Решение от 29.07.2020 по делу № 33-1287/2020 от 20.04.2020

Дело №33-1287                         Судья Наумова Т.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года                     г.Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Крыловой Э.Ю.,

судей Чернецовой Н.А., Иваниной Т.Н.,

при секретаре Тараторкиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Истратова Н.И. на решение Центрального районного суда г. Тулы от 25 февраля 2020 года по гражданскому делу № 2-127/20 по иску Истратова Н.И. к Истратовой Е.Г., действующей в интересах несовершеннолетнего Истратова К.Н. , о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия

установила:

Истратов Н.И. обратился в суд с учетом уточнения с иском к Истратовой Е.Г., действующей в интересах несовершеннолетнего Истратова К.Н., о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что он (истец) является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании: договор купли - продажи от 25 декабря 2009 г.

С 2012 г. в квартире в качестве члена его семьи был вселен его внук Истратов К.Н., ДД.ММ.ГГГГ.рождения. С его (истца) согласия внук зарегистрирован по указанному адресу с целью поступления в МОУ СОШ №54 г. Тулы, в которую он так и не был зачислен, так как начал обучение в МОУ СОШ №20 г. Тулы, а сейчас он проходит обучение в Центре образования № 14 г. Тулы, расположенном в п. Менделеевский. В спорной квартире личных вещей внука Истратова К.Н. не имеется.

11 сентября 2019 г. умер его (истца) сын Истратов Н.Н. (отец внука), который также ранее был зарегистрирован в спорной квартире.

Истратова Е.Г., действующая в интересах несовершеннолетнего Истратова К.Н., в настоящий момент зарегистрирована по адресу: <адрес>

Его внук является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Истратова Е.Г. обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги за несовершеннолетнего Истратова К.Н. не выполняет, отказывается добровольно снять его с регистрационного учета в спорной квартире. Наличие регистрации внука создает ему препятствия при продаже квартиры.

Просил прекратить право пользования ответчиком несовершеннолетним Истратовым К.Н. жилым помещением по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец Истратов Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ранее он работал в колхозе «Парники» и на основании договора передачи от 24 октября 2005 г. № 892 получил от колхоза 3-комнатную квартиру площадью 55 кв.м. по адресу: <адрес>. Данную квартиру 25 декабря 2009 г. он продал Зубкову С.Е. и в тот же день купил у него другую квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировав право собственности квартиры на свое имя. 1 августа 2012 г. в данной квартире с его разрешения и согласия были зарегистрированы его сын Истратов Н.Н. и его внук Истратов К.Н. При этом внук был зарегистрирован исключительно для поступления в учебное заведение. Внук проживал со своей матерью Истратовой Е.Г. в квартире по адресу: <адрес>, в которой у каждого из них имеется доля в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру. Его сын Истратов Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ 2019 г. Его внук Истратов К.Н. в спорной квартире никогда не проживал, его личных вещей в квартире не имеется. В настоящее время он (истец) желает продать спорную квартиру. Регистрация внука этому препятствует. Никаких попыток ко вселению в спорную квартиру со стороны внука и его матери не предпринималось. Совместного хозяйства он с ними не ведет, никаких отношений не поддерживает. Внук обучается в МБОУЦО № 14, которое находится в п. Менделеевском г.Тулы, проживает вместе с матерью. Полагает, что Истратов К.Н., не являясь в настоящее время членом его (истца) семьи, не имея никакой договоренности о дальнейшем пользовании квартирой, утратил право пользования спорным жилым помещением. Регистрация Истратова К.Н. в спорном жилом помещении препятствует реализации его прав как собственника жилого помещения и возлагает на него дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.

Представители истца по доверенности Селиверстова Т.Г. и Дятлов Д.Ю. в судебном заседании исковые требования истца поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик Истратова Е.Г, действующая в интересах несовершеннолетнего сына Истратова К.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Истратовой Е.Г. по доверенности Борисова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что Истратова Е.Г. заключила брак с сыном истца Истратовым Н.Н. От данного брака у них родился сын Истратов К.Н. Согласно договоренности с истцом Истратов Н.Н. и его сын Истратов К.Н. были зарегистрированы в спорной квартире 1 августа 2012 г. По достигнутому соглашению спорная квартира была приобретена на средства супругов – родителей ребенка, однако впоследствии квартира была зарегистрирована на истца. Через некоторое время брак между Истратовым Н.Н. и Истратовой Е.Г. был расторгнут. Порядок общения с ребенком определен не был. До расторжения брака родителями ребенок фактически проживал в спорной квартире, где находились его вещи. Позже в силу сложившихся между сторонами напряженных отношений, злоупотребления отцом ребенка алкоголем, ребенок стал проживать совместно с матерью по месту регистрации матери. 11 сентября 2019 г. отец ребенка Истратов Н.Н. умер. Фактически выбытие ребенка из спорного жилого помещения носило временный и вынужденный характер. Поскольку ребенок имеет регистрацию в спорном доме, он получает медицинское обслуживание в конкретных медицинских учреждениях, расположенных в районе расположения спорного дома. Он наблюдается у определенных специалистов. Изменение места его регистрации повлечет за собой необходимость обращения за медицинской помощью в иные лечебные учреждения. Законному представителю ребенка не хотелось бы менять медицинские учреждения и специалистов, с которыми уже сложились отношения. Полагает, что снятие ребенка с регистрационного учета не будет соответствовать его интересам. Мать ребенка зарегистрирована в 3- комнатной квартире по адресу: <адрес>. Она и сын имеют на праве общей долевой собственности по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований территориального отдела по г. Туле министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От его представителя по доверенности Богданова С.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 25 февраля 2020 г. в удовлетворении исковых требований Истратова Н.И. отказано.

В апелляционной жалобе Истратов Н.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым его исковые требования удовлетворить. Указывает на то, что он (истец) никогда не проживал совместно со своим внуком. Несовершеннолетний Истратов К.Н. с рождения и по настоящее время проживал совместно со своими родителями по адресу: <адрес> и в спорную квартиру не вселялся. Полагал, что несовершеннолетний Истратов К.Н., не достигший возраста 14 лет, не может реализовать свои права самостоятельно, в том числе и право на вселение в спорную квартиру и проживать в ней один, поскольку он (истец) не проживает в спорной квартире. Законный представитель несовершеннолетнего Истратова К.Н. его мать Истратова Е.Г. в спорную квартиру не вселялась, не зарегистрирована в ней и не проживает. Право пользования спорным жилым помещением его (истца) сыном Истратовым Н.Н. прекращено в связи со смертью. Регистрация несовершеннолетнего Истратова К.Н. носит формальный характер. Полагает, что в связи с этим у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении его (истца) исковых требований.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Истратова Н.И., его представителей по доверенности Селиверстовой Т.Г.. Дятлова Д.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Истратовой Е.Г, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Истратова К.Н., по доверенности Борисовой А.В., возражавшей против отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, если оно принято в точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение указанным требованиям не отвечает.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходил из того, что несовершеннолетний Истратов К.Н. был в установленном законом порядке зарегистрирован в спорном жилом помещении, место жительства несовершеннолетнего ребенка было определено его родителями, право пользования несовершеннолетнего Истратова К.Н. спорным жилым помещением возникло на законных основаниях.

При этом указал на то, что проживание несовершеннолетнего Истратова К.Н.с его матерью в ином жилом помещении, не по месту регистрации не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением или утратившим такое право. Факт того, что ребенок обучается в учебном учреждении, расположенном в п. Менделеевский не имеет какого-либо правового значения по делу.

Выбытие несовершеннолетнего Истратова К.Н. из спорного жилого помещения носило вынужденный характер и было обусловлено сложными отношениями между его родителями.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что Истратов Н.И. на основании договора купли-продажи от 25 декабря 2009 г. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м. Его право собственности зарегистрировано 15 января 2010 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 71- АГ №027774 от 15 января 2010 г.

Право собственности истца на указанное жилое помещение никем не оспорено.

В указанной квартире зарегистрирован несовершеннолетний Истратов К.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения - с 1 августа 2012 г. С 1 августа 2012 г. в указанной квартире был также зарегистрирован отец несовершеннолетнего Истратова К.Н. Итсратов Н.Н., который был снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ 2019 г. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от 19 ноября 2019 г. №1556.

Родители несовершеннолетнего Истратова К.Н.: отец Истратов Н.Н. и мать Истратова Е.Г. состояли в зарегистрированном браке.

На дату регистрации в спорном жилом помещении несовершеннолетнего Истратова К.Н. его отец Истратов Н.Н. и мать Истратова Е.Г. не проживали в спорном жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1).

Члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2).

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совместного проживания сторон.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.1 и ч.4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Из материалов дела следует, что отец несовершеннолетнего Истратова К.Н. Истратов Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ 2019 г., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным комитетом ЗАГС администрации г. Тулы.

Истец Истратов Н.И. с несовершеннолетним Истратовым К.Н. и его родителями (законными представителями): Истратовым Н.Н. и Истратовой Е.Г. в спорном жилом помещении не проживали до смерти Истратова Н.Н., общего хозяйства не вели, после смерти Истратова Н.Н. стороны также не проживают вместе, общего хозяйства не ведут, какой-либо взаимной поддержки друг другу не оказывают, право пользования отца несовершеннолетнего ребенка Истратова Н.Н. прекращено в связи со смертью, мать несовершеннолетнего ребенка Истратова Е.Г. не имела право пользования спорным жилым помещением (не поселялась, не зарегистрирована и не проживает), не несет бремя его содержания, не оплачивает коммунальные услуги, личные вещи несовершеннолетнего Истратова К.Н. отсутствуют в спорном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, свидетеля Истратовой С.Н., письменными материалами дела.

До регистрации в спорном жилом помещении несовершеннолетний был зарегистрирован по адресу: <адрес>, по данному адресу была зарегистрирована и мать несовершеннолетнего ребенка Истратова Е.Г.

Несовершеннолетний Истратов К.Н. обучался в МОУ СОШ №20 г. Тулы, с 2019 г. обучается в МБОУ ЦО №14, расположенном в п. Менделеевский г. Тулы.

В справке, выданной 3 февраля 2020 г. руководителем ТОРО ФВКР Кобзевым Д.А., указано, что Истратов К.Н., 4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, занимается в ТОРО ФВКР и посещает тренировке по каратэ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Истратов К.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в которой он проживает со своей матерью.

Ссылка представителя ответчика Истратовой Е.Г., действующей в интересах несовершеннолетнего Истратова К.Н., по доверенности Борисовой А.В. на то, что выезд несовершеннолетнего Истратова К.Н. из спорной квартиры носит временный характер, связан со сложившимися между сторонами напряженными отношениями, злоупотреблением отцом ребенка алкоголем, необходимостью получения медицинской помощи, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Истратова Н.И. о признании несовершеннолетнего Истратова К.Н. прекратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

По смыслу ч.ч.1, 4 ст.31 ЖК РФ, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.

Между тем состояние родства в силу приведенных выше норм права и регистрация в спорной квартире не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что Истратова Е.Г. и ее несовершеннолетний сын Истратов К.Н. являются членом семьи собственников спорного жилого помещения, а, следовательно, несовершеннолетний Истратов К.Н. имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу.

Согласно ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу своих родителей и на совместное с ними проживание.

В соответствии с п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

В силу ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ч.1).

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (ч.3).

Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу вышеприведенных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена, или решением суда.

Несовершеннолетние приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители, то есть право пользования несовершеннолетними детьми жилыми помещениями производно от права пользования данными помещениями их родителей.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетний Истратов К.Н. не вселялся в спорное помещение, никогда в нем не проживал, на дату его регистрации его отец Истратов Н.Н. также не проживал в спорном жилом помещении, несовершеннолетний ребенок со своими родителями проживал в другом жилом помещении, после расторжения брака между родителями он продолжал проживать со своей матерью в другом жилом помещении.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что мест░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 2015 ░., ░░░ (░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 1993 ░. №5242-1 «░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░. ░. «░» ░.31 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 1995 ░. №713, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. , ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░