Решение от 22.01.2015 по делу № 2-62/2015 (2-965/2014;) от 28.10.2014

Дело № 2-62\15г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Сайбель В.В.

при секретаре Полищук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску Борового ФИО5 к ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области», 3-е лицо администрация МО «Переславское сельское поселение» о восстановлении сведений о границах земельного участка на кадастровом учете и признании права собственности на земельный участок

Установил:

Истец Боровой В.П. обратился в суд с иском к ответчикам ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области», администрации МО «Переславское сельское поселение» о восстановлении сведений о земельном участке с КН № и постановке его в кадастровый учет в тех же границах, изменении категории земельного участка и признании права собственности на земельный участок с КН №

В обосновании заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. он является собственником 1\382 доли в праве собственности на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции по адресу: <адрес>» на основании свидетельства о праве на наследство по закону. 02.05.2002г. решением общего собрания собственников земельных долей АО «Страж Балтики» было определено выделить каждому собственнику земельные участки по 5.8 га из земельного участка с КН №, площадью 2513,0 га и передать их в собственность владельцев. Земельный участок на поле 1, площадью 102 га был предоставлен 14 владельцам, в том числе и истцу. 20.08.2008г. были проведены работы по определению границы выделенного истцу земельного участка и постановки его на кадастровый учет, земельному участку, площадью 58000 кв.м был присвоен кадастровый номер №, с указанием адреса: <адрес>. 23.03.2009г. истец заключил соглашение с администрацией МО «Переславское сельское поселение» в целях разработки проекта генерального плана МО «Переславское сельское поселение», включая проект границ населенного пункта пос. Кумачево, на что истец перечислил администрации <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ. Советом депутатов МО «Переславское сельское поселение» был утвержден проект границ пос. Кумачево, куда вошел и земельный участок, выделенный в счет земельной доли истца. В связи с этим изменилась и категория земельного участка с земель сельскохозяйственного назначения на земли поселений. Однако право собственности на выделенный земельный участок истец не зарегистрировал, в связи с чем, ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области» своим решением от 10.06.2011г. снял данный земельный участок с кадастрового учета. Вновь поставить земельный участок на кадастровый учет по имеющимся у истца документам возможности не имеется, в связи с чем, просил суд восстановить сведения о земельном участке с КН № и поставить его на кадастровый учет в тех же границах, изменить категорию земельного участка с КН № с земель сельскохозяйственного назначения на земли поселений, признать за истцом право собственности на земельный участок с КН № площадью 58000 кв.м, с категорией земель- земли поселений, с разрешенным использование для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец требования уточнил, исключил администрацию МО «Переславское сельское поселение» из числа ответчиков, указав их в качестве 3-го лица, просил восстановить в кадастровом учете сведения о земельном участке с КН № в тех же границах, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства, и признать за ним право собственности на данный земельный участок.

Истец Боровой В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель истца Грузденко Е.В., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, указал, что кадастровая палата сведения о земельном участке с КН № в 2011 году исключила на основании закона, однако в настоящее время истец лишен возможности вообще поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать за собой право собственности на него, в связи с чем и обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв на иск, в котором исковые требования признали.

Представитель 3-его лица администрации МО «Переславское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость и допустимость представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Боровой В.П. является собственником 1\382 доли в праве собственности на земельный участок для производства сельхозпродукции, площадью 2238,0 кв.м с КН №, расположенный по адресу: <адрес>», на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствам о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 9,10).

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 вышеуказанного Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом и Законом об обороте.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона об обороте (пункт 2 статьи 13 Закона об обороте).

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения (земли сельскохозяйственного назначения), площадью 2513 га с КН №, на землях АО «Страж Балтики» от 02 мая 2005г. было решено прекратить общедолевую собственность на данный земельный участок, утвердить схему раздела и проектные планы границ земельных участков, образующих при разделе и выделить для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок в счет доли на поле 1, площадью 102 га, расположенный <адрес> в том числе и Боровому В.П., с площадью участка 5.8 га.

Выделенный Боровому В.П. таким образом земельный участок, площадью 5. 8 га, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства по адресу : <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему был присвоен кадастровый номер №, границы участка были определены и внесены на кадастровый учет, однако, сведения о правах на земельный участок внесены не были, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ. между Боровым В.П. и администрацией МО «Переславское сельское поселение» было заключено соглашение о частно-муниципальном партнерстве, предметом которого являлось сбор исходных данных для разработки проекта генерального плана поселения, обоснование этого проекта и составление и утверждение градостроительной документации, включая проект границ населенного пункта пос. Кумачево (л.д. 20-21).

На разработку проекта генерального плана поселения истец перечислил <данные изъяты> руб., что подтверждается копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 22).

02.09.2010г. решением Совета депутатов МО «Переславское сельское поселение» за № 243 был утвержден генеральный план МО «Переславское сельское поселение» (л.д. 23).

По пояснениям представителя истца в судебном заседании, границы земельного участка истца с КН № полностью вошли в границы <адрес> Калининградской области.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калининградской области от 10 июня 2011г. за № 39/11\01-23205 было принято решение об аннулировании и исключении сведений о земельных участках, в том числе и с КН № на основании ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 25).

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент аннулирования сведений 10.06 2011 года) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании законность снятия земельного участка с КН № с кадастрового учета ими не оспаривается.

Вместе с тем ни указанным выше Федеральным законом, ни другими нормативно- правовыми актами не предусматривается возможность восстановления правомерно аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

При этом судом учитывается, что границы населенного пункта пос. Кумачево были утверждены решением Совета депутатов в 2010г., однако никаких доказательств уважительности причин, по которым было невозможно зарегистрировать право собственности на выделенный истцом земельный участок до снятия его с кадастрового учета в 2011году, истцом и его представителем суду не предоставлено.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца в части восстановления на кадастровом учете сведений о земельном участке с КН № удовлетворению не подлежат.

А поскольку в настоящее время земельный участок, на который истец просит признать за ним право собственности, снят с кадастрового учета, следовательно, не существует как объект права, не подлежат удовлетворению и требования истца в этой части.

Довод представителя истца в части невозможности повторно поставить на кадастровый учет земельный участок, выделенный в счет земельной доли, в связи с чем, истец и обратился с вышеуказанными исковыми требованиями не может быть принят во внимание, поскольку ничем не подтвержден.

Как следует из межевых планов, составленных в 2012 и в 2013г.г., Боровой В.П. обращался к кадастровому инженеру в целях выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, выделенного в счет земельной доли, и после их проведения истец обращался в ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области» с заявлением о постановке участка на ГКУ. В постановке на государственный кадастровый учет в 2012г. было отказано, поскольку образованный в счет выделения доли земельный участок пересекает и располагается в границах населенного пункта пос. Кумачево. Указано было и на другие нарушения при подготовке межевого плана.

Принятые по заявлениям истца решения об отказе в осуществлении кадастрового учета образованного земельного участка истцом в судебном порядке не оспаривались.

Доказательств того, что образованный истцом в счет доли земельный участок относится к одной категории земли, а не располагается в разных категориях, на что ссылается в своем решении орган кадастрового учета, истцом не представлено.

При этом, как пояснил представитель истца в судебном заседании ими не проводилось работ, указанных в отказах ФГБУ «ФКП Росреестра по Калининградской области» как недостатки межевого плана, в целях его исправления.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░░░ 58000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.01.2015 ░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░