денежных средств осуществляла Свидетель №2 Кто производил оплату нанятым рабочим за ремонт он не знает, предполагает, что Свидетель №2.

Вину признает частично. Признает, что ремонт во всех трех случая производился за счет фонда оплаты труда. Он выполнял свои должностные обязанности для ремонта больницы, чтобы все было безопасно для персонала и больных. Личной заинтересованности у него не было. Начисленные стимулирующие выплаты были законные. Не согласен с суммами, затраченными на ремонт в размере 500 000 рублей. При принятии решения о проведении ремонта в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» он не руководствовался личными побуждениями. Ремонт проводился с согласия сотрудников больницы. Никаких санкций за отсутствие ремонта к нему применить не могли, поскольку никакие деньги на ремонт Семеновской ЦРБ Министерством Здравоохранения не выделялись.

С формулировкой указанной в обвинительном заключении о том, что он действовал из личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей он не согласен. Никакой личной заинтересованности у не было, он не боялся санкций и взысканий. В результате произведенных ремонтных работ никакую выгоду он не извлек.

Фактов его профессиональной не компетенции установлен не был. Он как главный врач являлся лицом больницы. Семеновская ЦРБ была на очень хорошем счету, межрайонный центр для 4 районов. Роддом является перинатальным центром. Больницу посещал и Министр и заместитель Министра и всегда отмечали качество работы больницы под его руководством. Многие городские больницы могли им позавидовать. Что касается его компетентности, у него есть диплом врача, он проходил ординатуру в Ленинграде. В дальнейшем каждые 5 лет получал сертификат, у него высшая врачебная категория. Два высших образования. Он закончил экономический факультет в университете им.Лобачевского, также он врач невролог высшей категории, терапевт 1 категории. В 2021 году получил аккредитацию как врач реабилитолог. Обладает высокой подготовкой по всем направлениям. Получил Грамоту Минздрава Губернатора НО, значок отличника Здравоохранения. Имеет авторитет среди сотрудников и населения Семеновского г.о., он неоднократно избирался депутатом, ему присвоено звание «Почетного гражданина города Семенова». По поводу карьеризма может пояснить следующее, что у него были предложения от Минздрава, его приглашали на должности зам. Министра, однако он отказался. Ему нравилось работать в Семеновской ЦРБ и его это устраивало, он пользовался уважением своих сотрудников, надлежащим образом исполнял свои служебные обязанности.

По поводу закупки компьютерной техники может пояснить следующее. После издания президентом указа по развитию Здравоохранения, была разработана программа здоровья и в ней было несколько разделов и одним из таких разделов был разделов – цифровизация. Семеновская ЦРБ значительно отставали по этой программе, об этом было указано в документах проверок Минздрава. Была подготовлена программа цифровизации – ЕЦП. По этой программе должны были все учреждения перейти на электронный оборот на январь 2023 года. Переходить на работу по программе ЕЦП Семеновская ЦРБ стала с 2021 года. Этот вопрос стоял в воздухе, но не финансировался, денег не было. Им как руководителем ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» направлялись письма о необходимости финансирования. На каждом совещании Минздрав собирал информацию о цифровизации по каждой больнице. По программе ЕЦП до 2023 года работала только поликлиника. Было известно какое количество компьютеров необходимо закупить. По закупке компьютеров занимались главный программист Свидетель №11 и заместитель главного врача ФИО7. При проведении совещаний Минзрава присутствовал он, заведующая поликлиники ФИО21, главный программист Свидетель №11, заместитель главного врача ФИО18, отдел закупок.

Поскольку финансирования на покупку компьютеров не было, компьютеры закупали частями. Покупку компьютеров курировал отдел закупок - Свидетель №12, предложение о закупке давал Свидетель №11, технические характеристики необходимых компьютеров определял Свидетель №11. Поиском и приобретением компьютеров занимались Свидетель №12 и Свидетель №11. О процессе приобретения компьютеров в 2022 году можете пояснить, что 2022 год был сложный, были перебои с компьютерной техникой, с учетом наложенных санкций, цены повыселись они были разные, а задачи нужно было решать. Цены на рынке закупки компьютером проверял отдел закупок Свидетель №12 и о них докладывала ему. Проведение конкурсной процедуры при закупке компьютеров на сумму не превышающую 600 000 рублей не требовалось. Проведение на закупку компьютером происходило частями, суммы не превышали 600 000 рублей, в связи с чем он считал, что никаких нарушений при закупке компьютеров нет. Компьютерную технику поставлял ФИО15, программист Свидетель №11 и Свидетель №12 говорили, что поставщик не требует предоплаты, надежный. Продавец ФИО15 зарекомендовал себя с хорошей стороны и нареканий не было. Договоры на закупку ему уже приносили с подписью ФИО15 и печатью. Правильность составления договоров перед их подписание была уже проверена, ему оставалось только поставить свою подпись. После предоставления компьютеров, их комплектацию проверяли программисты ФИО22 и ФИО23, после оснащения компьютеров необходимыми программами они передавались работникам больницы. Приобретенные компьютеры соответствовали необходимым характеристикам, нареканий по их работе не было. Лично он компьютерную технику не проверял, поскольку в этом не было необходимости, проверка компьютеров входила в обязанности старшего программиста Свидетель №11. В ноябре 2022 года руководство ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» также заключали договоры на покупку компьютерной техники, однако договоры о закупке компьютерной техники он не подписывал, поскольку находился в очередном отпуске, договоры на закупку техники подписывала ФИО18. Компьютеры в ноябре 2022 года были закуплены законно.

О необходимости закупки аппарата ИВЛ для детей от 0 кг может пояснить следующее. Каждое оборудование в больнице имеет срок амортизации, аппарат ИВЛ в перинатальной центре был, однако он был старый, но на нем можно было еще работать. В Семеновской ЦРБ много старой техники на которой еще можно работать. В 2020 году была проведена проверка Московского института им.Кулакова, в ходе проверки было установлено, что аппарат ИВЛ устарел, но функционально он работал. Было дано указание Минздраву, о необходимости замены аппарата ИВЛ в Семеновкой ЦРБ от 0 кг. С этой информацией Министерство Здравоохранения их ознакомило и для Минздрава НО была поставлена задача закупить аппарат ИВЛ. Мы написали письмо, чтобы закупить аппарат ИВЛ, однако Минздрав не реагировал на их письма. До сих пор аппарат ИВЛ не закуплен. ФИО18 сказала об этом в заседании. Есть служба санитарной авиации и к любому пациенту вылетает бригада и оказывает помощь. Минздрав решил не закупать аппарат ИВЛ для Семеновской ЦРБ. Все закупки на сумму более 600 000 рублей решаются Минздравом. Больница не могла сама закупить аппарат ИВЛ от 0 кг, по мнению специалистов аппарат ИВЛ стоит 3000 000 рублей. Возможность у Семеновской ЦРБ накопить денежные средства в заявленной сумме не было. Бюджет на год утверждается. Если у Семеновской ЦРБ имелись остатки денежных средств на конец года они замораживались и шли в общий областной котел. Денежные средства бы ушли в область и для Семеновской ЦРБ это была бы большая потеря, то есть Семеновская ЦРБ не располагала денежными средствами на покупку ИВЛ. Вопрос о выборе покупки аппарата ИВЛ или компьютеров не стоял. Закупка техники по конкурсной основе является многоэтапной с начало собираются документы, вопрос о закупке утверждается в Минздраве, далее необходимо было иметь на счете определенную сумму денег, далее было необходимо сделать предоплату и по факту поставки провести оплату, иначе могли быть штрафные санкции. В связи с закупкой компьютеров никакой личной заинтересованности у него не было. Применить к нему какие-то санкции Министерство здравоохранения к нему не могло, поскольку денежные средства на закупку компьютеров Минздравом не выделялись. Никакого ложного чувства карьеризма у него не было. Он несколько раз подавал заявление на увольнение и Министерство уговаривало его остаться на должности главного врача. Также Министерство здравоохранения никогда не ставило вопрос о его непрофессионализме, наоборот Семеновская ЦРБ всегда ставилась в пример. У него часто коллеги из других районных больниц спрашивали советы, так как он во многих вопросах разбирался, сомнений о его профессиональных качествах ни у кого не возникало. У него имеются дипломы, высшая категория по организации здравоохранения, аккредитация врача реабилитолога. Аккредитацию он прошел успешно. Также имеется знак отличника здравоохранения.

По личности может пояснить следующее: он пользуется доверием и авторитетом у населения, является депутатом, а также почетным гражданином г.о. Семеновский состоит на Доске почета. Сейчас он находится на пенсии, но числиться врачом реабилитологом Семеновской ЦРБ. У него имеются хронические заболевания <данные изъяты>, является инвалидом 3 группы. У его супруги также имеются хронические заболевания.

В палатах где проводился ремонт он не работал. Личные средства на ремонт перинатального центра и стационара не затрачивал, благотворительностью занимался, затрачивал денежные средства в детском отделении и еще в Огибновском отделении.

На собрании, на котором решались вопросы о ремонте палат перинатального центра за счет средств коэффициентов присутствовали: он, заместители ФИО18, ФИО7, главный экономист Свидетель №2, главный бухгалтер ФИО2 и начальник хозяйственной части Свидетель №15.

Делать ремонт за счет стимулирующих выплат начисленных среднему медицинскому персоналу решали он и Свидетель №2 на вопрос почему было принято решение делать ремонт за счет стимулирующих выплат начисленных среднему медперсонала Скудняков пояснил, что на 1 врача приходится 4 средних медработника. Мыслей проводить ремонт больницы за его счет не возникало. Согласие на сбор денежных средств на ремонт от среднего персонала получила Свидетель №2, он не проверял достоверность данной информации, но если бы были возражения ему бы пожаловались. Средний медицинский персонал подчиняется ему и его заместителям. Он слышал показания Свидетель №8 и Свидетель №9 о том, что они были достойны начисленных стимулирующих выплат, но они добровольно согласились их отдать, у них была возможность отказаться и они не были бы уволены. Добровольно собирать денежные средства с работников не за счет начисленных стимулирующих выплат не предлагал. Понимал, что лишал медработников положенных им стимулирующих выплат. Отчет, смету о проделанной работе по ремонту перинатального центра, стационара и двух палат реабилитации не составлялись для отчета перед медработниками, чтобы они знали куда были потрачены их средства, все и так видели результаты.

Показания Свидетель №2 о том, что он сам работал в палатах реабилитации, где был проведен ремонт он слышал и с ними не согласен они не соответствуют действительности. Ей было интересно его очернить и оговорить, чтобы получить от следствия и суда преференции. Вообще деньги на ремонт больницы выделяются, есть такая статья, но в то время деньги выделялись только на ремонт поликлиники, данные затраченные средства на ремонт поликлиники были строгой отчетности, прикладывались сметы и договора.

Ремонт при отсутствии финансирования делась для того чтобы было хорошо персоналу и больным. Он должен содержать больницу в хорошем состоянии. Если есть возможность помочь больнице за счет добровольного пожертвования, почему не воспользоваться. Белый халат — это призвание. В медицину идут те, кто хочет помогать людям. Он хотел, чтобы были соблюдены санитарные нормы и его личной заинтересованности в этом нет. В Министерстве здравоохранения о нем было очень хорошее мнение. Деловая репутация была на высоком уровне. Программа цифровизации больницы была разбита на года и месяцы. К показаниям Свидетель №12 о том, что ей не предоставляли технические характеристики компьютеров он относиться критически, указывает, что и Свидетель №12 и Свидетель №11 о покупке техники все было известно. Никто не пожаловался, что нет между Свидетель №12 и Свидетель №11 взаимодействия. Конкурс о покупке не провели, поскольку покупали компьютеры маленькими партиями. За выделенные деньги на компьютеры отвечает главный врач, в ноябре 2022 года отвечала за закупку компьютеров ФИО18. На вопрос о том, как Скудняков может доказать, что собранные деньги на ремонт были именно потрачены на ремонт перинатального центра, стационара и двух палат реабилитации Скудняков пояснит, что документально подтвердить, что деньги были потрачены именно на ремонт он не может, но все и так видели, что ремонт был сделан.

После исследования и предоставления подсудимому Скуднякову вещественных доказательств: договоров с № 1 по № 1024 за 2022 год в 7 скоросшивателях, договоры с № 1 по № 511 за 2023 год в 4 скоросшивателях, контракты за 2022 год в 3 скоросшивателях и контракты за 2023 год в 2 скоросшивателях, изъятые в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», последний пояснил, что договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №3 от 11.01.2022 года на сумму 68 350 рублей, последний пояснил, что в договоре подпись стоит его.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №16 от 27.01.2022 года на сумму 68 450 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №41 от 10.02.2022 года на сумму 68450 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №56 от 17.02.2022 года на сумму 24 000 рублей стоит подпись ФИО18. При этом на вопрос о том, почему вместо инициалов ФИО18 рядом с подписью стоят инициалы Скуднякова, последний пояснил, что это типовой договор. Допускает, что не знали, кто исполнял обязанности за него. Договора готовил ФИО15. Не знает, сообщалось ФИО15 о том, что вместо Скуднякова исполняет обязанности ФИО18 он не знает, ФИО15 было не важно, кто подпишет договор.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №71 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей ситоит подпись Скуднякова П.А.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 76 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей стоит его подписью

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 77 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей стоит подпись Скуднякова П.А.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 78 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи № 98 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 99 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 100 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 101 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 102 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей стоит его подпись.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 121 от 11.04.2022 года на сумму 87 900 рублей подпись стоит его.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 345 от 21.11.2022 года на сумму 499 800 рублей подпись стоит не его, а ФИО18.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 346 от 21.11.2022 года на сумму 499 800 рублей, подпись стоит не его, а ФИО18.

На договоре розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 347 от 21.11.2022 года на сумму 239 400 рублей подпись стоит не его, а ФИО18.

Не может пояснить, что на покупку 1 компьютера 1 апреля 2022 года было заключено 5 договоров, видимо так закупать компьютеры решила Свидетель №12.

Согласований с ним на покупку компьютеров на время его отпуска ФИО18 не делала. Она грамотный специалист и часто за меня оставалась на время отпуска.

Из оглашенных показаний подсудимого Скуднякова данных им в ходе предварительного следствия на основании ст.276 УПК РФ от 01.11.2023, следует, что с мая 1987 года он занимал должность главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» до июня 2023 года, когда он вышел на пенсию. Инвалидность 3 группы ему была установлена в июне 2023 года, инвалидность у него по заболеванию «<данные изъяты>». В настоящее время он не является каким-либо депутатом, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, иным лицом, обладающим специальным статусом. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Им, как главным врачом, осуществлялось общее руководство ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», в том числе вопросы назначения премий и надбавок сотрудникам и проведения ремонтных работ в помещениях больницы. В своей деятельности он руководствовался должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В начале 2023 года, точное время назвать затрудняется, он дал указание провести «косметический» ремонт в 2 палатах отделения реабилитации для больных с заболеванием ЦНС, в связи с открытием данного отделения вновь, поскольку был недоволен состоянием данных палат. Главный бухгалтер ФИО2 сказала, что в бюджете учреждения денежных средств на проведение ремонта указанных палат нет, тогда он дал указание начальнику финансового отдела Свидетель №2 собрать денежные средства на оплату ремонта двух палат отделения реабилитации за счет «коэффициентов» среднего медицинского персонала – то есть медицинским сестрам по их заявлениям, которые согласовывались заведующим их отделения и Свидетель №2 выплачивалась стимулирующая выплата, она выплачивалась единоразово, но подавать такое заявление можно было каждый месяц. Инженеру больницы ФИО1 он дал указание найти подрядчика и узнать стоимость ремонта палат, что та и сделала. Подрядчик, которого нашла ФИО1, обозначил сумму, в которую обойдется ремонт двух палат, а именно 80 000 рублей, то есть 40 000 рублей каждая палата. Он одобрил это, и в последствии палаты были отремонтированы, а выполненные работы были оплачены денежными средствами, собранными с «коэффициентов». Каких-либо документов по проведенным ремонтным работам в палатах отделения реабилитации не составлялось, договоров не заключалось, актов выполненных работ не подписывались.

Кроме данного факта проведения ремонтных работ в палатах отделения реабилитации в первой половине 2023 года были и другие случаи, когда он давал указания тем же работникам собирать денежные средства на оплату ремонтных работ и на других объектах ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», но когда именно это было и какие именно это были объекты он сказать затрудняется в силу своего возраста и большого количества времени, которое прошло с тех событий. Однако исключать того, что таким образом собирались денежные средства на ремонтные работы в помещении родильного дома и стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» он не может, поскольку ремонтные работы там проводились примерно в 2019 году, точное время назвать затрудняюсь.

Когда он давал указания своим подчиненным сотрудникам собирать денежные средства на ремонтные работы в помещениях ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», он не полагал, что это является незаконным, он действовал из благих намерений и во благо больницы, которую возглавлял такое продолжительное время. В настоящее время он осознает, что его действия являлись незаконными, в содеянном раскаивается (т.2 л.д.59-62);

Из оглашенных показаний обвиняемого Скуднякова П.А. от 01.11.2023 на основании ст.276 УК РФ, следует, что вину в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286, п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, он признает полностью.

Ранее данные показания он подтверждает в полном объеме, на них настаивает. С текстом постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 01.11.2023 согласен полностью. Действительно, в первой половине 2019 года он давал распоряжение произвести среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», после начисления которых произвести ремонтные работы помещений родильного дома, и их оплату произвести за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Не может исключать, что стоимость ремонта была 500 000 рублей, поскольку точной суммы он не помнит из-за большого количества прошедшего времени с тех событий.

После проведенного ремонта в помещениях родильного дома, таким же образом во второй половине 2019 года был проведен и оплачен ремонт помещений стационара. Он также давал распоряжение произвести среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», после начисления должны были быть произведены ремонтные работы помещений стационара, и они были оплачены за счет стимулирующих выплат, которые были начислены среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Также не может исключать, что стоимость ремонта была 500 000 рублей, так как точной суммы он не помнит из-за большого количества прошедшего времени с тех событий.

Ремонт двух палат отделения реабилитации был произведен в первой половине 2023 года, точную дату он назвать затрудняется. Все происходило также, как и с ремонтом родильного дома и стационара – он дал распоряжение произвести среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», после их начисления были произведены ремонтные работы двух палат отделения реабилитации, ремонт был оплачен за счет стимулирующих выплат, которые были начислены среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в сумме 80 000 рублей. В настоящее время он осознает свою вину, в содеянном раскаивается (т.2, л.д.73-75);

Из оглашенных показаний обвиняемого Скуднякова П.А. от 09.01.2024 на основании ст.276 УПК РФ следует, что вину в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 285, п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, он признает частично, а именно он не признает то, что вменяемые ему деяния он совершал из иной личной заинтересованности, поскольку он исполнял свои должностные обязанности, и какой-либо личной заинтересованности у него не было и нет. Также хочет пояснить, что он не давал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» о заключении договоров купли-продажи компьютеров с ИП Смелышевым И.В. без проведения конкурсных процедур. О возможности закупить компьютеры без проведения конкурса и иных процедур путем заключения договоров розничной купли-продажи ему сообщила Свидетель №12, которая пояснила, что в бюджете ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» имеются денежные средства, на которые возможно заключить «прямые контракты». С учетом того, что со слов Свидетель №12 такая возможность имелась и являлась законной, он согласился проводить закупку компьютеров таким образом. Однако он при этом действовал не имея личной заинтересованности. В остальном он вину признает. В остальном ранее данные им показания он подтверждает в полном объеме, на них настаивает, в настоящее время их повторять не желает, желает воспользоваться ст. 51 Конституции РФ (т.2 л.д.97-99).

Оглашенные показания подсудимый Скудняков П.А. признает частично, более достоверные показания он дает в судебном заседании. При даче показаний присутствовал защитник, давление во время допроса на него не оказывалось. Показания не подтверждает в части предъявленного ему обвинения в личной заинтересованности, также не признает суммы, потраченные на ремонт перинатального центра и стационара. Во время допроса в качестве подозреваемого он находился в эмоциональном состоянии. Не подтверждает, что он предложил Свидетель №2 делать ремонт за счет стимулирующих прений это к нему пришла Свидетель №2 и предложила делать ремонт за счет коэффициентов. Суть подозрения перед началом допроса ему разъясняли, с постановление о привлечении его в качестве обвиняемого он был ознакомлен. Личной заинтересованности в его действиях не было, во время допроса в качестве обвиняемого указание на личную заинтересованность он понимал по-другому. Почему стал давать показания если находился в эмоциональном состоянии во время допроса в качестве подозреваемого и не отказался давать показания, на основании ст.51 Конституции РФ пояснить не может. Отложить допрос не просил. Показания от 09 января 2024 года по сути данного допроса, последний абзац не подтверждает. Первый абзац подтверждает. Так записал следователь, он такие показания не давал, полагает, что следователь его не понял и записал в подобной формулировке. Давление при допросе его в качестве обвиняемого 09 января 2024 года не оказывалось. На вопрос о том, разъясняла ли ему Свидетель №12 о возможности закупки компьютерной техники на конкурсной основе, Скудняков пояснил, что задача Свидетель №12 обеспечить больницу компьютерами по оптимальному варианту он и сам знает, что возможно закупить компьютеру по конкурсу. Сколько нужно было закупить компьютеров за один раз не помнит. Сколько нужно, столько и закупили. Задача ставилась, и они решали ее. По той цене за которую ФИО15 продавал компьютеры (по рыночной стоимости), больницу устраивало. Не может понять как так получилось, что ФИО18 закупила компьютерную технику на сумму более 400 000 рублей, таких сумм никогда не было никогда. Каждый месяц сдавали реестры в фонд ОМС. Там питание, содержание больницы, фонд оплаты труда. Не может пояснить, почему получилась сумма за закупку компьютерной техники в размере 2559450 рублей.

Несмотря на частичное признание Скудняковым П.А. своей вины в совершении инкриминируемых ему преступлений его вина в совершении преступлений, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.285 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: показаниями свидетеля Свидетель №3 данными ей в судебном заседании и на предварительном следствии (т.1 л.д.151-153), оглашенными в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, и по существу рассматриваемых обстоятельств подтвержденными ей в судебном заседании, согласно которым она работает участковым терапевтом ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» уже 24 года. Ей известно, что по указанию Скуднякова П.А. в 2019 году был произведен ремонт помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» и в начале 2023 года был произведен ремонт двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», которые были оплачены за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», ей ничего известно не было, сам процесс ремонта она не видела, поскольку родильный дом находится в другом здании, отделение реабилитации также находится отдельно от ее рабочего места. То, как производили ремонт помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» она видела, это было точно во второй половине 2019 года, поскольку у нее муж тогда лежал в стационаре, и в декабре 2019 года она ходила того навещать и наблюдала процесс ремонта. О том, что ремонт помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были оплачены за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», ей ничего известно не было. Помещения стационара Семеновской ЦРБ были в не лучшем состоянии, как-то ущербно, стационар требовал ремонта;

Показаниями свидетеля Свидетель №4, которая в судебном заседании пояснила, что в Семеновской ЦРБ она работала врачом рентгенологом КТ, с 2011 года по 2 февраля 2024 года. Она видела, как проводился ремонт в двух палатах отделения реабилитации, однако сказать точно, когда это было, она затрудняется. Также она не знает, кто именно из врачей проводил лечение пациентов в отремонтированных палатах отделения реабилитации. Скуднякова П.А. может охарактеризовать с положительной стороны;

- показаниями свидетеля Свидетель №5, которая в судебном заседании показала, что работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» главной медицинской сестрой. По обстоятельствам дела может пояснить, что в первой половине 2019 года, более точное время назвать затрудняется, в помещении родильного дома производились ремонтные работы. Также она видела, что во второй половине 2019 года, более точное время назвать затрудняется, в помещении стационара больницы также производился ремонт. Кроме того в начале 2023 года производился ремонт двух палат реабилитации. Ремонтные работы были оплачены за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Кто писал заявление на выплату стимулирующих выплат она не знает. После начисления стимулирующих выплат медработники передавали их главному экономисту Свидетель №2 ремонт в палатах реабилитации проходил около 2 месяцев. Может сказать, что указанные помещения действительно нуждались в проведении ремонта, в частности палаты отделения реабилитации были выбраны не случайно: до этого в них были палаты ковидного отделения, и там было все в очень плачевном состоянии. Насколько она знает, в данных палатах проводит лечение врач ФИО9 Делать ремонт за счет стимулирующих выплат решила главный экономист Свидетель №2 Собрания Свидетель №2 не проводила, к медработникам подходили старшие медсестры и говорили, чтобы медсестра писали заявление на стимулирующие выплаты. Которые в дальнейшем пойдут на ремонт. Заявления на выплату стимулирующих выплат писали на имя Скуднякова П.А. Ремонт палат реабилитации проводили приглашенные рабочие.

По закупке компьютерной техники в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» может пояснить следующее, что на одном из производственных совещаний, которое, скорее всего, проходило в ноябре 2022 года, заместитель главного врача ФИО18 сообщила о недостатке компьютеров в больнице, которые были необходимы для внедрения в учреждении системы «Единая цифровая платформа здравоохранения Нижегородской области» (сокращенно – ЕЦП). Закупить компьютеры нужно было достаточно срочно в связи с началом действия ЕЦП с 01.01.2023. В связи с этим ФИО18 попросила ее написать заявку на 10 компьютеров, что она и сделала. Все компьютеры по ее заявке были необходимы для работы ЕЦП в стационаре ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Насколько ей известно, все компьютеры по ее заявке были приобретены, и в настоящее время эксплуатируются в стационаре, но где именно, она сказать затрудняется. Процедура закупки компьютеров по ее заявке, у кого те закупались, ей неизвестно, этим занимается отдел закупок. Заявку на покупку компьютерной техники писали на имя Скуднякова, не ФИО18.

Скуднякова П.А. может охарактеризовать только с положительной стороны, порядочный, не конфликтный, к нему всегда можно обратиться за помощью;

- показаниями свидетеля Свидетель №8, которая в судебном заседании показала, что работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» палатной медсестрой гнойно-хирургического отделения. По поводу проведения ремонта помещений стационара в ГБУЗ Но «Семеновскя ЦРБ» может пояснить, что 2019 году в помещениях стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» проводились ремонтные работы, но что именно ремонтировали сказать не может. Ремонтные работы были оплачены за счет стимулирующих выплат начисленных среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», она сама писала заявления на начисление ей стимулирующих выплат, когда получала деньги передавала их старшей медсестре ФИО3. Писали заявление на выплату компенсации в размере 100%, конкретная сумма не указывалась. Сколько раз писала заявления, не помнит. Заявление писали почти все медсестры - 4 постовые медсестры, 1 процедурная и 1 медсестра перевязочная. Кому потом ФИО3 передавала деньги, она не знает, знает, что переданные деньги тратились на ремонтные работы. Начисленные стимулирующие выплаты они отдавали в полном объеме, себе ничего не оставляли. Кто делал ремонт она не знает. Стационару безусловно требовался ремонт. Она могла отказаться и не отдавать стимулирующую выплату, но в коллективе решили делать ремонт и отдавать премии. Потом она отказалась отдавать начисленные ей деньги на ремонт. После этого премии давать перестали. Считает, что премий она была достойна, поскольку надлежащим образом выполняла свою работу;

- показаниями свидетеля Свидетель №7 оглашенными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, о том, что что по указанию Скуднякова П.А. в 2019 году был произведен ремонт помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» и ремонт помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», которые были оплачены за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», ей ничего известно не было. О проведении ремонтных работ в начале 2023 года в двух палатах отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» ей известно, она видела, что там делали «косметический» ремонт, было это то ли в конце 2022 года, то ли в начале 2023 года, точно сказать затрудняется. Но ей не было известно, что этот ремонт был оплачен за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» (т.1 л.д.163-165);

- показаниями свидетеля Свидетель №9, данными ей в судебном заседании и на предварительном следствии (т.1 л.д.204-206), оглашенными в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, и по существу рассматриваемых обстоятельств подтвержденными ей в судебном заседании, согласно которым она работает в должности палатной медсестры гнойно-хирургического отделения ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». В 2019 году был произведен ремонт помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» видела, как его делали, но что именно там ремонтировали, она не знает. Ремонтные работы были оплачены за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», по указанию старшей медицинской сестры отделения она писала заявления на начисление стимулирующих выплат. Полученные денежные средства она отдавала старшей медсестре, а та в свою очередь отдавала Свидетель №2 Деньги шли на нужды больницы, на ремонт. Заявление на стимулирующие выплаты она писала 3-4 раза, размер 1 выплаты составлял 12000 рублей, деньги отдавали наличными. Указывает, что она была достойна получить стимулирующую выплату, поскольку она хорошо исполняла свои обязанности. Сначала она согласилась сдавать деньги, но потом отказался, поскольку сбор денег на нужды больницы участился.

О том, что в 2019 году был произведен ремонт помещений родильного дома и в начале 2023 года был произведен ремонт двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», она не знала, сам процесс ремонта она не видела, поскольку родильный дом находится в другом здании, отделение реабилитации также находится отдельно от ее рабочего места. О том, что указанные ремонтные работы были оплачены за счет стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», ей ничего известно не было.

- показаниями свидетеля Свидетель №10, которая в судебном заседании показала, что работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» специалистом в отделе кадров с 2014 года. О процедуре начисления стимулирующих выплат может пояснить следующее. При выполнении работником работы в размере, превышающем его норму, он имеет право в следующем месяце написать заявление о начислении ему доплат, при этом сотрудник мог указать размер доплаты как в процентном соотношении к своему должностному окладу, так и фиксированной суммой. Данное заявление должно быть подписано самим сотрудником, заведующим отделения, где работает сотрудник, а также главным врачом либо его заместителем в отсутствие главного врача. В отдел кадров заявления о начислении стимулирующих выплат попадали, уже в готовом виде, после чего она изготавливала приказ и отдавала его на выплату. Обоснованность начисления стимулирующих выплат она не проверяла;

- показаниями свидетеля Свидетель №11 данными им в судебном заседании и на предварительном следствии (т.1 л.д.204-206), оглашенными в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, и по существу рассматриваемых обстоятельств подтвержденными им в судебном заседании, согласно которым он работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в должности программиста. Ранее Семеновской ЦРБ руководил Скудняков П.А., а теперь и.о. главного врача ФИО18 В октябре или ноябре 2021 года министерство здравоохранения ввело систему «Единая цифровая платформа здравоохранения Нижегородской области» (сокращенно – ЕЦП). Согласно данной системе компьютеры должны быть практически везде: у врача, у медсестры, на постах забора крови и так далее. Времени для перехода на данную систему дали чуть больше года – с января 2023 года вся медицинская документация медицинским персоналом (врачами, медицинскими сестрами) должна была вестись в электронном виде и подписываться электронной цифровой подписью. В ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» очень много компьютерной техники не подходило для установки на нее системы ЕЦП. Было подсчитано, что необходимо приобрести 70-80 компьютеров.

В течение 2022 года ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» закупало у ИП Смелышев И.В. компьютеры, процедура закупки компьютеров у того была путем заключения договоров розничной купли-продажи. Тогда главный врач Скудняков П.А. поставил задачу подобрать компьютеры (был либо звонок от него, либо лично у того в кабинете сообщил об этом) и получить счета на оплату. Поскольку в г. Семенове коммерсантов, торгующих компьютерной техникой, немного, а именно это сам Свидетель №14, а также есть ФИО24, но он несколько лет назад отказался работать с ними по счетам и поставил условие оплачивать товары наличными денежными средствами, что руководство ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» не устраивало. В связи с этим он, либо его помощник ФИО10, либо отдел закупок больницы обращались к Свидетель №14 за счетами. Также было и в 2022 году.

Сколько именно компьютеров у ИП Смелышев И.В. закупалось в 2022 году, он сказать затрудняется, точно помнит, что в ноябре-декабре 2022 года закупалось 14 компьютеров (по 2 договорам, в которых по 7 компьютеров). Технические задания для закупки компьютеров у ИП Смелышев И.В. не разрабатывались, поскольку разработку технических заданий предусматривает процедура торгов, а покупка по договору розничной купли-продажи этого не требует. Каких-либо документов по этим сделкам он не составлял, их готовил отдел закупок больницы.

После отгрузки ИП Смелышев И.В. компьютеров он проверял их работоспособность, производил настройку программного обеспечения, расставлял по местам работы, в дальнейшем занимался их обслуживанием. Присвоением инвентарных номеров компьютеров занималась бухгалтерия больницы.

В товарных накладных при поступлении компьютеров от ИП Смелышев И.В. было указано «компьютер в сборе». Почему именно так писалось в поступивших товарных накладных ему неизвестно. В связи с этим им технические характеристики принятых компьютеров фактически не проверялись, проверялась только их количество и работоспособность, в инвентарных карточках учета нефинансовых активов им фактически указывалось наличие монитора, процессора, клавиатуры и мыши. В последующем им вносились корректировки в указанные карточки, куда записывались марки и модели оборудования.

Может сказать, что в процессе эксплуатации компьютерной техники и ее ремонта приходится заменять какие-то детали, и изменения об этом не всегда вносились в инвентарные карточки учета нефинансовых активов, в связи с чем то, что написано в инвентарных карточках учета нефинансовых активов может отличаться от действительности. Расчет с ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ на покупку компьютеров производилась безналичным расчетом. Соответствует ли цена характеристикам компьютера они не проверяли, поскольку это не входит в его обязанности. Когда планировали покупку компьютеров они пытались найти компьютеры по более низким ценам, однако их не устраивали условия покупки, то есть система оплаты, а ФИО15 все устраивало. Проводить торги не стали, поскольку это занимало много времени. Спецификацию не делали. Сначало определенных характеристик при покупке компьютеров не предъявляли, просили что-то из свежих запчастей а потом стали просить предоставить товар (компьютеры) с определенными характеристиками. Цена за покупку компьютеров была не завышена, поскольку ФИО15 продавал компьютеры Сееновской ЦРБ по тем же ценникам, которые были у него установлена на ветрине. В 2022 году было тяжело с техников, после начала специальной военной операции цены на компьютеры возросли. Он не сравнивал цены на компьютеры у ФИО15 и других поставщиков. После получения счет на компьютер документы он относил руководителю на подпись то есть на тот момент Скуднякову П.А. Если Скуднякова П.А. не было, кто подписывал документы сказать не может, но Скудняков на долго не отлучался. Затем счет уходил в отдел закупок, что происходило дальше сказать не может. О том, что счет оплачен узнавали от главного бухгалтера, они сообщали, что счет оплачен продавцу, после чего забирали купленный товар. Они проверяли рабочее состояние компьютеров, если что-то неисправно, можно было заменить по гарантии. О необходимости скорейшем установлении компьютеров, обращение к ФИО15, минуя конкурсную основу, сказало руководство такие вопросы решает только руководство;

- показаниями свидетеля Свидетель №12, которая в судебном заседании пояснила, что работает руководителем контрактной службы ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». В 2022 году при внедрении новой платформы - Единой цифровой платформы здравоохранения Нижегородской области Министерство здравоохранения НО, интересовалось почему Семеновская ЦРБ не работает по данной программе. В связи с этим было необходимо до конца 2022 года закупить компьютеры и начать работать. С данным вопросом она обратилась к главному врачу Скуднякову П.А. было проведено совещание на котором был решен вопрос о закупке компьютеров через прямые договоры, минуя закупку на конкурсной основе. Какое было необходимо количество компьютеров она не помнит. Договор на покупку компьютеров не должен был превышать сумму покупки 600 000 рублей, если сумма больше, то закупку необходимо проводить по запросу котировок или аукциону. Сумма одного договора не превышала и была даже меньше При этом вся покупка компьютеров по прямому договору не могла пройти. Указание на приобретение компьютеров по договору купли-продажи дал Скудняков П.А. Программист Семеновской ЦРБ Свидетель №11 подобрал характеристики, поехал к ФИО15. На тот момент были в наличии компьютеры необходимые у ФИО15 по нужному количеству. Спецификации ФИО15 не предоставлялись. Технические задания не составлялись. После того как данные компьютеры были поставлены ФИО15, Свидетель №11 принес договор, счет и товарные накладные от ФИО15. Если бы по аукциону проводились закупки, то технические задания и спецификация компьютерной техники запрашивалась бы. При закупке компьютеров на какие характеристики работоспособности компьютеров ориентировался Свидетель №11 она не знает. Цена на компьютеры формировалась по техническим характеристикам, этим занимался Свидетель №11. Обязанность провести проверку обоснованности цены, проверить характеристики компьютеров относиться к компетенции отдела закупок, однако никто технические характеристики ей не предоставлял, поэтому подтвердить обоснованность установленных цен на покупку у ФИО15 компьютерной техники проверить она не могла. Когда возникла первая необходимость в закупке компьютерной техники в связи с ЕЦП она сказать не может.

При закупке на конкурсной основе отдел закупок составляет техническое задание, с указанием цены, отдел собирает документы и направляет их в Минздрав в координационный совет, на согласование. По прошествии 1 месяца, Минздрав присылают сведения о том, что все согласовано, после чего они формируют извещение о закупке и направляют информацию на официальный сайт закупок. Она как руководитель контрактной службы, не видит никаких нарушений в закупке компьютеров у ИП Смелышев в 2022 году. Нареканий по работе компьютеров и их комплектующих к ней не поступало. Видя договор, счет на оплату, у нее не возникали вопросы по стоимости, завышена были цена или нет, поскольку у нее не было технических характеристик на закупленные компьютеры. На баланс Семеновской ЦРБ ставила компьютеры бухгалтерия. По конкурсной основе (аукционе) они приобретали компьютеры в 2022 года в июне-июле. Однако закупленных компьютеров не хватило в месте с тем возможности провести закупку компьютеров по конкурсу в конце 2022 года не было, поскольку не успели бы провести аукцион. На покупку по прямым договорам компьютеров денежные средства были о чем сообщила главный бухгалтер ФИО2. Вопрос о закупке в конце года компьютеров решался на совещании, но ее там не было. Сколько у ФИО15 в 2022 году было закуплено компьютеров она не помнит. В случае отсутствия необходимой техники для работы в 2022 году в данном случае компьютеры для работы по программе ЕЦП для больницы могли наступить неблагоприятные последствия, сотрудники не смогли бы данные занести в программу и больница бы не заработала, это означало срыв работы больницы. Каждый случай обращения в больницу оплачивается. Теперь все работают в программе ЕЦП. Оплата идет по ОМС. Последствия для руководства больницы были бы негативные От Минздрава был бы выговор. Цену на покупку компьютеров главный врач Скудняков П.А. с отделом закупок не согласовывал.

В связи с существенными противоречиями между показаниями, данными свидетелем Свидетель №12 в ходе предварительного расследования, и показаниями, данными в суде, по ходатайству государственного обвинителя, на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля Свидетель №12, из которых следует, что вся ситуация с острой нехваткой компьютеров в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» возникла в связи с введением в Министерства здравоохранения Нижегородской области системы «Единая цифровая платформа здравоохранения Нижегородской области» (сокращенно – ЕЦП), согласно которой весь документооборот в учреждениях здравоохранения Нижегородской области должен вестись в электронном виде. В виду того, что запланированные на 2022 год закупки компьютеров не покрывали всей потребности больницы в них, а минздрав торопил руководство ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с переходом на ЕЦП так как система эта должна была заработать полноценно с 01.01.2023 года, Скудняков П.А. дал распоряжение в срочном порядке приобрести для учреждения недостающие компьютеры.

Из-за срочности вопрос проведения торгов не ставился в виду того, что процедура их проведения не дает возможности провести их быстро и занимает порядка 2 месяцев. Уточняет, что при решении учреждения проводить закупку какой-либо техники (например, как в данном случае, компьютеров) денежные средства на нее, то есть закупку, были бы запланированы и выделены только в следующем календарном году, а возможно и вообще не были бы выделены. При этом учреждению разрешено заключать «прямые» договоры купли-продажи на сумму до 600 000 рублей и осваивать таким образом до 10% от бюджета учреждения и это не является каким-либо нарушением. Она понимала, что приобретение нужного учреждению компьютеров затребует большего количества денежных средств, то есть больше, чем 600 000 рублей, и требует процедуры закупки, и что фактически при приобретении учреждением таким образом компьютеров является дроблением стандартной закупки. Программист ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Свидетель №11 связался со Свидетель №14, который является индивидуальным предпринимателем, и у которого больница периодически приобретала компьютеры и иную оргтехнику, предложил тому поставить нам нужное больнице количество компьютеров, на что тот согласился. При поставке компьютеров Свидетель №14 спецификации на компьютеры не предоставлялись, учреждением техническое задание не делалось в виду того, что процедура «прямых» договоров этого не предусматривает. Вместе с поставленными компьютерами Свидетель №14 предоставлял готовые договоры розничной купли-продажи, где уже были прописаны все условия, цена товара, стояла его подпись и печать ИП, а также счета на оплату. Получив от Свидетель №14 данные документы, она направлялась к главному врачу Скуднякову П.А., отдавала документы на подпись, после чего Скудняков П.А. подписывал предоставленные Свидетель №14 договоры и давал распоряжение провести оплату по предоставленным счетам. О приобретении компьютеров по его поручению Скуднякову П.А. докладывал, как она полагает, программист Свидетель №11 Обоснования цены по договорам розничной купли-продажи компьютеров, заключенных с ИП Смелышев И.В., у нас не имеется и не имелось на момент закупки. Полагает, что выбор именно ИП Смелышев И.В. в качестве поставщика был обусловлен тем, что у того имелись в наличии компьютеры с теми характеристиками и в том количестве, которые требовались для работы в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» (т.1 л.д.221-224).

Оглашенные показания свидетель Свидетель №12 подтвердила частично, указав на то, что договор подписывал Свидетель №11, на подпись договор она не носила. Свои показания она читала, замечаний от нее не поступило, допускает, что ее слова неправильно понял следователь. При допросе на нее никакого давление не оказывалось, подписи в протоколе допроса стоял ее;

- показаниями свидетеля ФИО2, которая в судебном заседании пояснила, что работает главным бухгалтером в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

О проведенных ремонтах в 2019 году в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в помещениях родильного дома и стационара, а также в первой половине 2023 года в двух палатах отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», ей ничего не известно. Она не видела и не слышала того, чтобы Скудняков П.А. давал распоряжение провести указанные работы и оплатить их за счет стимулирующих выплат работников больницы.

Уточняет, что имеются следующие источники формирования бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ»:

Субсидии на иные цели от министерства здравоохранения Нижегородской области;

Субсидия по госзаданию (планируется на 3 года вперед);

Субсидия за счет ОМС;

Средства приносящей доход деятельности.

В субсидиях на иные цели указаны конкретные работы (в том числе и ремонтные) и конкретное оборудование, которые они обязаны произвести и приобрести, выходить за рамки они не имеют права. С субсидиями по госзаданию и за счет ОМС ситуация схожа – они не имеют права направлять денежные средства из них на иные, не предусмотренные этими субсидиями, работы или оборудование.

Соответственно денежные средства на какой-либо текущий ремонт или срочный возможно получить только из средств приносящей доход деятельности.

В связи с тем, что количество оказываемых платных услуг ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» и получаемый от них доход не может покрыть все потребности учреждения, то зачастую денежных средств на проведение ремонтных работ в помещениях ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», если они не были предусмотрены субсидиями, просто не имелось. Об отсутствии денежных средств главный врач Скудняков П.А. был осведомлен. Если больнице нужно провести срочный ремонт, то его можно оплатить из средств спецсчета, это самый маленький ремонт до 100 000 рублей. Капитальный ремонт не можем быть оплачен за свой счет Семеновской ЦРБ, не по бюджету, не по ОМС, поскольку мало денег на счетах. Касаемо приобретения в течение 2022 года компьютеров для ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» у ИП Смелышев И.В. может пояснить, что об этих закупках она узнавала только тогда, когда ей приносили счета на оплату с подписанными Скудняковым П.А. и Свидетель №14 договорами, до этого ей о них ничего известно не было. Уточняет, что все опросы по приобретению каких-либо товаров, любая закупка происходит по согласованию с главным врачом.

После поставки в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» компьютеров и их проверки программистом Свидетель №11, компьютеры ставились на учет, им присваивались инвентарные номера, а также на них заводились инвентарные карточки учета нефинансовых активов, где указывались технические характеристики принятых компьютеров. Данный раздел заполнялся со слов программиста Свидетель №11, так как тот в отличие от бухгалтера, составляющего эти карточки, в компьютерной технике разбирается.

В чем заключалась срочность в приобретении компьютеров у ИП Смелышев И.В. она не знает, может лишь предположить, что это связано с переходом учреждений на систему «Единая цифровая платформа здравоохранения Нижегородской области» (сокращенно – ЕЦП). На собрании, в котором обсуждался вопрос от закупке компьютерной техники она не присутствовала, никто у нее не выяснял есть деньги на покупку компьютерной техники или нет;

- показаниями свидетеля ФИО1, которая в судебном заседании пояснила, что работает инженером по строительству и охране труда ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 2011-или 2012 года. В августе 2017 года она была в декретном отпуске по уходу за ребенком, и в это время ее должностные обязанности исполнял Свидетель №15 При необходимости проведения ремонтных работ поступает заявка после чего они проверяют достоверность предоставленных сведениях о необходиости произвести ремонтные работы, выходят на место и осматривают помещения, что нужно сделать. Осмотр производиться комиссией в состав комиссии входят: руководитель подразделения, начмед, заведующий хирургическим отделением, главный врач, начальник строительного отдела, инженер по строительству, иногда старшая медсестра. После осмотра помещения на обсуждение комиссии выноситься вопрос о целесообразности ремонта, далее составляется смета, заключается договор контракт с исполнителем работ. Отремонтированные помещения принимаются по акту выполненных работ. Решение о необходимости выполнения работ принимает Главный врач, но есть ограничения. Если стоимость ремонтных работ по смете превышает 100 000 рублей, документы направляются на экспертизу в Нижегородсмет. Если смета свыше 50 0000 рублей едут утверждать смету в Министерство здравоохранения. Смету подписывает начальник строительного отдела и главврач. При проверки сметы Министерством Здравоохранения бывает так, что расценки срезаются, а индексы проверяются. Далее после утверждение сметы министерством они идут на аукцион. Ремонт двух палат реабилитации проводился весной 2023 года. Главный врач Скудняков П.А. вызвал ее и сказал, что нужно произвести ремонт в 2 палатах 1 этажа, до этого в этих палатах был ковидный госпиталь. Собрание по этому поводу не проводилось. После указания Скуднякова П.А. она пошла к главному экономисту Свидетель №2, последняя сказала, чтобы она искала кто будет делать ремонт. Поскольку ремонт проводился не по смете, а за наличный расчет, она позвонила Свидетель №16 и предложила произвести ему ремонт в двух палатах. Свидетель №16 сходил осмотрел палаты и озвучил сумму в 40 000 рублей за каждую палату. Она сообщила эту информацию Свидетель №2 последняя дала добро, но предупредила, что расчет с работниками будет производится в несколько месяцев, не за один раз. Свидетель №16 согласился и стал делать ремонт. Ремонт был сделан, с ихомировым А.И. она рассчиталась. Денежные средства для расчета передала ей Свидетель №2 при свидетелях: ФИО25, Свидетель №12, ФИО26. ФИО2 никто не ставил в известность, что были проведены ремонтные работы в палатах реабилитации. Состояние двух палат реабилитации было ужасным, линолеум был плохой в трещинах, ремонта не было с 2012 года, краска на стенах была облезлая, унитаз с трещиной был. Вопрос финансирования ремонта двух палат реабилитации решала Свидетель №2 от куда Свидетель №2 брала деньги на ремонт она не знает. К Свидетель №16 обратились с просьбой сделать ремонт, так как его брат был индивидуальным предпринимателем и с ним больница сотрудничала некоторое время, и они всегда ждали оплату. Остальные не соглашались с предложенными условиями. Почему не была составлена смета на ремонтные работы она не знает, все вопросы к экономисту Свидетель №2. В палатах реабилитации были отремонтированы стены, потолки, покрашены радиаторы отопления. Деньги Свидетель №2 за оплату работ передавала ей 3-4 раза общая сумма примерно 80 000 рублей. Вопрос финансирования она Скуднякову П.А. не сообщала, считает, что данные вопросы уже были обговорены с главным экономистом Свидетель №2. По ремонту стационара Семеновской ЦРБ и родительного дома она ничего пояснить не может, поскольку находилась с декретном отпуске ее должностные обязанности исполнял Свидетель №15. После проведенного ремонта Скудняков осматривал палаты.

В связи с существенными противоречиями между показаниями, данными свидетелем ФИО1 в ходе предварительного расследования, и показаниями, данными в суде, по ходатайству государственного обвинителя, на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО1, из которых следует, что работает инженером по строительству ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с марта 2012 года по настоящее время. В августе 2017 года она ушла на больничный с последующим выходом в декретный отпуск по уходу за ребенком, вышла она из декретного отпуска 12 января 2021 года, на это время ее должностные обязанности, насколько она знает, никто не исполнял, но заведовал ее деятельностью Свидетель №15

В ее должностные обязанности входит составление сметной документации, организация строительно-монтажных работ, контроль производства строительно-монтажных работ, руководство ходом строительства и другие.

Ее работа инженером по строительству складывается следующим образом: ей дает указание главный врач на производство строительно-монтажных работ, после этого она заказывает проектно-сметную документацию у ООО «НОВА» (это проектная организация, которая имеет лицензию), также производится собрание (с участием главного врача, начальника хозяйственного отдела, заведующего отделением), после того, как ООО «НОВА» предоставляют готовую проектно-сметную документацию, он ее корректирует под нужды и финансовые возможности ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», после того как она скорректирует проектно-сметную документацию, она ведомости объемов работ утверждает у главного врача, после чего она едет в Министерство Здравоохранения по Нижегородской области для утверждения. (Сметы до 500.000 рублей утверждаются подписью главного врача, сметы более 500.000 рублей утверждаются в Министерстве Здравоохранения по Нижегородской области).

В теплое время 2023 года, точно не помню месяц, по указанию Скуднякова П.А. был произведен ремонт двух палат реабилитации на пером этаже здания стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д. 11, литер «В». Главный бухгалтер ФИО2 сообщила на собрании, что денег нет. Скудняков П.А. был в курсе того, что нет денег на ремонт этих палат, но все равно дал указания их отремонтировать с использованием «коэффициентов», то есть доплат медицинским работникам.

После того, как Скудняков П.А. дал данные указания, ею был вызван Свидетель №16, который занимается ремонтом, данный ремонт двух палат он оценил в около 80.000 рублей. После чего она сообщила о «цене вопроса» Скуднякову П.А., на что тот ей сказал, чтобы рабочие приступали к работе, после чего она также сообщила о «цене вопроса» Свидетель №2, та также сказала приступать к работе. Рабочим она заплатила деньги, которая ей принесла Свидетель №2, Свидетель №16 знал, что деньги выплачиваются не сразу, а частями, так как она того предупредила об этом, ей эту информацию предоставила Свидетель №2 (т.1 л.д.45-48);

Оглашенные показаний свидетель ФИО1 подтвердила частично. На момент допроса она говорила, что главный бухгалтер на каждом собрании говорила, что денег нет. Собрания начали проводить при ФИО18 с августа-сентября 2023 года. До этого она на собрании не ходила. В своих показаниях она говорила, что предполагает, что Скудняков П.А. знал о том, что ремонт помещений двух палат реабилитации будет оплачем за счет стимулирующих выплат, начисленных работникам больницы, она не говорила это в утвердительной форме. Не помнит озвучивала она Скуднякову стоимость проведенных работ в двух палатах реабилитации или нет. Показания, которые она давал на следствии, она читала, замечания после прочтения показаний она не делала, давление со стороны следствия на нее не оказывалось.

- показаниями свидетеля Свидетель №2, (осужденной приговором Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2024 года) допрошенной в судебном заседании в присутствии адвокатов Козловой Л.Ф., Понькиной Е.В., из которых следует, что в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» она работала начальником финансово-экономического отдела в течении 29 лет. По поводу ремонтных работ в перинатальном центре в начале 2019 года может пояснить следующее. В начале 2019 года встал вопрос проведения «косметического» ремонта в помещениях перинатального центра ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Было проведено совещание с участием главного врача Скуднякова П.А., заместителя главного врача ФИО18, главного бухгалтера ФИО2, начальника хозяйственного отдела Свидетель №15, инженера-строителя ФИО1 и ее как начальника финансово-экономического отдела учреждения. Ей было дано указание о необходимости проведении ремонта в перинатальном центре Семеновской ЦРБ. По вопросу оплаты проведения «косметического» ремонта в помещениях перинатального центра ФИО2 однозначно сказала, что денег на эти нужды в бюджете больницы нет. Тогда Скудняков П.А. дал указание получить денежные средства иным путем, а именно необходимо было договориться с рядом старших медицинских сестер и медицинских сестер о том, чтобы те ежемесячно писали заявления о выплате им стимулирующих выплат. Эти выплату пошли бы на то, чтобы рассчитаться с подрядчиком. Свидетель №15 должен был найти подрядчика. ФИО1 должна составить смету ремонтных работ. Зам. главного врача ФИО18 должна была договориться с заведующим отделением, кто будет получать эти выплаты для оплаты ремонта. Заявление о выплате стимулирующих выплат пишется сотрудником учреждения, например медицинской сестрой, затем оно визируется у заведующего отделения, где работает сотрудник, после чего передается ей для подписания, а затем заявление передавалось на подпись Скуднякову П.А. После подписания Скудняковым П.А. заявлений о выплате стимулирующих выплат передавалось в отдел кадров для издания соответствующего приказа, который служил основанием для произведения выплаты. После начисления стимулирующих выплат работники, получившие их, должны были принести выплаченные им денежные средства наличными средствами. Таким образом проводились ремонтные работы. Далее старшие медсестры собирали деньги и передавали Свидетель №15 иногда, когда не было Свидетель №15 денежные средства передавались ей. В среднем стоимость ремонтных работ перинатального центра составляла 520-513 тысяч рублей. Поскольку денежные средства поступали частями, работники не торопились делать ремонт, в связи с эти ремонт продлился около полугода. Какой был объем работы она сказать не может. Если деньги передавались ей, то она потом передавала их Свидетель №15 для оплаты ремонта.

По факту ремонтных работ в помещения стационара ГБУЗ «Семеновская ЦРБ» может пояснить следующее: после окончания ремонта в помещениях перинатального центра больницы встал вопрос «косметического» ремонта в помещениях стационара больницы. Все было также. Снова было собрано совещание в этом же составе, с участием Скудянкова П.А., ее, ФИО18, ФИО2, Свидетель №15 и ФИО1, на котором главный бухгалтер - ФИО2 снова сообщила об отсутствии в бюджете учреждения денег на данные нужды. Скудняков П.А. дал команду проводить оплату «косметического» ремонта в помещениях стационара больницы также, как и ремонт в помещениях перинатального центра, то есть за счет «коэффициентов». Поскольку Скудняков П.А. являлся их начальником, никто с ним не спорил, и они стали выполнять его указание. Было принято решение работать по такой же схеме. Она также проверяла правильность составленных заявлений о начислении стимулирующих выплат, после чего заявления направлялись главному врачу на подпись и потом в отдел кадров для издания приказа. Денежные средства на оплату услуг подрядчика по ремонту передавались Свидетель №15 наличными. Старшие медсестры приносили их Свидетель №15 для передачи их исполнителю. Ремонт стационара обошел более 500 000 рублей точную сумму не скажет.

По поводу ремонта двух палат реабилитации может пояснить, что в начале 2023 года, главным врачом Скудняковым П.А. было дано указание произвести ремонт двух палат реабилитации на первом этаже здания стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», в его кабинете лично при этом присутствовали ФИО18 Данные палаты ремонтировались для того, что Скудняков П.А. мог там работать. Скудняков работал на 0,25 ставки врачом реабилитологом. На ремонт этих двух палат было потрачено 80 000 рублей, по 40 000 рублей за палату. Ремонт двух палат реабилитации был оплачен за счет стимулирующих выплат, назначенных работникам больницы медсестрам. Она также занималась оформление заявление на стимулирующие выплаты. Далее заявления передавались на подпись главному врачу и передавались в отдел кадров. Ремонт больницы можно было бы провести за счет средств больницы, однако на счету больницы никогда не было денежных средств. Ремонт помещений роддома, стационара и двух палат реабилитации было необходимо сделать. Министерство Здравоохранения проводила оценку деятельности ежемесячно по многим показателям. Семеновская ЦРБ практически всегда была в зеленой зоне. Это означало, что основные показатели деятельности (дорожная карта по заработной плате, диспансеризация, наличие кредиторской задолженности, обоснованных жалоб, смертность) выполнялись. По федеральной программе были проведены ремонтные работы в амбулаторно-поликлинических подразделениях. Стационар в эту программу не попал. Состояние стационара оставляло желать лучшего - обшарпанные стены в палатах и холлах, на лестничных площадках, необустроенные санузлы. В любой момент фотографии о ненадлежащем ремонте могли попасть в социальные сети. Ремонт за счет собственных средств больница не могла провести, так как стационар не оказывал платных услуг. Да и, по словам главного бухгалтера, на счету никогда не было денег.

Представители контролирующих органов, М3 НО регулярно посещали ЛПУ, в том числе бывали и в стационаре. Любил внезапно приезжать и бывший министр Мелик-Гусейнов и делать обходы. Чтобы престиж руководителя, как хорошего хозяйственника, не упал и не повлиял на премиальные выплаты, так как один из показателей для оценки деятельности руководителя было наличие обоснованных жалоб, главным врачом было принято решение о проведении ремонта в стационаре таким образом. Состояние стационара было плачевным, туалеты не ухожены, санузлы не устроены, лестницы. В любой момент пациенты могли сфотографировать состояние больницы и отправить в социальные сети, и это ударяло по целевым показателям Семеновкой ЦРБ. Это влияло на материальное стимулирование главного врача. Состояние больницы влияет на оценку деятельности главного врача Скуднякова П.А. для главного врача могли быть негативные последствия, все должно быть идеально, чтобы быть на хорошем счету. ЦРБ и были всегда на хорошем счету. В стационаре больные находятся круглосуточно и должны быть условия созданы хорошие. Роддом также проверялся и в случае имевшихся нарушений для Скуднякова могли наступить неблагоприятные последствия по работе. Наличие у Скуднякова П.А. нареканий по работе могло отразиться на его месячном содержании. Министерство Здравоохранения оценивало показатели работы Скуднякова П.А. как хозяйственника.

Провести ремонт помещений законным способом можно было, руководство больницы и она в том числе неоднократно писали письма в Министерство здравоохранения. Особый уклон по благоустройству был направлен на фельдшерские пункты. Коечный фонд уменьшился в два раза и весь упор по обеспечению был направлен на амбулаторную-клиническую деятельность не на стационар.

О закупке компьютерной техники может пояснить, что сама она закупной компьютерной техники не занималась, данным вопросом занимался начальник контрактной службы. В ее обязанности входило составить письмо в Министерство Здравоохранения о необходимости закупки. Ей известно, что для новорожденных нужен был аппарат ИВЛ от 0 кг, старый аппарат был с изношен. Письмо о приобретении аппарата ИВЛ было согласовано с Министерством и внесено в бюджетную программу ЦРБ, на счет внесли сумму. На этом ее миссия о закупке ИВЛ закончилась. Однако аппарат ИВЛ от 0 кг куплен не был, поскольку необходимо было приобрести оборудование – компьютерную технику, так распорядился Главный врач. Деньги вместо покупки ИВЛ были направлены на приобретение компьютеров. Закупку компьютеров производил отдел Свидетель №12 какую сумму необходимо было потратить на покупку ИВЛ от 0 кг она сказать не может, не помнит.

Указывает на то, что она должна была исполнять распоряжения руководителя Семеновской ЦРБ Скуднякова П.А. в том числе по сбору денег на проведение ремонтных работ, поскольку боялась применения к ней административного ресурса, лишения ее дополнительных выплат. В случае не выполнения распоряжений Скуднякова П.А. могли быть применены меры дисциплинарной ответственности. Считает, что действия Скуднякова П.А. по сбору денег были незаконные. Заявления на выплаты стимулирующих выплат приносили старшие медсестры пачками, там были заявления о переработках, о доплатах. Суммы в заявлениях не прописывались, какие суммы подлежат выплате знала ФИО18 ФИО3 ей знакома, последняя работала старшей медсестрой в хирургическом отделении. Деньги на ремонт по перинатальному центру собирали медсестры перинатального центра. В стационаре собирали деньги мед сестра стационара. Проводился ремонт по инициативе работников стационара или перинатального цента она сказать не может. Однако считает, что средний медицинский персонал не мог добровольно сдавать деньги на ремонт, поскольку у среднего медицинского персонала не такая уж большая зарплата, чтобы добровольно проводить ремонт. В случае издания приказала ФИО18 наделялась полномочиями подписывать документы как руководитель Семеновской ЦРБ.

Хочет дополнить, что к концу года остаются остатки от ФАПов там нет фельдшеров и еще остаются суммы по коммунальным услугам. Заканчивается год и на следующий год приходит письмо и рекомендуют сумму использовать на какие-то цели. В первую очередь на проектную-сметную документацию. Если остаются остатки по ремонтным работам, то больница может получить их и сделать ремонт в учреждении. Разрешено оставшиеся деньги использовать на устранение нарушений. По аппарату ИВЛ была проведена проверка. Установлено, что есть ИВЛ со 100% износом. Семеновской ЦРБ нужно было устранить нарушение. Она составляла письмо, которое было согласовано со Скудняковым П.А. с просьбой выделить 1 500 000 рублей на ИВЛ. Согласовали приобретение ИВЛ. В ее обязанности входило написать письмо и согласование на планирование внесли сумму. Далее плановый экономический отдела и отдел закупок утверждает сумму и планирует на что деньги должны быть потрачены. Проходят конкурсные мероприятия. Когда учредители приезжают, они смотрят на использование остатков этих средств. Проверяющие не приезжали. Они бы выявили допущенное нарушение по не закупке аппарата ИВЛ. Согласовали покупку ИВЛ, а приобрели другое - компьютерную технику.

В фонд медицинского страхования и в министерство здравоохранения она направляла письма с просьбой разрешить вопрос по закупке аппарата ИВЛ. Данный аппарат был необходим, была запланирована проверка. Аппарат ИВЛ пытались закупить через фонд ОМС, но это уже было после того как были закуплены компьютеры в 2023 году. Ежегодно она лично при участии ФИО18 и Рябковой составляла перечень оборудования необходимого для больницы, на приобретение КТ, стойки. Однако письма оставались без ответа. Каждое лечебное учреждение просит приобрести это оборудование. Нужно доказать, что больнице это необходимо. На покупку ИВЛ были выделены деньги. Не может сказать больница купила аппарат ИВЛ или нет.

- показаниями свидетеля Свидетель №14 данные им в судебном заседании в присутствии адвоката Махоркина А.Г. и на предварительном следствии (т.1 л.д.226-230), оглашенными в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, и по существу рассматриваемых обстоятельств подтвержденными им в судебном заседании, согласно которым он является частным предпринимателем занимается продажей компьютерной техники в розницу. С 2015-2016 года он сотрудничает с ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» и поставляю им компьютерную и иную электронную технику. По вопросам поставки компьютерной техники в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» он контактирует с Свидетель №11, инициатором взаимоотношений ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с ним, как с ИП, является Свидетель №11, при этом он с Свидетель №11 состоит только в рабочих отношениях, каких-либо дружеских отношений и встреч не по рабочим вопросам между ними не имеется.

При заказе у него компьютеров Свидетель №11 говорил ему, что он должен выписывать в товарной накладной «Компьютер в сборе» без раскрытия характеристик. При этом Свидетель №11 не пояснял, почему именно так нужно писать, а он не уточнял, потому что для него какой-либо роли это не играет.

«Компьютер в сборе» подразумевает под собой системный блок, (содержащий в себе процессор, жесткий диск, оперативную память, материнскую плату, блок питания, корпус, кулер охлаждения), монитор, клавиатуру и «мышь».

При выборе того, какие именно будут закупаться компьютеры, Свидетель №11 с техническими характеристиками самих компьютеров не ознакамливался, единственное говорил, чтобы они не были «слабыми». В связи с этим он по своему усмотрению собирал компьютер и устанавливал на него цену.

В большинстве случаев к нему от поставщика приходят компьютеры разобранные, и он их собирает в полном объеме самостоятельно, то есть системный блок состоит из тех компонующих, которые туда установит он, а не производитель. В связи с этим какой-либо сертификации на данные компьютеры не имеется и никакие документы с характеристиками компьютеров не прикладываются. Системные блоки им после сборки не опечатываются. На все поставляемые компьютеры он дает свою гарантию.

В 2022 году технического задания от ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» на поставляемые компьютеры он не получал. В течение года к нему приходил Свидетель №11, обозначал то, сколько требуется компьютеров, и какая сумма для этого у них имеется. Исходя из этого, он подбирал подходящие компьютеры и поставлял их.

Стоимость поставляемых им компьютеров зависела от курса доллара – так, весной 2022 года цены на комплектующие из-за роста курса доллара выросли в 3 раза, а к зиме цены снизились в связи со стабилизацией курса доллара. Наценку он регулирует самостоятельно и все зависит от актуальности товара и начальной стоимости комплектующих у его поставщиков, наценка может составлять от 50 до 100%. В связи с этим стоимость компьютеров, приобретенных ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» зимой, весной и осенью 2022 года отличаются, а именно в январе и феврале по договору 1 «компьютер в сборе» стоил 68 350 рублей, в марте – 82 500 рублей, в апреле – 118 200 рублей, а в ноябре – 71 400 рублей.

Компьютеры, которые приобретались ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в январе-апреле 2022 года у него были не в наличии, он их заказывал у своих поставщиков, но каких именно, он сказать затрудняется, поскольку тогда он заказывал комплектующие везде, где только было можно, чтобы было дешевле.

В ноябре 2022 года ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» было приобретено 17 компьютеров, при этом 3 из них Свидетель №11 самостоятельно забрал у него из магазина, так как те были в наличии, остальные 14 он заказал у поставщика ООО «Новый компьютер». Он заказывал непосредственно комплектующие, после чего его поставщик привозил их к нему, он их принимал, подписывал приемо-сдаточные документы, после чего их сразу отвозили в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». При этом из-за сжатых сроков он просил сотрудников ООО «Новый компьютер» собрать системные блоки и привезти их в уже собранном виде.

Может сказать, что в ноябре 2022 года компьютеры у ООО «Новый компьютер» обошлись ему примерно в 30-35 тысяч рублей за штуку, стоимость 1 компьютера в январе-апреле 2022 года он сказать затрудняется из-за того, что комплектующие приобретались на разных площадках, и цены на них везде были разные.

В поставленных в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» компьютерах была установлена система Windows 10 не активированная, то есть без ключа. Система была неактивированная в связи с тем, что в их запросе были только компьютеры, а системного обеспечения не было.

В ноябре 2022 года он присутствовал при разгрузке компьютеров, от ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» участвовал вроде бы Свидетель №11 Поставленные ООО «Новый компьютер» компьютеры при поставке он не проверял на соответствие заказанным им комплектующим, но с уверенностью может сказать, что обмануть в ООО «Новый компьютер» никак не могли.

Договоры розничной купли-продажи, заключенные между ИП Смелышев И.В. и ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», подготавливались им. Как правило Свидетель №11 приходил к нему до заключения договора, говорил, какая у него есть сумма и сколько ему нужно компьютеров, после чего он подготавливал все документы и распечатывал договор купли-продажи, который отдавал Свидетель №11, тот его забирал и потом приносил уже подписанный договор. Денежные средства он получал, как правило, через 1-2 месяца.

Свидетель №11 никогда при нем не проводил проверку того, с какими характеристиками были поставлены компьютеры.

Также на протяжении 2022 года Свидетель №11 никогда не сообщал, почему они приобретают компьютеры по договорам розничной купли-продажи, а не по государственному контракту, а также почему выбор пал именно на него, как на поставщика, а не на кого-то другого. Кроме того, когда Свидетель №11 обозначал, какой товар и в каком количестве им нужен, то это он подстраивался под их финансовые возможности, в связи с чем Свидетель №11 не отказывался приобретать компьютеры у него. Также ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» работает по принципу «сначала товар – потом деньги», и ему приходилось ждать оплату уже после того, как товара у него не было, на протяжении 1-2 месяцев;

- показаниями свидетеля Свидетель №15 данные им в судебном заседании и на предварительном следствии (т.1 л.д.37-40), оглашенными в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, и по существу рассматриваемых обстоятельств подтвержденными им в судебном заседании, согласно которым с октября 2014 года по июль 2023 года он работал в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с начала в должности начальника ГО и ЧС, а с 2016-2017 года до своего увольнения работал начальников хозяйственной. Примерно 2019 году возник вопрос о ремонте стационара и помещения родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». На совещании по этому вопросу, где присутствовали главный врач Скудняков П.А., заместитель главного врача по медицинской части ФИО18, главный бухгалтер ФИО2, Свидетель №2 и он, ФИО2 сказала о том, что денежных средств на ремонт в бюджете больницы нет. Тогда Свидетель №2 предложила получить денежные средства на ремонт указанных помещений через повышенные коэффициенты работников самой больницы. Саму «схему» получения денежных средств она не объяснила, но сказала, что деньги будут. На этом совещании как такового согласия от начальства не прозвучало. Но позже ему Свидетель №2 сказала искать бригаду для проведения ремонта в помещениях больницы. Тогда он нашел Свидетель №17, насколько помнит у того ИП, тот предоставил бригаду, которая и занималась ремонтом помещений стационара и помещения родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Насколько он помнит, ремонт стационара обошелся примерно в 500 000 рублей, стоимость ремонта в родильном доме была примерно такой же.

Сам ремонт заключался в замене старых напольных и настенных покрытий, то есть рабочие убирали старые покрытия, подготавливали основание для нового покрытия, после чего делали новое покрытие: на пол клался новый линолеум, стены выравнивались и красились. При этом медицинские сестры показывали рабочим, что и где нужно отремонтировать, а рабочие в свою очередь выполняли то, что им говорили.

По оплате ремонта Свидетель №2 звонила ему раз в месяц, говорила, что деньги есть, после чего он приезжал к той и забирал у той денежные средства, после чего он передавал их Свидетель №17, в среднем сумма была около 100 000 рублей, но могла быть и меньше. Так, в летние месяцы были трудности с денежными средствами, поскольку со слов Свидетель №2 много работников больницы были в отпусках, плюс той нужны были денежные средства на какие-то цветы и подарки для министерства, в этой части он точно не знает. Иногда за деньгами к Свидетель №2 приезжал сам Свидетель №17, например когда его на месте не было или еще что-то.

Никаких документов по проведенному ремонту в стационаре и помещении родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» составлено не было, то есть никаких договоров, никаких актов приемки и тому подобное. Денежные средства всегда передавались наличными средствами. По поводу ремонта двух палат реабилитации ему ничего не известно. И Стационар и перинатальный центр действительно требовали проведения ремонта. Откуда нашлись деньги на проведение ремонт ему не известно. Затраченные суммы на ремонт совпадали в выполненным объемом по ремонту, считает, что стоимость ремонта была даже занижена, в стоимость ремонта также входили стройматериалы. Давал согласие Скудняков на проведение ремонтных работ за счет начисления работникам больницы повышенных коэффициентов оплаты труда сказать не может, поскольку данный вопрос обсуждался уже в узком кругу между Скудняковым, Свидетель №2 и другими заместителями;

- показаниями свидетеля Свидетель №16 допрошенного в судебном заседании, о том, что в феврале 2023 года он и его напарник Анисимов проводили ремонт 2 палат в стационаре ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Позвонила ФИО1, которая работает в администрации больницы отдела закупок, поскольку знала, что он занимается ремонтом и сообщила, что нужно сделать ремонт 2 палат и в здании стационара. Он приехал, посмотрел объем работы, посчитал стоимость работ и сказал, на ремонт необходимо около 80 000 рублей за две палаты. Палаты было необходимо покрасить, зашпаклевать, отремонтировать двери. ФИО1 согласилась и сообщил ему по телефону, что они могут приступать к работе. Работали примерно полторы недели в одной палате и потом столько в другой. Указывает на то, что ремонт в палатах был необходим краска на стенах была облупленная, двери оббитые, напольное покрытие было испорчено. Оплата за выполненную работу происходила после 15 числа каждого месяца. За первую палату с ними расплачивались в два этапа за вторую палату расплачивались с ними 3 раза. Деньги наличными ему передавала ФИО1. Договор на выполнение работы не заключался, смету не составляли;

- показаниями свидетеля ФИО18, которая в судебном заседании пояснила, что работает и.о. главного врача и начмеда ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Свою трудовую деятельность в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» начала с 1992 года. В должности зам. главного врача работает с февраля 2018 года. По ремонту перинатального центра и стационара Семеновская ЦРБ может пояснить, что при проведении совещаний обсуждали вопрос о необходимости ремонта перинатального цент а и стационара. При проведении проверок надзирающие органы обращали внимание о необходимости проведения ремонтных работ. Денежные средства Министерством Здравоохранения на проведение ремонта им не выделялись. Ремонт осуществлялся за счет спонсорской помощи либо за счет начисления медицинским сестрам стимулирующих выплат, которое потом передавались Свидетель №2 на оплату ремонта. Инициатива о проведении ремонта за счет начисления повышенных коэффициентов к зарплатам медицинским сестрам исходила от Свидетель №2, она говорила старшим сестрам писать заявления, ФИО11, ФИО4, ФИО12, все принимали участие. Не может пояснить знал Скудняков о решении Свидетель №2 собирать денежные средства на ремонт за счет начисленных стимулирующих выплат или нет. Могла ли Свидетель №2 действовать самостоятельно без одобрения Скуднякова она пояснить не может.

Ремонт двух палат реабилитации оплачивался также за счет начисления медсестрам стимулирующих выплат. Стоимость ремонтных работ ей не известна.

По приобретению компьютерной техники для ГБУЗ «Семеновская ЦРБ» в 2022 году может пояснить, что компьютеры приобретались у ФИО15. При введении программы ЕЦП больницу обязали ставить компьютеры с принтерами. В связи с этим было необходимо быстро обеспечить работников больницы компьютерной техникой. Если где-то не было компьютеров и не поступали сведения что работают в программе ЕЦП, руководителя больницы ругали. Каждый раз требование купить компьютеры висело в воздухе. Ей известно, что закупка компьютером могла происходить по двум вариантам – это процедура проведение конкурса или через прямые договору (купли-продажи), максимальная сумма закупки до 600 000 рублей. Ей неизвестно, что в 2022 году Семеновской ЦРБ были приобретены компьютеры более чем на 600 000 рублей.

По закупке аппарата ИВЛ от 0 кг может пояснить, что процедура по закупке ИВЛ от 0 кг проводилась через Министерство Здравоохранения. Больница вносит сведения в программу и Министерство видит, что есть необходимость в закупке ИВЛ, после чего на покупку аппарата Министерство перечисляет денежные средства. Аппарат ИВЛ от 0 кг по настоящий момент Семеновской ЦРБ не приобретен, они взяли Аппарат ИВЛ из р.п.Воскресенск, его там не использовали.

В одни из дней она обращалась к Скуднякову по приобретению аппарата ИВЛ в устной форме велось обсуждение. Обсуждали, возможно покупки аппарат ИВЛ или компьютеров. Данный вопрос обсуждался на совещании на совещании также присутствовали Скудняков и Свидетель №2. Было принято решение приобрести компьютеры. Средства были по экономии в бюджете. Свидетель №2 пояснила, что если денежные средства не будут потрачены, то они сгорят. За охрану труда в Семеновской ЦРБ отвечала она. Она не спрашивала своих сотрудников когда собирали деньги на ремонт, они согласны или нет их отдать, поскольку это ее касалось косвенно, если они отдавали деньги значит были на это согласны. Она не знает угрожали сотрудникам в случаи их отказа от сдачи денежных средств на ремонт или нет. В палатах реабилитации после ремонта работали врач реабилитолог ФИО27, Скудняков П.А, ФИО9, терапевты, физиотерапевты, медицинские сестры. Она не знает была у Семеновской ЦРБ возможность купить аппарат ИВЛ т 0 кг или нет, поскольку этими вопросами занимался Скудняков П.А.

Скудняков знал, что оплата ремонт помещений Семеновской ЦРБ происходит за счет начисления медицинским сестрам стимулирующих выплат.

В связи с существенными противоречиями между показаниями, данными свидетелем ФИО18 в ходе предварительного расследования, и показаниями, данными в суде, по ходатайству государственного обвинителя, на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля ФИО18, из которых следует, что она работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 1992 года по настоящее время, с февраля 2018 года она получила повышение и приступила к работе в должности заместителя главного врача, и является и по настоящее время, также она исполняет о6язанности главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 28 июля 2023 года.

В ее должностные обязанности входит контроль за всеми подразделениями больницы, а именно бухгалтерия, кадры, закупки, юридический отдел экономический отдел, отдел программирования, лечебные отделы и другие. Про вывод денежных средств через повышенные коэффициенты Свидетель №2 ей ничего не известно. Она знает, что медицинские сестры (ФИО5, ФИО11, ФИО12) приносили Свидетель №2 денежные средства для ремонта помещений больницы, куда эти денежные средства точно шли после того, как поступали к Свидетель №2 она не знает, но знает, что Свидетель №2 через повышение коэффициентов к зарплатам медицинским сестрам, повышала тем их заработную плату, впоследствии чего забирала эти денежные средства себе. Кто был инициатор данной схемы, она точно не знает, но знает, что деньги из начисленных коэффициентов к заработной плате младший медицинский персонал отдавал ей (Свидетель №2). К руководству ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» приходили проверки из прокуратуры, Роспотребнадзора или пациенты жаловались на ремонт, тем самым ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», необходимо было устранить недостатки в ремонте, а денежных средств у ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» не было. Поскольку у ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» не было денежных средств для производства ремонта в своих помещениях, после чего главным врачом ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Скудняковым П.А. совместно с Свидетель №2 принималось решение начислять повышенную заработную плату младшему медицинскому персоналу и присваивать ее для ремонта ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» (т.1 л.д.41-44).

Из оглашенных показания свидетеля ФИО18 следует, что приобретение оборудования осуществляется либо с помощью аукциона, либо по прямым договорам все зависит от стоимости приобретаемого оборудования. Она не знает, в каких конкретно случаях принималось решение о приобретение по прямым договорам либо с помощью конкурса, поскольку указанные решения принимает главный врач. В настоящее время ей известно, что заявки формируются в связи с износом оборудования, необходимость в оборудовании они вносят в ЕГИС, где это видят в Министерстве здравоохранения НО и согласовывают им закупку оборудования. В 2021 году Министерство здравоохранения ввело систему «ЕЦП», которая подразумевает фактическую работу в указанной программе всех специалистов больницы. Полноценно работать в данной системе все учреждения здравоохранения должны были начать с 01.01.2023. Однако в связи с нехваткой необходимой техники в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» начало работы нашего учреждения в данной системе было фактически невозможно. В связи с этим закупка оборудования являлась актуальным вопросом. В настоящее время ей известно, что для проведения закупки оборудования закупку нужно внести в план-график с внесением в него соответствующих изменений, поскольку план-график формируется на год вперед. При этом это условие обязательно как для закупок по контракту, так и по прямому договору. Также при закупке должны соблюдаться конкурентные способы определения поставщиков. Вместе с тем ей известно, что цена контракта формируется из заявки на участие в закупке которого соответствует требованиям, подачи предложений цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги, кроме то закупка у единственного поставщика может совершаться в случае, если стоимость работ или услуги не превышает 600 000 рублей, причиной не соблюдения установленных процедур при закупке компьютерной техники в 2022 году, ей не известно. При заключении прямого договора необходимо учитывать требования статьи 22 и 93 Федерального закона № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части формирования и обоснования цены, а именно необходимостью получения от участников рынка коммерческих предложений. Ей было известно, что какие-то закупки производились по компьютерам в 2022 году, но что там происходило, она пояснить не может. Все данные вопросы решались исключительно между главным врачом Скудняковым П.А., начальником отдела по закупкам и экономистом ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», информацией о наличии технических условий, котировок, обоснование цены она не обладает и не обладала. Насколько ей было известно, в 2022 году у ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» имелась экономия около 2 млн. рублей. Кроме того, в 2020 году в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» приезжала проверка из института им. Кулакова, которые сделали замечание об отсутствии в больнице ИВЛ для детей от 0 кг в общей реанимации. Так как с 2020 года ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» не смогла приобрести ИВЛ для детей от 0 кг и в связи с образовавшейся экономией в 2022 году, я обратилась к главному врачу с просьбой приобрести аппарат ИВЛ для детей от 0 кг. Однако впоследствии она узнала, что указанный аппарат ИВЛ для детей от 0 кг закуплен не был, а вместо него были закуплены компьютеры, но в каком количестве и на какую сумму те были закуплены ей не известно. Считает, что срочности в приобретении указанных компьютеров в 2022 году с нарушением конкурсных процедур не имелось, несмотря на то, что больница не смогла бы полноценно работать в системе «ЕЦП». Кроме того, не может пояснить, как закупались компьютеры, с какими те были характеристиками, у кого именно закупались, так как ей это не известно. Считает, что действия Скуднякова П.А. как главного врача по приобретению указанных компьютеров в 2022 году причинили существенный ущерб. Затраченные на покупку по прямым договорам компьютеров денежные средства могли быть потрачены на приобретение оборудования ИВЛ для детей от 0 кг, которое в настоящее время в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» до сих пор отсутствует, а также иное оборудование для нужд ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» (т.1 л.д.234-237).

Оглашенные показаний свидетель ФИО18 подтвердила полностью.

После предъявления ФИО18 договором купли-продажи на приобретение компьютеров №345, №346, №347 от 21.11.2021 года свидетель пояснила, что подписи на всех договорах стоят ее. Ей было известно, что на ноябрь 2022 года Семеновская ЦРБ нуждалась в компьютерах. С просьбой о приобретении компьютеров сотрудники Семеновской ЦРБ, в ноябре 2022 года к ней не обращались. Подписи в договорах на приобретение компьютеров она могла поставить после согласования с главным врачом. Решение о покупке компьютеров принималось заранее. Акт выполненных работ тоже очень важен. Выполнение договора подтверждается актом выполненных работ. Не может сказать подписывала она акты выполненных работ или нет. Перед подписанием договором о купли-продажи, данные договоры проверяются контрактной службой и юристами.

Процедура по закупкам проходила следующим образом, собираются главные экономист, бухгалтер и решается каким образом совершается закупка. Аукцион или электронная закупка, есть ли деньги, если сумма менее 600 т.рублей, то закупка без аукциона проводились. Решения по закупкам по прямым договорам она старается не решать, решение закупи по прямым договорам обычно принимает главный врач, даже если он уходит в отпуск. Вопрос о закупке по прямым договорам можно решить до того, как человек идет в отпуск или после, она обычно не могла брать на себя ответственность и решать финансовые вопросы в отсутствии главного врача. Решение о закупке компьютеров было принято раньше до того, как Скудняков ушел в отпуск, Скудняков мог дать ей указание перед своим отпуском подписать договоры, но финансовые вопросы без Скуднякова П.А. она не решала. Если Скудняков был в отпуске договоры подписывала она. ИП Смелышев чем занимается ей не известно. Было принято, что даже если стоят в договоре инициалы Скуднякова, она могла поставить свою подпись, но это все заранее оговаривалось.

- показаниями свидетеля Свидетель №17, который в судебном заседании пояснил, что он проводил косметический ремонт перинатального цента и стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» три года назад. К нему обратился или ФИО1 или Свидетель №15, точно не помнит. Свидетель №15 завхоз в больнице Семеновской, а ФИО1 инженер по строительству в этой же больнице. Перинатальный цента ремонтировали 2 женщины, работы велись примерно 1 месяц. Между ним и Семеновской ЦРБ контракт на выполнение работ не заключался. Расчет стоимости ремонтных работ производился за перинатальный центр наличными. С ним расплачивалась ФИО6 старшая медсестра, но точно не помнит. После ремонта в роддоме акт приемки работ не подписывался. Суммы по ремонту выплачивались частями 10, 15 тысяч рублей. Ремонт стационара проводили в 2019 году. О ремонте стационара говорил Свидетель №15. В стационаре они Красили стены, частично плитку меняли, линолеум, ремонт лестничной клетки, шпатлевали, красили стены. В стационаре больше было работ. Контракт на выполнение работ по стационару не заключали. В стационаре работали около 3,4 месяцев. Расчет за ремонт производился наличными денежными средствами, частями платили по 20, 35 тысяч рублей. В других частях стационара ремонтные работы не выполняли. Он знал, что оплата ремонтных работ в помещениях ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» производилась из стимулирующих выплат сотрудников ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Ему об этом говорили ФИО1 и Свидетель №15. Сумма по перинатальному центру за объем выполненных работ была выплачена гораздо меньше чем по Стационару. Суммы назвать не может, по роддому 100 000 рублей, по стационару 200-300 тысяч рублей.

В связи с существенными противоречиями между показаниями, данными свидетелем Свидетель №17 в ходе предварительного расследования, и показаниями, данными в суде, по ходатайству государственного обвинителя, на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, были оглашены показания свидетеля Свидетель №17, из которых следует, что около 5 лет назад, более точное время он вспомнить затрудняется, к нему обратился либо Свидетель №15, работавший в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» начальником хозяйственной части, либо ФИО1, которая работала там же на должности инженера, по вопросу проведения ремонтных работ в помещении больницы. Кто именно из них тогда обратился, он за давностью времени не помнит, но в последующем кроме них он ни с кем из ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» по вопросу проведения ремонтных работ в помещениях больницы не контактировал. Тогда ему предложили провести ремонтные работы в помещении родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно ремонт и покраска стен, ремонт потолков, в каких-то кабинетах ремонт плитки, регулировка окон. Ремонт длился порядка 2-3 недель, была бригада из двух женщин. Точную сумму ремонта помещения родильного дома он в настоящее время назвать затрудняется, поскольку прошло большое количество времени. Также хочет уточнить, что каких-либо договоров о проведении работ между ним и ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» не заключалось, актов приема выполненных работ не подписывалось, оплата производилась наличными денежными средствами, при чем оплата производилась поэтапно и долго, что было неудобно. Наличные денежные средства за выполненные работы передавала ФИО19, фамилию той, к сожалению, не помнит, но вроде бы та то ли старшая медицинская сестра, то ли заведующая отделением.

Следующие работы по ремонту помещений ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» проводились в помещении стационара, какие именно были в тот раз палаты, он сказать затрудняется. К нему также обратились либо Свидетель №15, либо ФИО1, и предложили в таком же формате, как и в родильном доме, провести ремонт стационара больницы. Работы были отделочные, как и в родильном доме - отделка стен, потолков, замена напольной плитки. В стационаре его бригада работала долго, порядка 4 месяцев, насколько он помнит, это было зимой, точного времени назвать не сможет, бригада состояла, насколько он помнит, как и в прошлый раз, из двух женщин, которые не торопясь выполняли необходимые работы. Сумму ремонта он также назвать затрудняется из-за того, что прошло большое количество времени. По ремонту помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» также между ним и ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» договоров не заключалось, актов приема выполненных работ не подписывалось, оплата производилась наличными денежными средствами также поэтапно и долго. На его вопросы, почему так долго не могут полностью оплатить выполненную работу, ФИО1 пояснила ему, что не могут сразу собрать необходимую сумму. Денежные средства ему передавала ФИО1 Также уточняет, что это был не единственный ремонт в стационаре, так как к нему обращались еще неоднократно с просьбой провести отделочные работы в той или иной палате. При этом суммы фигурировали 30-40 тысяч рублей, и из-за количества таких ремонтных работ он, в том числе, затрудняется назвать точную сумму, которую ему заплатили за «Семеновская ЦРБ». Кроме того, хочет уточнить, что ФИО1 поясняла ему, что трудность сбора денежных средств на оплату проделанных ремонтных работ в помещениях ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» заключалась в том, что эти денежные средства собирались из «коэффициентов» сотрудников ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Как он понимал, это выплаты работникам больницы, которые те получали вместе с заработной платой и передавали на оплату ремонтных работ в помещениях больницы (т.1 л.д.53-56).

Оглашенные показаний свидетель Свидетель №17 подтвердил полностью. Деньги за ремонт Горяев и ФИО1 передавали оба. Протокол читал, на него никто давление не оказывал.

Показаниями свидетеля ФИО13, который в судебном заседании пояснил, что работает в должности юриста Министерства здравоохранения Нижегородской области, отдел правовой и кадровой работы. На вопрос о том, какие последствия могли наступить для руководителя районной больницы, в случае не перехода на систему ЕЦП свидетель пояснил, что недостаточное количество автоматизированных рабочих мест медицинских работников для работы по программе ЕЦП могло привести к невыполнению в полном объеме целевых показателей регионального проекта, создание единого цифрового контура здравоохранения на основе единой государственной цифровой системы в сфере здравоохранения связанных с формированием врачами структурированных электронных медицинских документов.

На вопрос о том, какие последствия могли последовать в случае жалоб пациентов в перинатальном центре, в палатах реабилитации, в стационаре о неудовлеворительном состоянии помещений, свидетель пояснил, что жалобы пациентов на неудовлетворительное состояние помещений, либо это стационар, перинатальный центр, палаты реабилитации в ГБУЗ Семеновской ЦРБ рассматривались бы Министерством в порядке ФЗ от 02.05.206 №59. В случае выявлений нарушений к главному врачу могли быть применены меры дисциплинарного воздействия. Применение дисциплинарной ответственности возможно только после проведения проверки по фактам допущенных нарушений контроля медицинского качества Закона №787. Проверка также проводиться главврачом непосредственно в больнице по оказанию медицинской помощи по жалобам граждан. На основании этого заключения Министерством здравоохранения формируется ответ, было ли нарушение со стороны больницы или главврача, затем решается вопрос о применении дисциплинарного взыскания или его не применении. Состояние больниц он не проверяет. Он не может оценить качество работы Скуднякова П.А., поскольку в 2022 году он не работал в Министерстве здравоохранения.

В случае обнаружения дефектов стационара по ремонту главный врач ЦРБ должен был обратиться в Министерство в отдел капитального строительства. Главврачи подают заявки если обнаружены дефекты в ремонте больниц, на ремонт стационаров выделяются деньги. Дефицита денежных средств по ремонту нет.

На вопрос о том, приветствует ли Министерство здравоохранения, что главный врач проводит ремонт за счет начисления премий работникам больницы, свидетель пояснил, что данная деятельность противозаконна, премии выдаются работникам, это уголовное преследование и Министерство здравоохранение подобную практику не одобряет. Выделялись ли денежные средства на ремонт стационара в 2019, 2020, 2021 и 2022 годах сказать не может, поскольку не работал в это время в Министерстве здравоохранения, но никогда проблем по выделению денег на ремонт не было.

Показаниями свидетеля ФИО3 допрошенной в судебном заседании о том, что она работала в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в должности медицинской сестры до августа 2020 года В 2019-2020 году от кого-то из должностных лиц Семеновской ЦРБ на планерке, поступали указания о необходимости написать заявления на начисление стимулирующих выплат, которые потом пошли на ремонт стационара. Свидетель №2 указаний о сборе денег не давала, возможно указание дала ФИО18 Написанные заявления на выплату стимулирующий премий отдавали Свидетель №2 После получения премий (стимулирующих выплат) средний медицинский персонал отдавал наличные деньги ей, а она в свою очередь передавала их исполнителю, кому не помнит. Помнит, что на стимулирующие выплаты были приобретены шкафы. Деньги сдавать их никто не принуждал, сдавали добровольно. Они обращались к руководству об улучшении их условий работы, но руководство говорило, что денег нет.

Допрошенный в судебном заседании следователь ФИО14 в качестве свидетеля пояснил, что в его производстве находилось уголовное дело в отношении Скуднякова П.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.285 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ. Скуднякова П.А. он допрашивал как в качестве подозреваемого, так и обвиняемого. Перед проведением допросов присутствовал адвокат, Скуднякову П.А. были разъяснены его права, по существу заданных вопросов Скудняков П.А. давал показания. После составление протоколом Скудняков П.А. был сними ознакомлен, после чего в протоколах Скудняков П.А. поставил свою подпись. Замечаний после ознакомления не было, если бы Скудняков П.А. сделал замечания по факту его допроса замечания были внесены в протокол. Суть предъявленного Скуднякову подозрения и обвинения была понятна.

Также вина Скуднякова П.А. подтверждается письменными материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании:

– рапортами об обнаружении в действиях Скуднякова П.А. признаков преступлений, предусмотренных п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.285 УК РФ (т.1 л.д.28, л.д.57, л.д.59, л.д.65-71);

- постановлением Семеновского городского прокурора о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 30.11.2023 года (т.1 л.д.62-64);

- протоколом обыска от 01.11.2023 года, согласно которому в ходе обыска по адресу: Нижегородская область, г.Семенов, ул.Гагарина, д.11 а именно в кабинете, расположенном в левом крыле первого этажа с табличкой «кабинет рефлексотерапии с рабочего стола обнаружены и изъяты следующие предметы: мобильный телефон марки «<данные изъяты>» в корпусе сиреневого цвета в чехле синего цвета. Мужская кожаная сумка черного цвета с содержимым, Личное дело №72 Главного врача Скуднякова П.А. Личное дело Скуднякова П.А. находится в скоросшивателе красного цвета. В скоросшивателе находятся файлы в количестве 101 шт., в которых расположена документация; личная карточка работника на Скуднякова П.А. на 7 листах (т.1 л.д.240-244);

государственными контрактами на поставку компьютерной техники №34-ГК/0622, №35ГК/0622 от 20 июня 2022 года (т.1 л.д.118-130);

– протоколом обыска от 01.11.2023 года проведенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что в жилой комнате, которая находится между первым и вторым этажом, из подсобного помещения (которое находится в этой же комнате) имеется сейф, который выполнен из металла. При открытии данного сейфа обнаружена металлическая коробка с рисунком, внутри которой находятся 3 купюры по 200 рублей и 1 купюра 10 рублей, красный кожаный кошелек внутри которого находится 1 купюра номиналом 2000 рублей, красный бумажный конверт, внутри которого находится 1 купюра 2000 рублей, тканевый кошелек черного цвета внутри которого имеются купюры номиналом 1 купюра – 100 евро, 1 купюра – 200 крон, бумажный конверт желтого цвета, внутри которого имеется 5 купюра номиналом 100 евро, 4 купюры по 50 евро, 1 купюра номиналом 5 турецких лир, 1 купюра номиналом 10 турецких лир, 1 купюра номиналом 50 турецких лир, далее имеется синий тканевый кошелек, внутри которого содержится 1 купюра номиналом 1 доллар США, 2 купюры номиналом по 100 евро, также имеется 12 купюр по 50 евро, в черной коробке имеются 2 купюры номиналом 1 доллар США, 1 купюра номиналом 5 долларов США, 4 купюры номиналом 100 евро, 5 купюр по 50 евро, 5 купюр номиналом 20 евро, 2 купюры по 5 евро, кожаный кошелек коричневого цвета, внутри которого имеется 1 купюра номиналом 100 евро и 2 купюры номиналом по 50 евро, также рядом в белом комоде в верхнем ящике имеется кошель, внутри которого находятся 3 купюры номиналом 5000 рублей, также в ходе обыска в вышеуказанном сейфе обнаружен паспорт технического средства № (на <данные изъяты>), также в подсобном помещении, в шкафу находится синий конверт из бумаги, внутри которого 31 купюра номиналом 1000 рублей, 14 купюр номиналом 2000 рублей, 4 купюры 5000 рублей, также в этом же шкафу находится черный кожаный кошель внутри которого находятся 7 купюр номиналом 1000 рублей и 1 купюра 2000 рублей, в прихожей, при входе в дом обнаружен заграничный паспорт№ на имя Скуднякова П.А., после чего все вышеуказанные предметы и документы упакованы с белую коробку, которая снабжается пояснительной надписью и скрепляется печатью «Для пакетов» Семеновского МСО СУ СК РФ по Нижегородской области (т.2 л.д.1-6);

– протоколом выемки от 09.08.2023 года, согласно которому из кабинета контрактной службы ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ» Свидетель №12 выданы договоры с 1-150 за 2022 года в скоросшивателе синего цвета, Договоры со 151-300 за 2022 года в скоросшивателе серого цвета, Договоры с 301-460 за 2022 год в скоросшивателе серого цвета, Договоры с 461-601 за 2022 года в скоросшивателе зеленого цвета, Договоры с 602-760 за 2022 года в скоросшивателе серого цвета, Договоры с 761-891 за 2022 год в скоросшивателе серого цвета, Договоры с 892 за 2022 года в скоросшивателе серого цвета, Договоры с 1-150 за 2023 год в скоросшивателе серого цвета, Договоры с 150-299 за 2023 года в скоросшивателе желтого цвета, Договоры с 300-450 за 2023 года в скоросшивателе бумажном, Договоры с 451 за 2023 год в скоросшивателе синего цвета. Контракты 2022 год в скоросшивателе серого цвета. Контракты 2022 года в скоросшивателе синего цвета. Контракты 2023 года в скоросшивателе серого цвета. Единственный поставщик контракты 2023 года в скоросшивателе бумажном. Скоросшиватель серого цвета с надписью ЕДП 2022 года (т.2 л.д.12-16);

– приказом Министерства здравоохранения №49-л от 11.01.2017 года о принятии Скуднякова П.А. на должность главного врача ГБУЗ Но Семеновская ЦРБ» с 11 января 2017 года по срочному рудовому договору сроком на 5 лет (т.2 л.д.27)

- приказом Министерства здравоохранения №223-л от 04.03.2021 года о продлении с 10 марта 2021 года главному врачу ГБУЗ НО «Семеновкая ЦРБ» Скуднякову П.А. срок нахождения на руководящей должности по 09 марта 2022 года (т.2 л.д.28);

- приказом Министерства здравоохранения №178-л от 03.03.2022 года о продлении с 10 марта 2022 года главному врачу ГБУЗ НО «Семеновкая ЦРБ» Скуднякову П.А. срок нахождения на руководящей должности по 09 марта 2023 года (т.2 л.д.29);

- приказом Министерства здравоохранения №208-л от 02.03.2023 года о продлении с 10 марта 2023 года главному врачу ГБУЗ НО «Семеновкая ЦРБ» Скуднякову П.А. срок нахождения на руководящей должности по 09 марта 2024 года (т.2 л.д.30);

– трудовым договором от 11.01.2017 года №5\17, согласно которому Скудняков П.А. является руководителем ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, самостоятельно осуществляет руководство учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. С указание прав, обязанностей, ответственности руководителя (т.1 л.д.31-36);

– должностной инструкцией главного врача Семеновской ЦРБ, с указанием должностных обязанностей, прав, ответственности главного врача (т.2 л.д.37-42);

- приговором Семеновского районного суда Нижегородской области о 14 марта 2024 года, которым Свидетель №2 была признана виновной и осуждена по п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «е» ч. 3 ст. 286, п. «е» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.3 л.д.45-54);

- протоколом осмотра предметов от 19.12.2023, согласно которому было осмотрено личное дело главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Скуднякова П.А. В ходе осмотра обнаружены следующие документы:

приказ и.о. министра здравоохранения Нижегородской области Переслегиной И.П. № 49-л от 11.01.2017, согласно которому Скудняков П.А. принят на должность главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 11.01.2017 по срочному трудовому договору сроком на 5 лет.

приказ заместителя Губернатора Нижегородской области, министра здравоохранения Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. № 223-л от 04.03.2021, согласно которому срок нахождения на руководящей должности Скуднякову П.А. продлен с 10.03.2021 по 09.03.2022;

приказ заместителя Губернатора Нижегородской области, министра здравоохранения Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. № 178-л от 03.03.2022, согласно которому срок нахождения на руководящей должности Скуднякову П.А. продлен с 10.03.2022 по 09.03.2023;

приказ заместителя Губернатора Нижегородской области, министра здравоохранения Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. № 208-л от 02.03.2023, согласно которому срок нахождения на руководящей должности Скуднякову П.А. продлен с 10.03.2023 по 09.03.2024;

трудовой договор с руководителем государственного учреждения № 5/17 от 11.01.2017, согласно которому Скудняков П.А. является руководителем ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, самостоятельно осуществляет руководство учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, обязан:

должностная инструкция главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», согласно которой Скудняков П.А. является должностным лицом, на которого в силу служебного положения возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по управлению, руководству и контролю деятельности ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а также распоряжению имуществом организации.

Согласно разделу № 4 Инструкции главный врач несет персональную ответственность за:

за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов;

за нецелевое и нерациональное расходование финансовых ресурсов.

Были осмотрены договоры с № 1 по № 1024 за 2022 год в 7 скоросшивателях, договоры с № 1 по № 511 за 2023 год в 4 скоросшивателях, контракты за 2022 год в 3 скоросшивателях и контракты за 2023 год в 2 скоросшивателях:

договор розничной купли-продажи товара № 3 от 11.01.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 68 350 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 16 от 27.01.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 68 350 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 41 от 10.02.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 68 350 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 56 от 17.02.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 24 000 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 71 от 01.03.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 82 500 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 76 от 01.03.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 82 500 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 77 от 01.03.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 82 500 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 78 от 01.03.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 82 500 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 98 от 01.04.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 118 200 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 99 от 01.04.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 118 200 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 100 от 01.04.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 118 200 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 101 от 01.04.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 118 200 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 102 от 01.04.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 118 200 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 121 от 11.04.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 1 штука (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 87 900 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и Скудняковым П.А., подпись которого скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

договор розничной купли-продажи товара № 345 от 21.11.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 7 штук (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 499 800 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и ФИО18, подпись которой скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», хотя реквизиты указаны Скуднякова П.А.

договор розничной купли-продажи товара № 346 от 21.11.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 7 штук (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 499 800 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и ФИО18, подпись которой скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», хотя реквизиты указаны Скуднякова П.А.

договор розничной купли-продажи товара № 347 от 21.11.2022, согласно которому ИП Смелышев И.В. и главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. заключили договор о продаже (передаче в собственность) товара «компьютер в сборе» в количестве 3 штук (п. 1.2 договора), условия по количеству, ассортименту и цене товара считаются полностью согласованными с покупателем в день выставления продавцом покупателю счета на оплату товара (п. 1.4 договора), стоимость товара составляет 239 400 рублей. Договор подписан Свидетель №14, подпись которого скреплена оттиском печати ИП Смелышев И.В., и ФИО18, подпись которой скреплена оттиском печати ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», хотя реквизиты указаны Скуднякова П.А.

Таким образом, за период с 11.01.2022 по 21.11.2022 ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице Скуднякова П.А. приобрел у ИП Смелышев И.П. товар «компьютер в сбор» в количестве 32 штук на общую сумму 2 559 450 рублей. При этом стоимость 1 единицы товара варьировалась на протяжении года: так, в январе-феврале 2022 года она составляла 68 350 рублей (а также по договору № 56 от 17.02.2022 – 24 000 рублей), в марте составляла 82 500 рублей, в апреле 118 200 рублей, а в ноябре 79 800 рублей по договору № 347 от 21.11.2022 и 71 400 рублей по договорам №№ 345 и 346 от 21.11.2021 (т.2 л.д.17-26);

- справкой о стоимости комплектующих и ПК на соответствующий месяц 2022 года от ИП Комаров С.В., согласно которой стоимость комплектующих и ПК на январь 2022 года составляет 25 300 рублей, на март 2022 года – 28 630 рублей, апрель 2022 года – 23 300 рублей, ноябрь 2022 года – 29 800 рублей, 35 349 рублей, 28 150 рублей и 27 000 рублей (т.1 л.д.82-83);

- итоговым заключением по профилю «Педиатрия» по результатам выездного мероприятия в Нижегородскую область от 20 августа 2021 года Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский национальный исследовательский медицинский университет им.Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения РФ. По посещению ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ», Детская поликлиника. После оценки оказания медицинской помощи по профилю «педиатрия» было установлено, что Педиатрический корпус в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ имеет крайне устаревшую материально-техническую базу. Отсутствует возможность даже для безопасной транспортировки пациентов из отделения в ОРИТ или машину СМП, в связи с этим внесено предложение Оснастить Педиатрический корпус в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» минимально необходимым оборудованием, в т.ч. для проведения неотложной помощи. В Семеновской ЦРБ отсутствует аппарат ИВЛ, позволяющий проводить респираторную поддержку детям с массой тела менее 15 кв. Отсутствуют также соответствующие расходные материалы «детских» размеров (дыхательные контуры, интубационные трубки, центральные венозные катетеры) Предложено дооснастить ОРИТ Семеновской ЦРБ «детским респиратором» с соответствующим дыхательным контуром, расходными материалами, предназначенными для проведения интенсивной терапии у детей разных возрастных групп. (т.1 л.д.84-117);

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств: договоров с № 1 по № 1024 за 2022 год в 7 скоросшивателях, договоров с № 1 по № 511 за 2023 год в 4 скоросшивателях, контрактов за 2022 год в 3 скоросшивателях и контрактов за 2023 год в 2 скоросшивателях; коробки с предметами, изъятыми 01.11.2023 в ходе обыска в жилище Скуднякова П.А. (т.2, л.д.46-48)

По ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании были исследованы вещественные доказательства - договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №3 от 11.01.2022 года на сумму 68 350 рублей; - договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №16 от 27.01.2022 года на сумму 68 450 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №41 от 10.02.2022 года на сумму 68450 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №56 от 17.02.2022 года на сумму 24 000 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №71 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 76 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей;

договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 77 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 78 от 01.03.2022 года на сумму 82 500 рублей; договор розничной купли-продажи № 98 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 99 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 100 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 101 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 102 от 01.04.2022 года на сумму 118 200 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 121 от 11.04.2022 года на сумму 87 900 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 345 от 21.11.2022 года на сумму 499 800 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 346 от 21.11.2022 года на сумму 499 800 рублей; договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ № 347 от 21.11.2022 года на сумму 239 400 рублей.

Также судом были исследованы доказательства стороны защиты.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что она работает заместителем главного врача, зав.поликлиникой ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Скуднякова П.А. она знает в месте ним работали с 1983 года. За все годы ее работы Семеновская ЦРБ находилась на хорошем счету, нареканий по работе Скуднякова как главного врача не было у руководства. Как человека Скуднякова П.А. может охарактеризовать как высоко компетентного человека, у него 2 высших образования, Скудняков П.А. вызывает у нее только положительные эмоции, отрицательного ничего про него сказать не может. По поводу приобретения компьютеров в поликлинику может пояснить следующее. С 2022 года больницу и поликлинику Семеновской ЦРБ стали переводить поэтапно на ЕЦП. Всю информацию стали заносить прямо в программу, не от руки. Заносили информацию о псих-больных, наркологических больных, на оружие, больных сахарным диабетом, информацию о направлении людей на экспертизу с целью получения больными инвалидности. Нужно было приобретать компьютеры на каждое рабочее место. Министерство здравоохранения спрашивали с них, чтобы информацию предоставляли не на бумажном носителе, а вносили все сведения, в электронном виде. С 01.07.2024 года полностью перешли на электронный учет. О необходимости приобретения компьютерной техники она докладывала главному врачу Скуднякову, он и сам все прекрасно знал. Поскольку переход на ЕЦП был поэтапный, компьютерная техника закупалась также поэтапно. Закупкой компьютеров занимались программисты Свидетель №11 и ФИО10, они же определяли какая именно необходима техника. Какое количество компьютерной техники была закуплено сказать не может, но каждому врачу и медсестре.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 пояснила, что работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» делопроизводителе. Скуднякова П.А. знает много лет, может охарактеризовать его только с положительно стороны, мудрый, интеллигентный, доброжелательный человек. Он никогда не отказывал в помощи, старался все сделать для больницы, усовершенствовал что-то, стремился сделать для пациентов как лучше. Замечательный человек. Ее рабочее место располагается в приемной главного врача. Документы на подпись Скуднякову передавались через нее. Поступившие документы она складывала в папку и передавала Скуднякову П.А. на подпись. Было также, что инициалы в графе подпись стоят Скуднякову, а документы подписывала ФИО18 заместитель Главного врача. Жалоб со стороны работников Семеновской ЦРБ на Скуднякова П.А. не было. При любой ситуации Скудняков П.А. старался выслушать всех и решить проблему положительно. На период отпуска Скуднякова П.А. замещала ФИО18, из Министерства Здравоохранения приходили приказы о замещении должности на время отпуска Скуднякова П.А.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО17 пояснила, что работает в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» - зав.отделением отделения реабилитации пациентов с нарушением центральной нервной системы. Скуднякова П.А. она знает как руководителя Семеновской ЦРБ, может охарактеризовать его только с положительной стороны. Как с врачом они с ним плодотворно сотрудничали. Ей известно, что в палатах реабилитации проводился ремонт, во второй и третьей палатах в 2023 году. Ранее в палатах реабилитации был ковидный госпиталь и после этого палаты находились в плачевном состоянии, линолеум был задран, штукатурка с краской от стен отваливалась. Ремонт в палатах делал Свидетель №16. В данных палатах работает врач невролог ФИО9, Скудняков в этих палатах не работал, он работал в 4 палате.

Также стороной защиты были исследованы письменные и вещественные доказательства:

- адвокатский запрос от 27 мая 2024 года о предоставлении ГБУЗ Семеновская ЦРБ заверенных копий приказов об исполнении обязанностей главного врача на периоды отсутствия Скудняова П.А., а именно: 18 ноябрят 2022 года по 27 ноября 2022 года – на время отпуска (т.3 л.д.107);

- приказ от 14 ноября 2022 года №678 ТП о предоставлении Скуднякову П.А. – главному врачу ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 11 января 2022 года по 10 января 2023 года сроком на 14 календарных дней с 14 по 27 ноября 2022 года. Исполнение обязанностей главного врача ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ на время отпуска Скуднякова П.А. возлагается на ФИО18 заместителя главного врача по медицинской части (т.3 л.д.108);

- адвокатский запрос от 15 мая 2024 года о предоставлении ГБУЗ Но Семеновской ЦРБ сведений кто в период с 01 января 20234 года по 1 июня 2023 года являлся заведующим отделением реабилитации Семеновской ЦРБ; какие палаты отделения реабилитации Семеновской ЦРБ были отремонтированы в период с 01 января 2023 года по 1 июня 2023 года; Кто из врачей осуществлял врачебную деятельность в отремонтированных палатах отделения реабилитации в период с 01 января 2023 года по 01 июня 023 года; в каких палатах отделения реабилитации осуществлял врачебную деятельность Скудняков П.А. в период с 01 января 2023 года по 01 июня 2023 года (т.3 л.д.109);

- сведения предоставленные ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ о том, что Заведующим отделением реабилитации в Учреждении в период с 01 января 2023 года по 1 июня 2023 года не было. В период с 01 января 2023 года по 01 июня 2023 года были отремонтированы палаты отделения реабилитации №1и №2. В период с 01 января 2023 года по 01 июня 2023 года в отремонтированных палатах работал врач-невролог ФИО9 Скудняков П.А. в период с 01 января 2023 года по 01 июня 2023 года оказывало медицинскую помощь в палате №4 (т.3 л.д.110);

- адвокатский запрос от 22 марта 2024 года в Семеновскую ЦРБ с просьбой сообщить о графиках работы Скуднякова П.А. за период с 2019, 2020, 2021, 2023 годом с учетом и указанием времени нахождение Скуднякова П.А. в отпусках, отгулах и «больничных листах» по временной нетрудоспособности, предоставить копии табеля учета рабочего времени (т.3 л.д.111);

- сведения о том, что за 2023 год информацию о предоставлении отпуска Скуднякову П.А. не представляется возможным, так как запрашиваемая информация за данный период времени была изъята сотрудниками правоохранительных органов (т.3 л.д.112);

- табель учета рабочего времени за период с 1 по 30 ноября 2022 года (т.3 л.д.113);

- сведения о том, что на 16 июля 2024 года сайт: <данные изъяты>; <данные изъяты> ИП Комаров С.В. найти не удается, не удается получить доступ к сайту. Домен <данные изъяты> свободен. (т.3 л.д.170- 171);

- сведения о том, что на 16 июля 2024 года Домен <данные изъяты> зарегистрирован через сервис регистрации доменов и хостинга <данные изъяты> (т.3 л.д.172);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о том, что ИП Комаров С.В. основной вид деятельности - ремонтом компьютеров и периферийного компьютерного оборудования. Дополнительный вид деятельности оказание консультативных и информационных услуг, деятельность зрелищно-развлекательная, прочая (т.3 л.д.173-174).

Вещественные доказательства: договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №319 от 07.08.2023 года, договор розничной купли-продажи между ИП Смелышев и Семеновской ЦРБ №209 от 27.07.2023 года. Подпись стоит ФИО18. Договор №8 от 19.07.2023 года на покупку мебели на 223 000 рублей.

Оценив представленные сторонами доказательства с учетом позиции сторон, суд признает таковые относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вынесения по делу обвинительного приговора в отношении подсудимого Скуднякова П.А.

Исходя из установленных судом обстоятельств совершения Скудняковым П.А. преступлений, которые подтверждены доказательствами исследованными в ходе судебного разбирательства по делу, суд находит, что согласно приказу и.о. министра здравоохранения Нижегородской области Переслегиной И.П. № 49-л от 11.01.2017 Скудняков П.А. принят на должность главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с 11.01.2017 по срочному трудовому договору сроком на 5 лет.

Главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», помимо прочего, обязан:

Согласно разделу № 4 Инструкции главный врач несет персональную ответственность за:

за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов;

за нецелевое и нерациональное расходование финансовых ресурсов.

В период с 01.01.2019 по 01.06.2019 у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул.Гагарина, д.11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно на оплату ремонтных работ помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Далее Скудняков П.А., используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, в нарушение охраняемых законом интересов государства дал указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период с 01.01.2019 по 01.06.2019 не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, согласились выполнить указанное требование и произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В период с 01.01.2019 по 01.06.2019 ремонтные работы помещений родильного дома ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были произведены строительной бригадой Свидетель №17 и были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 500 000 рублей.

Далее в период с 01.06.2019 по 01.01.2020, у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д.11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно на оплату ремонтных работ помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В вышеуказанный период времени Скудняков П.А., используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, в нарушение охраняемых законом интересов государства дал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период 01.06.2019 по 01.01.2020 не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 500 000 рублей.

После чего в вышеуказанный период ремонтные работы помещений стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были произведены строительной бригадой Свидетель №17 и были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 500 000 рублей из незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Также в 2022 году, но не позднее 11.01.2022, у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул. Гагарина, д.11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, а именно приобретение для нужд ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» компьютерной техники без проведения конкурса или иных, предусмотренных законом обязательных процедур, что существенно нарушает охраняемые законом интересов государства.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, Скудняков П.А. в период времени с 11.01.2022 по 21.11.2022, имея иную личную заинтересованность, используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, дал указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, заключить договоры купли-продажи компьютерной техники между ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в лице главного врача Скуднякова П.А. с ИП Смелышев И.В. без проведения конкурсных процедур.

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в вышеуказанный период, не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и заключили договоры купли-продажи с ИП Смелышев И.В. на покупку 32 единиц компьютерной техники на общую сумму 2 559 450 рублей, при этом в нарушение ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации, ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ технические задания к объектам закупки сотрудниками не составлялись.

Далее в период с 01.01.2023 по 01.06.2023 у Скуднякова П.А., находящегося на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Семенов, ул.Гагарина, д.11, из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями как стремление извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в ложном чувстве карьеризма – стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возник преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть на совершение им действий, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных должностной инструкцией главного врача ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а именно на оплату ремонтных работ двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В вышеуказанный период Скудняков П.А., используя свое должностное положение и сложившийся авторитет занимаемой должности, в нарушение охраняемых законом интересов государства дал заведомо незаконные указания сотрудникам ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящимся в его подчинении, произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 80 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

Сотрудники ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», находящиеся в подчинении Скуднякова П.А., в период 01.01.2023 по 01.06.2023, не желая применения к ним административного ресурса Скуднякова П.А. в связи с занимаемой им должностью, опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий по работе от своего руководства, понимая, что данное требование Скуднякова П.А. незаконно, согласились выполнить указанное требование и произвести из средств бюджета ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» стимулирующие выплаты среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» без законных на то оснований, после начисления которых произвести ремонтные работы двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», и их оплату в сумме 80 000 рублей произвести за счет незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В вышеуказанный период ремонтные работы двух палат отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» были произведены строительной бригадой Свидетель №16 и были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 80 000 рублей из незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

В судебном заседании нашел свое подтверждение признак должностного лица, поскольку исходя из исследованных в судебном заседании трудового договора, должностной инструкции Скудняков П.А., являясь главным врачом ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ» постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по управлению, руководству и контролю деятельности ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», а также распоряжению имуществом организации

Данные установленные судом обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного следствия по делу, и подтверждаются вышеприведенными показаниями, как показаниями самого подсудимого, так и показаниями свидетелей обвинения, а также совокупностью иных вышеприведенных доказательств, которые взаимосвязаны, логичны, последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, подтверждены совокупностью иных доказательств, исследованных в судебном заседании. Оснований для оговора Скуднякова П.А. свидетелями судом не установлено, не представлены они и стороной защиты, сомневаться в правильности данных доказательств у суда нет оснований, и они закладываются в основу обвинения.

При этом, суд, принимая во внимание показания допрошенных по делу свидетелей обвинения, учитывает тот факт, что имеющиеся в показаниях данных лиц незначительные противоречия, были устранены в ходе судебного разбирательства по делу, являются несущественными. Данные противоречия в показаниях данных лиц — это результат их личного субъективного восприятия происходивших событий, давности происходивших событий. Кроме того, данные показания в целом отражают всю картину происходивших событий, и как указывалось выше, являются взаимосвязанными, логичными, последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Суд принимает за основу показания подсудимого Скуднякова П.А., данные им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого, которые не противоречат обстоятельствам инкриминируемых ему преступлений, и относится критически к его показаниям, данным им в судебном заседании, в части в которой он не признает, что суммы на ремонт перинатального цента и стационара были затрачены менее 500 000 рублей в каждом случае, а также в той части что у него отсутствовала иная личная заинтересованность, поскольку они полностью опровергаются совокупностью исследованных выше доказательств в том числе и показаниями самого подсудимого.

Оценивая показания подсудимого Скуднякова П.А. данные им на предварительном следствии 01 ноября 2023 года, в качестве подозреваемого и обвиняемого, показания от 09 января 2024 года, суд учитывает, что они получены в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке, являются последовательными, непротиворечивыми, и согласуются с иными исследованными по делу доказательствами. Согласно протоколов допроса от 01 ноября 2023 года в качестве подозреваемого и обвиняемого, от 09 января 2024 года, подсудимому, перед допросом разъяснялись права, предусмотренные ст.47 УПК РФ, ст.51 Конституции РФ, он предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от этих показаний. После допроса подсудимый свои показания читал, подписывал каждую страницу протокола. Замечаний к протоколам допросов не имел. В ходе допроса пользовался помощью защитника, что исключало оказание на него какого – либо давления со стороны следственных органов.

Оснований для самооговора у Скуднякова П.А. не имелось.

Доводы подсудимого Скуднякова П.А. о том, что на момент допроса 1 ноября 2023 года он находился в шоковом состоянии суть задаваемых вопросов ему была непонятна опровергаются показаниями допрошенного по делу свидетеля ФИО14, который в судебном заседании показал, что суть подозрения и предъявленного обвинения Скуднякову П.А. была понятна, на момент допросов Скудняков П.А. чувствовал себя хорошо, не просил перенести свой допрос, показания давал в присутствии адвокатов, права и положения ст.51 Конституции РФ ему разъяснялись.

Непризнание вины подсудимым по предъявленному ему обвинению, об отсутствии у него при превышении служебных полномочий из какой-либо иной личной заинтересованности, а также, что стоимость ремонтных работ перинатального цента и стационара была проведена за меньшие суммы чем 500 000 рублей, суд расценивает как способ защиты, поскольку данная позиция не нашла своего объективного подтверждения в ходе судебного следствия и опровергается совокупностью исследованных доказательств. Суд полагает, что указанная позиция подсудимого направлена на избежание либо уменьшение степени ответственности за содеянное.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Скудняков П.А. подтвердил, что ремонт перинатального центра, стационара и двух палат реабилитации были произведены за счет начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ». Скудняков П.А. пояснил, что он как главный врач являлся лицом больницы. Семеновская ЦРБ была на очень хорошем счету в Министерстве здравоохранения. Больницу посещали Министр и заместитель Министра и всегда отмечали отличное качество работы больницы под его руководством, сомнений о его профессиональных качествах ни у кого не возникало. Он получил Грамоту Минздрава за подписью Губернатора НО, значок отличника Здравоохранения. Имеет авторитет среди сотрудников ЦРБ и населения Семеновского г.о., он неоднократно избирался депутатом, ему присвоено звание «Почетного гражданина города Семенова». У него были предложения от Минздрава, его приглашали на должности зам. Министра, однако он отказался. Ему нравилось работать в Семеновской ЦРБ и его это устраивало, он пользовался уважением своих сотрудников, надлежащим образом исполнял свои служебные обязанности. Поскольку закупка компьютеров не превышала суммы 600 000 рублей, проведение конкурсной процедуры не требовалось. Подтверждает, что в Семеновской ЦРБ была проведена проверка Московского института им.Пирогова Н.И. в ходе проверки было установлено, что аппарат ИВЛ устарел, и требовался новый аппарат ИВЛ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснила, что действительно за счет начисленных без законных на то оснований стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ осуществлялся ремонт перинатального центра в период с 01.01.2019 по 01.06.2019 года на сумму 500 000 рублей, ремонт стационара в период с 01.06.2019 по 01.01.2020 года на сумму 500 000 рублей, двух палат реабилитации в период с 01.01.2023 по 01.06.2023 года на сумму 80 000 рублей. Скудняков П.А. дал ей указание произвести ремонт двух палат реабилитации на первом этаже здания стационара ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», перинатального центра, стационара за счет начисления стимулирующих выплат, назначенных работникам больницы. Она также занималась оформлением заявлений на стимулирующие выплаты. Далее заявления передавались на подпись главному врачу, а затем в отдел кадров. Сотрудники больницы передавали начисленные им деньги старшим медсестрам, последние отдавали деньги Свидетель №15 или Конаковой в счет оплаты ремонта.

Ремонт больницы можно было бы провести за счет средств больницы, однако на счету больницы никогда не было денежных средств. Ремонт помещений роддома, стационара и двух палат реабилитации было необходимо сделать. Министерство Здравоохранения проводило оценку деятельности ежемесячно по многим показателям. Семеновская ЦРБ практически всегда была в зеленой зоне оценки качества. Это означало, что основные показатели деятельности (дорожная карта по заработной плате, диспансеризация, наличие кредиторской задолженности, обоснованных жалоб, смертность) выполнялись. По федеральной программе были проведены ремонтные работы в амбулаторно-поликлинических подразделениях. Стационар в эту программу не попал. Состояние стационара оставляло желать лучшего - обшарпанные стены в палатах и холлах, на лестничных площадках, необустроенные санузлы. В любой момент фотографии могли попасть в социальные сети.

Представители контролирующих органов, Министерство 3дравоохранения НО регулярно посещали ЛПУ, в том числе бывали и в стационаре, могли внезапно приехать, также приезжал бывший министр Мелик-Гусейнов и делал обходы. Чтобы престиж руководителя, как хорошего хозяйственника, не упал и не повлиял на премиальные выплаты, так как один из показателей для оценки деятельности руководителя было наличие обоснованных жалоб, главным врачом было принято решение о проведении ремонта в стационаре таким образом. Жалобы со стороны пациентов могли «ударить» по целевым показателям Семеновкой ЦРБ. В случае поступление жалоб для главного врача могло быть негативные последствия, все должно быть идеально, чтобы быть на хорошем счету, это влияло и на материальное стимулирование главного врача. Роддом также проверялся.

Провести ремонт помещений законным способом можно было, руководство больницы и она в том числе неоднократно писали письма в Министерство здравоохранения. Указывает на то, что она должна была исполнять распоряжения руководителя Семеновской ЦРБ Скуднякова П.А. в том числе по сбору денег на проведение ремонтных работ, поскольку боялась применения к ней административного ресурса, лишения ее дополнительных выплат. В случае невыполнения распоряжений Скуднякова П.А. к ней могли быть применены меры дисциплинарной ответственности.

В ее обязанности входило составлять письма в Министерство Здравоохранения о необходимости закупок. Ей известно, что для новорожденных нужен был аппарат ИВЛ от 0 кг, старый аппарат был изношен. Письмо о приобретении аппарата ИВЛ было согласовано с Министерством и внесено в их бюджетную программу, на счет внесли сумму на покупку Аппарата ИВЛ от 0 кг. Однако деньги вместо покупки ИВЛ были направлены на приобретение компьютеров.

свидетеля ФИО18 в судебном заседании пояснила, что приобретение оборудования осуществляется либо с помощью аукциона, либо по прямым договорам все зависит от стоимости приобретаемого оборудования. В 2021 году Министерство здравоохранения ввело систему «ЕЦП», которая подразумевает фактическую работу в указанной программе всех специалистов больницы. Полноценно работать в данной системе все учреждения здравоохранения должны были начать с 01.01.2023. Ей было известно, что какие-то закупки производились по компьютерам в 2022 году, но что там происходило, она пояснить не может. Все данные вопросы решались исключительно между главным врачом Скудняковым П.А., начальником отдела по закупкам и экономистом ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ», информацией о наличии технических условий, котировок, обоснование цены она не обладает и не обладала. Насколько ей было известно, в 2022 году у ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» имелась экономия около 2 млн. рублей. В 2020 году в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» приезжала проверка из института им. Кулакова, которые сделали замечание об отсутствии в больнице ИВЛ для детей от 0 кг в общей реанимации. Так как с 2020 года ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» не смогла приобрести ИВЛ для детей от 0 кг и в связи с образовавшейся экономией в 2022 году, она обратилась к главному врачу с просьбой приобрести аппарат ИВЛ для детей от 0 кг. Однако впоследствии она узнала, что указанный аппарат ИВЛ для детей от 0 кг закуплен не был, а вместо него были закуплены компьютеры, но в каком количестве и на какую сумму те были закуплены ей не известно.

О необходимости проведения ремонта в перинатальном центре, стационаре Семеновская ЦРБ обсуждалось на совещаниях. При проведении проверок надзирающие органы обращали внимание о необходимости проведения ремонтных работ. Денежные средства Министерством Здравоохранения на проведение ремонта не выделялись. Ремонт осуществлялся за счет спонсорской помощи либо за счет начисления медицинским сестрам стимулирующих выплат, потом денежные средства передавались Свидетель №2 на оплату ремонта. Инициатива по оплате ремонта за счет начисления медицинским сестрам стимулирующих выплат исходила от Свидетель №2, она говорила старшим мед.сестрам, чтобы мед сестра писали заявления на выплату стимулирующих выплат. Ремонт двух палат реабилитации оплачивался также за счет начисления медсестрам стимулирующих выплат. Стоимость ремонтных работ ей не известна. Скудняков знал, что оплата ремонта помещений Семеновской ЦРБ происходит за счет начисления медицинским сестрам стимулирующих выплат.

По поводу ее подписи в договорах о покупке компьютерной техники в ноябре 2022 года пояснила, что несмотря на то, что Скудняков П.А. находился в отпуске все финансовые вопросы решались с согласия Скуднякова П.А. Свою подпись на договоре поставила по согласованию со Скудняковым П.А.

Свидетели Свидетель №8 и Свидетель №9 в судебном заседании подтвердили, что после начисления им стимулирующих выплат, полученные денежные средства они передавали старшим медсестрам на ремонт больницы. Свидетель Свидетель №8 пояснила, что после проведения ремонта заявления на получение стимулирующих выплат они не писали, премий не получали.

Свидетель Свидетель №5 также указала, что ремонт больницы Семеновской ЦРБ осуществлялся за счет начисления стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу.

Свидетели ФИО1, Свидетель №15 Свидетель №16, Свидетель №17 в судебном заседании указали, что в период с ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ осуществлялся ремонт перинатального центра в период с 01.01.2019 по 01.06.2019 года, ремонт стационара в период с 01.06.2019 по 01.01.2020 года, двух палат реабилитации в период с 01.01.2023 по 01.06.2023 года. Сметы на проведение ремонтных работ не составлялись, поскольку ремонт производился за счет начисления стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу, полученные денежные средства передавались ФИО1, Свидетель №15, которые в последующим расплачивались за работу по проведению ремонтных работ с Свидетель №16 и Свидетель №17, оплата ремонтных работ проводилась поэтапно. Свидетель Свидетель №15 пояснил, что на ремонт стационара и перинатального центра (роддома) было затрачено 500 000 рублей в каждом случае.

Свидетель Свидетель №12 в судебном заседании пояснила, что нехватка компьютеров в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» была обусловлена введением Министерством здравоохранения Нижегородской области системы «Единая цифровая платформа здравоохранения Нижегородской области» (сокращенно – ЕЦП), согласно которой весь документооборот в учреждениях здравоохранения Нижегородской области должен вестись в электронном виде. В виду того, что запланированные на 2022 год закупки компьютеров не покрывали всей потребности больницы в них, а минздрав торопил руководство ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» с переходом на ЕЦП так как система эта должна была заработать полноценно с 01.01.2023 года, Скудняков П.А. дал распоряжение в срочном порядке приобрести для учреждения недостающие компьютеры. Из-за срочности вопрос проведения торгов не ставился в виду того, что процедура их проведения не дает возможности провести их быстро и занимает порядка 2 месяцев. Уточняет, что при решении учреждения проводить закупку какой-либо техники (например, как в данном случае, компьютеров) денежные средства на нее, то есть закупку, были бы запланированы и выделены только в следующем календарном году, а возможно и вообще не были бы выделены. При этом учреждению разрешено заключать «прямые» договоры купли-продажи на сумму до 600 000 рублей и осваивать таким образом до 10% от бюджета учреждения и это не является каким-либо нарушением. Она понимала, что приобретение нужного учреждению компьютеров затребует большего количества денежных средств, то есть больше, чем 600 000 рублей, и требует процедуры закупки, и что фактически при приобретении учреждением таким образом компьютеров является дроблением стандартной закупки. Программист ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» Свидетель №11 связался со Свидетель №14, который является индивидуальным предпринимателем, и у которого больница периодически приобретала компьютеры и иную оргтехнику, предложил тому поставить нам нужное больнице количество компьютеров, на что тот согласился. При поставке компьютеров Свидетель №14 спецификации на компьютеры не предоставлялись, учреждением техническое задание не делалось в виду того, что процедура «прямых» договоров этого не предусматривает. Вместе с поставленными компьютерами Свидетель №14 предоставлял готовые договоры розничной купли-продажи, где уже были прописаны все условия, цена товара, стояла его подпись и печать ИП, а также счета на оплату. Получив от Свидетель №14 данные документы, она направлялась к главному врачу Скуднякову П.А., отдавала документы на подпись, после чего Скудняков П.А. подписывал предоставленные Свидетель №14 договоры и давал распоряжение провести оплату по предоставленным счетам. О приобретении компьютеров по его поручению Скуднякову П.А. докладывал, как она полагает, программист Свидетель №11 Обоснования цены по договорам розничной купли-продажи компьютеров, заключенных с ИП Смелышев И.В., у них не имеется и не имелось на момент закупки.

Свидетель Свидетель №11 в судебном заседании пояснил, что в октябре или ноябре 2021 года министерство здравоохранения ввело систему «Единая цифровая платформа здравоохранения Нижегородской области» (сокращенно – ЕЦП). Согласно данной системе компьютеры должны быть практически везде: у врача, у медсестры, на постах забора крови и так далее. Времени для перехода на данную систему дали чуть больше года – с января 2023 года вся медицинская документация медицинским персоналом (врачами, медицинскими сестрами) должна была вестись в электронном виде и подписываться электронной цифровой подписью. В ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» очень много компьютерной техники не подходило для установки на нее системы ЕЦП.

Свидетель ФИО13, работающий в должности юриста Министерства здравоохранения Нижегородской области в судебном заседании пояснил, что в случае не перехода на систему ЕЦП ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» недостаточное количество автоматизированных рабочих мест медицинских работников для работы по программе ЕЦП могло привести к невыполнению в полном объеме целевых показателей регионального проекта, создание единого цифрового контура здравоохранения на основе единой государственной цифровой системы в сфере здравоохранения связанных с формированием врачами структурированных электронных медицинских документов. В случае не перехода Семеновской ЦРБ на систему ЕЦП для руководителя Семеновской ЦРБ могли наступить неблагоприятные последствия, вплоть до привлечения его к дисциплинарной ответственности. В случае поступление жалоб пациентов на неудовлетворительное состояние помещений перинатального цента, стационара ГБУЗ Семеновской ЦРБ Министерство здравоохранения НО стало бы проводить проверку. Деньги на ремонт больниц выделяются, надо писать заявки, проблем с выделение денежных средств на ремонт нет. При ненадлежащем качестве помещений Семеновской ЦРБ для руководителя – главного врача больницы также могли наступить неблагоприятные последствия, в том числе привлечение его к дисциплинарной ответственности.

Изложенные выше доказательства, в том числе перечисленные в обвинительном заключении и представленные государственным обвинителем в судебном заседании, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, не дают оснований для исключения из квалификации действий Скуднякова П.А. по ч.1 ст.285 УК РФ и п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ квалифицирующего признака «из иной личной заинтересованности».

Квалифицирующий признак "из иной личной заинтересованности" по преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.285 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ также нашел свое подтверждение при рассмотрении уголовного дела. В судебном заседании установлено, что Скудняков П.А. с целью извлечь выгоду, неимущественного характера, желая приукрасить действительное положение дел в своей работе в качестве главного врача ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ» выразившееся в стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в нарушение требований нарушение ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации, ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, то есть в нарушение охраняемых законом интересов государства направленные на поддержку конкуренции и свободы экономической деятельности, а также недопущению экономической деятельности, направленной монополизацию и недобросовестную конкуренцию приобрел 32 единицы компьютерной техники на общую сумму 2559450 рублей «компьютер в сборе» по определенно завышенной стоимости (разница между стоимостью закупленной компьютерной техники у ИП Смелышев И.В. и стоимостью компьютерной техники с аналогичными характеристиками у другого поставщика составляет 1 729 001 рублей), обоснование которой не проводилось. При этом действия Скуднякова П.А. также не позволили ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» приобрести аппарат ИВЛ для детей от 0 кг, который необходим ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» для текущей деятельности, в соответствии с итоговым заключением по профилю педиатрия РНМИЦ имени Н.И. Пирогова от 20.08.2021.

Кроме того Скудняков П.А. с целью извлечь выгоду, неимущественного характера, желая приукрасить действительное положение дел в своей работе в качестве главного врача ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ» выразившееся в стремлении проявить себя перед вышестоящим начальством в качестве умелого руководителя, способного принимать самостоятельные решения, выполнять поставленные задачи и сокрытии своей профессиональной некомпетентности и как следствие избежать критики от руководства и негативных для себя последствий в виде дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в нарушение охраняемых законом интересов государства в период с 01.01.2023 по 01.06.2023 отремонтировал две палаты отделения реабилитации ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ». Ремонт производился строительной бригадой Свидетель №16 услуги по ремонтным работам были оплачены в полном объеме наличными денежными средствами в сумме 80 000 рублей из незаконно назначенных и начисленных стимулирующих выплат среднему медицинскому персоналу ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ».

По смыслу закона, под иной личной заинтересованностью понимается стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Таким образом, перечень случаев, охватываемых данным квалифицирующим признаком, имеющим оценочный характер, является открытым, и одним из таких случаев, как усматривается из настоящего уголовного дела, выступает извлечение виновным выгоды неимущественного характера, состоящей в создании индивидуальных комфортных условий для осуществления служебной деятельности, минимизации затрат сил и времени на выполнение должностных обязанностей по сравнению с тем, если бы виновным соблюдались требования действующего законодательства.

Суд приходит к выводу, что действия подсудимого Скуднякова П.А. по всем преступления носили умышленный характер, умысел его был вызван личной заинтересованностью, подсудимый понимал, что его действия явно выходят за пределы его полномочий.

В результате преступных действий подсудимого, явно выходящих за пределы его полномочий, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд не установил каких-либо фундаментальных нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих недопустимость доказательств по делу, а также нарушений прав участников уголовного судопроизводства, в том числе, нарушений права подсудимого на защиту.

Суд не установил каких-либо существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнения виновность подсудимого в совершении инкриминируемых ему преступлений.

Исследованные по ходатайству стороны защиты доказательства, а также допрошенные стороной защиты свидетели ФИО7, ФИО16, ФИО17 не опровергают выводы суда о виновности Скуднякова П.А. в совершении инкриминируемых ему преступлений.

Находя вину подсудимого Скуднякова Петра Александровича в совершении инкриминируемых деяний доказанной, суд квалифицирует действия Скуднякова Петра Александровича:

- по ч.1 ст.286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства;

- по ч.1 ст.286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

- по ч.1 ст.285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

- по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, совершенное из иной личной заинтересованности.

Согласно данным о личности, подсудимый Скудняков П.А.: ранее не судим, на учетах у врачей нарколога, психиатра не состоит, является инвалидом 3 группы; согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Семеновскому г.о. характеризуется положительно, Нижегородской Региональной Общественной Организацией «Врачебная палата», советом депутатов г.о. Семеновский Нижегородской области характеризуется положительно, коллегами характеризуется положительно, является ветераном труда, имеет ряд документов подтверждающих его переподготовку в области физической и реабилитационной медицине, организации здравоохранения и общественное здоровье, неврологии, рефлексотерапии, получил дополнительное образование в США, закончил Нижегородский государственный Университет им.Лобаческого Н.И. по специальности менеджмент, управление бизнесом, трудоустроен.

Сомнений во вменяемости подсудимого, исходя из его поведения, как на предварительном следствии, так и в суде, представленного характеризующего материала, не возникло.

В связи с этим суд признает Скуднякова П.А. вменяемым, в соответствии со ст.19 УК РФ, подлежащим уголовной ответственности и наказанию.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания, в том числе оснований для освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в отношении подсудимого Скуднякова П.А., не имеется.

При определении вида и размера наказания Скуднякову П.А. суд, в соответствии со ст.ст.6,43,60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений три из которых относятся к преступлениям средней тяжести, одно преступление относится к категории тяжких преступлений, характеризующие данные о личности подсудимого и конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание, состояние здоровья подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление Скуднякова П.А., условия его жизни и жизни его семьи.

В качестве смягчающих наказание Скуднякова П.А. обстоятельств по каждому преступлению суд учитывает: частичное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья Скуднякова П.А. (инвалида 3 группы) и его родственников, присвоение Скуднякову званий ветерана труда, «Почетного гражданина г.о. Семеновский Нижегородской области, его вклад в развитие Семеновский г.о. наличие у Скуднякова П.А. наград, благодарностей, принесение извинений, благотворительное пожертвование направленное на заглаживание вреда, причиненного совершенными преступлениями.

При этом действия, направленные на заглаживание вреда, как основание для признания их в соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание, должны быть соразмерны характеру общественно опасных последствий, наступивших в результате совершения преступления. Таким образом действия Скуднякова П.А. по заглаживанию причиненного вредя совершенными преступлениями (закупка товаров для ГБУ «СРЦН «Улыбка» <адрес> на сумму 15 000 рублей) не может расцениваться судом как п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств, совершенных Скудняковым П.А. преступлений и степени их общественной опасности, оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, состояние здоровья Скуднякова П.А., руководствуясь тем, что наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений и личности виновного, учитывая, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей уголовного закона, наказание подсудимому Скуднякову П.А. судом определяется по каждому преступлению в виде лишения свободы, что будет являться соразмерным содеянному и способствовать исправлению Скуднякова П.А.

Оснований для назначения более мягких видов наказания, предусмотренных санкцией ч.1 ст.285 УК РФ и ч.1 ст.286 УК РФ, суд не находит.

Альтернативных видов наказания санкция ч.3 ст.286 УК РФ не предусматривает.

При этом, принимая во внимание при назначении наказания Скуднякову П.А. по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, с учетом установленных смягчающих наказания обстоятельств, при условии отсутствия обстоятельств их отягчающих, личности подсудимого, его состояние здоровья, отсутствие у него судимостей и его искреннее раскаяние в совершенной преступлении в связи с чем суд полагает возможным при назначении Скуднякову П.А. наказания по преступлению, предусмотренному п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ применить положения ст.64 УК РФ и не применять дополнительный вид наказания в виде права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, предусмотренный в качестве обязательного в соответствии с санкцией данной статьи закона, полагая, что основного наказания будет достаточно для оказания надлежащего исправительного воздействия на подсудимого.

Кроме того с учетом данных о личности подсудимого Скуднякова П.А., наличие совокупности обстоятельств смягчающих его наказание, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание по преступлениям, предусмотренным ч.1 ст.285 УК РФ, (двум преступлениям) по ч.1 ст.286 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В силу ч.1 ст.62 УК РФ суд не применяет к наказанию Скуднякова П.А. по каждому преступлению положения указанной части указанной статьи.

Окончательное наказание Скуднякову П.А. по настоящему приговору судом назначается по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений.

В то же время, учитывая данные о личности Скуднякова П.А., его поведение в судебном заседании, выражающее искреннее и неподдельное раскаяние в содеянном, а равно и учитывая его позитивное постпреступное поведение, явно позволяющее констатировать наличие очевидной положительной динамики в коррекции его личностных поведенческих установок, наряду с совокупностью смягчающих наказание Скуднякова П.А. обстоятельств, характеризующие как сами преступления, так и Скуднякова П.А. как лицо, их совершившее, а также влияние назначенного наказания на исправление Скуднякова П.А. и на условия его жизни и жизни его семьи, суд считает возможным применить положения ст.73 УК РФ и назначенное Скуднякову П.А. наказание в виде лишения свободы считать условным, полагая, что его исправление возможно без реального отбытия наказания в виде лишения свободы, в условиях пребывания в обществе, но под жестким контролем органа, ведающего исполнением наказания, тем самым предоставив ему шанс своим примерным поведением доказать свое исправление.

К числу лиц, определенных ч.1 ст.73 УК РФ, по отношению к которым исключается возможность применения условного осуждения при назначении им наказания Скудняков П.А. не относится.

При этом суд не находит оснований для применения в отношении подсудимого по всем преступлениям положений ст.53.1 УК РФ, применяемых в качестве альтернативы лишению свободы.

Учитывая назначение Скуднякову П.А. наказания в виде лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ, суд для обеспечения условий дальнейшего производства по уголовному делу, руководствуясь требованиями ст.255 УПК РФ, приходит к однозначному выводу о необходимости до вступления приговора в законную силу избрать Скуднякову П.А. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Меру пресечения в виде запрета определенных действий отменить.

Подсудимый Скудняков П.А. по настоящему делу был задержан в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ 1 ноября 2023 года. Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 03 ноября 2023 года избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. В дальнейшем мера пресечения неоднократно продлевалась судебными постановлениями, вступившими в законную силу, по основаниям, предусмотренным ст. 97 УПК РФ, с учетом обстоятельств, перечисленных в ст.99 УПК РФ, и с учетом требований ст. 107 УПК РФ, последний раз по 04 ноября 2024 года включительно. Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 19 сентября 2024 года мера пресечения в виде домашнего ареста отменена, в отношении Скуднякова П.А. избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, без возложения запрета предусмотренного в соответствии п.1 ч.6 ст.105.1 УПК РФ.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск не заявлен.

Руководствуясь ст.ст. 299, 303, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Скуднякова Петра Александровича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.1 ст.285 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.286 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев;

- по ч.1 ст.285 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев;

- по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, окончательно назначить Скуднякову П.А. наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Скуднякову П.А. наказание считать условным с испытательным сроком 4 года.

На основании с ч.5 ст.73 УК РФ в период испытательного срока на Скуднякова П.А. возложить следующие обязанности: встать на учет и дважды в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в дни установленные данным органом; не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения Скуднякову П.А. до вступления приговора суда в законную силу в виде запрета определенных действий отменить, избрать в отношении Скуднякова П.А. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- договоры с № 1 по № 1024 за 2022 год в 7 скоросшивателях, договоры с № 1 по № 511 за 2023 год в 4 скоросшивателях, контракты за 2022 год в 3 скоросшивателях и контракты за 2023 год в 2 скоросшивателях, изъятые в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» - хранящиеся в Семеновском районном суде Нижегородской области – вернуть в ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ»;

- коробку с предметами, изъятыми 01.11.2023 в ходе обыска в жилище Скуднякова П.А. – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Семеновского МСО – вернуть Скуднякову П.А. по принадлежности.

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда с подачей жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в разбирательстве дела судом апелляционной инстанции, обеспечении его помощью защитника по назначению суда и об ознакомлении с материалами дела, протоколом и аудиозаписью судебного заседания.

Судья подпись Е.А. Максименко

Копия верна, Судья Е.А. Максименко

Решение по делу № 1-66/2024 от 05.02.2024

1-66/2024

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица