Решение по делу № 2-5913/2022 от 28.07.2022

    50RS0№-83

                               РЕШЕНИЕ                       2-5913/22

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский ФИО8 суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Тимохиной С.В.

с участием прокурора ФИО9

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, по встречному иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО3, ФИО5 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что Постановлением Главы <адрес> от № ФИО3 как помощнику дежурного ИВС Подольского УВД на семью из трех человек предоставлена по договору найма служебного жилого помещения №. двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. 26.11.2015г. ФИО3 уволен из органов внутренних дел РФ по г.о. Подольск по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Поскольку ФИО3 и члены его семьи в трудовых отношениях с ФИО6 округа Подольск или учреждением, организацией, учрежденными в соответствии с Уставом ФИО8 <адрес> Подольск не состоят, то договор найма служебного жилого помещения подлежит расторжению, а ответчики ФИО2 освободить служебное жилое помещение.

ФИО3, ФИО3 и ФИО5 предъявлены встречные исковые требования к ФИО6 <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что указанная квартира не зарегистрирована как служебное жилое помещение, статус входящих в специализированный жилищный фонд она в установленном порядке не приобрела. Следовательно, к квартире применяется правовой ежим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Он и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, так как в собственности другого жилого помещения не имеют.

Истец - ФИО1 <адрес> Подольск в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал.

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, встречные исковые требования поддержал.

ФИО11, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

ФИО1 ответчиков в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает основные исковые требования подлежащими отклонению, встречные исковые требования - удовлетворению.

Постановлением Главы <адрес> от Постановлением Главы <адрес> от №-П ФИО3 как помощнику дежурного ИВС Подольского УВД и членам его семьи – ФИО5, ФИО3 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления с ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №

В соответствии с п. 1 договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное постоянное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью 65,8 кв.м., в том числе жилой 37,5 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

26.11.2015г. ФИО3 уволен из органов внутренних дел РФ по г.о. Подольск по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Истец считает, что поскольку ФИО3 и члены его семьи в трудовых отношениях с ФИО6 округа Подольск или учреждением, организацией, учрежденными в соответствии с Уставом ФИО8 <адрес> Подольск не состоят, то договор найма служебного жилого помещения подлежит прекращению, а ответчики ФИО2 освободить служебное жилое помещение.

В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Руководствуясь ст. ст. 30, 35, 92, 93, 100, 101, 103, 104 ЖК РФ, ст. 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" суд исходит из того, что законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел, а также из недопущения выселения граждан из жилого помещения, являющегося единственным местом жительства и нахождения ответчика на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо данное лицо должно иметь право состоять на таком учете.

То обстоятельство, что ФИО3 не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, не может быть принято во внимание. Судом установлено, что ФИО3 имеет выслугу в правоохранительных органах более 10 лет, спорное жилое помещение является единственным его и членов его семьи местом жительства, обладает статусом нуждающегося в предоставлении жилого помещения, что является основанием к отказу в иске о расторжении договора найма и выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Кроме того, в    соответствии    с п.    12,    п.    14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.01.2006г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным    или    муниципальным    жилищным    фондом,    с    учетом    требований, установленных настоящими Правилами.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с момента принятия такого решения.

В соответствии с п. 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к определенному виду помещений специализированного жилищного фонда. Без государственной регистрации жилья как служебного ФИО7 муниципального образования не вправе использовать его в качестве такового. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду только на основании постановления ФИО7 без регистрации в регистрирующем органе является нарушением требований ЖК РФ и Правил.

С учетом того, что спорная квартира не была зарегистрирована как служебное жилое помещение, статус входящих в специализированный жилищный фонд, она в установленном порядке не приобрела. В договоре и передаточном акте также не указано о том, что вышеуказанное жилое помещение является служебным.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о государственной регистрации недвижимости, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или местного самоуправления либо сделки с ним, в том числе совершенной на основании названного акта, указанный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия акта (или совершения сделки) ФИО2 направить регистрирующий орган заявление и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 18 Закона.

В соответствии со ст. 7 Закона о государственной регистрации недвижимости, регистрации также подлежат возникающие, в том числе на основании договора либо акта госоргана, ограничения прав и обременения недвижимого имущества - в частности, сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В выписках из ЕГРН сведения о том, что квартира отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного Фонда - отсутствуют. Следовательно, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

ФИО1 ответчиков пояснил, что находящаяся в муниципальной собственности квартира, передана ФИО13 по договору социального найма, это соответствует как наименованию и содержанию договора, так и фактически сложившимся отношениям, в связи с чем, они приобрели право пользования квартирой именно на условиях договора социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, суд признает за ФИО3, ФИО3 и ФИО5 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, обязывает ФИО6 <адрес> Подольск заключить с ними договор социального найма спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

         В удовлетворении исковых требований ФИО6 <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать.

         Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

ФИО2 <адрес> Подольск заключить с ФИО3, ФИО4, ФИО5 договор социального найма жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский ФИО8 суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                   С.В. Тимохина