Решение по делу № 2а-324/2021 от 20.05.2021

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2021-000564-75.

Производство № 2а-324/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 25.05.2021 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика Широкова А.В., помощника Вичугского межрайонного прокурора Фадеевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении Широкову А.В., находящемуся под административным надзором, дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2005 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области Широков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

02.04.2015 года Широков А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

27.05.2019 года решением Вичугского городского суда в отношении Широкова А.В. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу, а также административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом.

20.05.2021 года начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском о дополнении установленных в отношении Широкова А.В. административных ограничений, мотивировав тем, что Широков А.В. злоупотребляет спиртными напитками, в течение года привлекался к административной ответственности. Административный истец просил увеличить количество явок Широкова А.В. на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» до четырех раз в месяц, а также установить запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признавалась, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик Широков А.В. сообщил, что не в полной мере согласен с квалификацией его действий при привлечении к административной ответственности за смену места жительства. По адресу: <адрес> проживает его мать, сам он купил квартиру <адрес> и проживает там. Его нахождение в гостях у матери несправедливо было оценено как перемена места жительства. С остальными указанными в административном иске правонарушениями согласен. Просил не увеличивать количество его явок на регистрацию в орган внутренних дел, указав, что работает упаковщиком в <адрес>, иногда без выезда с места работы до трех месяцев. В этих случаях по маршрутному листу ездит на регистрацию в орган внутренних дел <адрес>, так как именно там находится соответствующий инспектор полиции. Дорога занимает около одного часа в каждую сторону, поэтому ему нужно постоянно отпрашиваться с работы. В случае, если подобные поездки необходимо будет совершать четыре раза в месяц, могут возникнуть проблемы с работой. В установлении других указанных в административном иске административных ограничений не возражал.

Прокурор Фадеева О.С. в своем заключении сообщила, что имеются установленные законом основания для установления Широкову А.В. дополнительных административных ограничений.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Такое же разъяснение содержится в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из характеристики, данной Широкову А.В. участковым уполномоченным полиции, административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, работает в <данные изъяты>, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.

В период нахождения под административным надзором Широков А.В. привлекался к административной ответственности:

14.12.2020 года постановлением судьи Вичугского городского суда Широков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 03.12.2020 года в 16:30 Широков А.В., находясь в общественном месте, в помещении ОВМ МО МВД России «Вичугский» выражался нецензурной бранью, чем выразил явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок.

26.02.2021 года постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вичугский» Широков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что Широков А.В. сменил место жительства на территории города Вичуга, не уведомив об этом надзорный орган.

26.02.2021 года постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вичугский» Широков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что Широков А.В. не явился на регистрацию в МО МВД России «Вичугский».

Согласно части 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Сведения о склонности Широкова А.В. к употреблению спиртных напитков свидетельствуют о недостаточности примененных к административному ответчику мер профилактического воздействия.

В целях предотвращения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия следует дополнить ранее установленные Широкову А.В. административные ограничения, установив запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Однако с учетом сведений об образе жизни Широкова А.В. суд не усматривает в настоящее время достаточных оснований для увеличения количества его явок на регистрацию в органы внутренних дел.

Совершенные Широковым А.В. административные правонарушения не носят систематического характера. Так, из содержания постановления от 26.02.2021 года о привлечении Широкова А.В. к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ не ясно, на чем основан вывод должностного лица о перемене Широковым А.В. места жительства, поскольку в квартире, в которой был обнаружен Широков А.В., проживает его мать. Неявка Широкова А.В. на регистрацию имела место один раз в течение продолжительного срока нахождения под административным надзором.

Поведение административного ответчика позволяет сделать вывод об отсутствии в нем криминальной направленности. Широков А.В. длительное время работает за пределами Ивановской области, его поведение удовлетворительно, он приобрел квартиру, поддерживает родственные отношения с матерью

При таких обстоятельствах двукратное увеличение количества его явок на регистрацию в органы внутренних дел не будет в полной мере отвечать целям административного надзора. Поэтому суд приходит к выводу, что количество явок Широкова А.В. на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания следует оставить прежним – два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Дополнить Широкову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, ранее установленные административные ограничения, запретив ему пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Количество явок Широкова А.В. на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания оставить прежним – два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (25.05.2021 года).

Судья В.Н. Беззубов.