Решение от 30.07.2020 по делу № 5-148/2020 от 17.06.2020

66RS0020-01-2020-002794-42

Дело № 5-148/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года             п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Куцый Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Пушкарева А. Е., <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарев А.Е. не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Екатеринбурга, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

    12.05.2020 в 11 час 00 мин. Пушкарев А.Е., не имея документа, удостоверяющего личность, находился в общественном месте – по адресу: <адрес>, вне места своего постоянного проживания (пребывания), в нарушение п. 1, п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организации при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

    По данному факту в отношении Пушкарева А.Е. 12.05.2020 полицейским батальона № 2 полка ППС составлен протокол 66 04 №0539909/1082 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанный протокол с делом направлен по территориальности в Белоярский районный суд для рассмотрения по месту проживания Пушкарева А.Е. в порядке ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Пушкарев А.Е., извещенное надлежащим образом, не явилось, сведений о причинах неявки судье не представлено, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Учитывая, что имеются сведения о надлежащим извещении лиц, участвующих в деле, судья с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы по делу, судья приходит к выводу о том, что вина Пушкарева А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 66 04 №0539909/1082 от 12.05.2020 в отношении Пушкарева А.Е. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом - полицейским батальона № 2 полка ППС, согласно которому Пушкарев А.Е. факт правонарушения не оспаривал;

- объяснением С. по обстоятельствам правонарушения, согласно которому Пушкарев А.Е. находился в общественном месте и не имел документа, удостоверяющего личность.

Данные объяснения соответствуют требованиям ст.ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Опрашиваемым лицам разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- рапортами сотрудников УМВД России по г. Екатеринбургу от 12.05.2020 по обстоятельствам выявления факта правонарушения;

- справкой на физическое лицо, Пушкарева А.Е. о его месте регистрации.

Исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях А. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. «д» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (2019-NCOV) жителям Свердловской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

    При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в правонарушении признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.    

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

    Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 названного Кодекса не установлено.

    С учетом вышеуказанного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах, установленных санкцией соответствующей статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения не имеется, поскольку обстоятельства и характер правонарушения, в условиях действующего на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленного Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ, а также в период действия положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», свидетельствуют о возможности существования угрозы наступления неблагоприятных последствий, в случае несоблюдения ограничительных мероприятий. В связи с чем, указанное правонарушение не может являться малозначительным.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

    ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░) (░░ № 12 «░░░░░░░░░░» ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░░░ 401 018 105 000000 10010 ░░░ 046577001, ░░░ 6661014613, ░░░ 667101001 ░░░░░ 65701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 188 116 012 010 106 01140, ░░░ 188 804 662 004 053 99096.    

░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░