Решение от 15.09.2021 по делу № 2а-2949/2021 от 06.07.2021

                2а-2949/2021

                56RS0009-01-2021-003363-47

                Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                                г. Оренбург

               Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Яшниковой В.В., при секретаре Мажитовой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга к Мазову Е.М. об установлении ограничения права выезда за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обратилась в Дзержинский районный суд г.Оренбурга с административным иском к Мазову Е.М. об установлении ограничения права выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование требований, административный истец, указывает, что Мазов Е.М. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга. Налогоплательщик с 05.03.2013 зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

16.01.2020 года в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам в адрес Мазова Е.М. было направлено требование № <Номер обезличен> с предложением уплатить задолженность в срок 10.02.2020 года.

В срок указанный в требовании оплата задолженности налогоплательщиком не произведена и 18.02.2020 года инспекцией принято решение № <Номер обезличен> о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств, которое было направлено Мазову Е.М.

12.03.2020 года вынесено постановление № <Номер обезличен> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента).

Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 12.03.2020 года № <Номер обезличен>, направлено для исполнения в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга и 01.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Дзержиснкого района г. Оренбурга Кураисовой А.А возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен> и вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований на сумму 36351,24 рублей.

Оплата задолженности в добровольном порядке Мазовым Е.М. до настоящего времени не произведена, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, а также не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мазову Е.М., ИНН <Номер обезличен>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №<Номер обезличен>.

         В судебном заседании представитель административного истца - ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга, административный ответчик Мазов Е.М. не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

         Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

          В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

          Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

           В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

           Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

          В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

         К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

         При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

           Согласно материалам дела, 18.02.2020 года ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга принято решение № <Номер обезличен> о взыскании с Мазова Е.М. налога, пени, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств.

12.03.2020 года вынесено постановление № <Номер обезличен> о взыскании с Мазова Е.М. страхового взноса в сумме 36 238 рублей 00 копеек, пени 113 рублей 24 копеек за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента).

Постановление о взыскании страхового взноса и пени за счет имущества налогоплательщика от 12.03.2020 года № <Номер обезличен>, направлено для исполнения в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга.

01.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Дзержинского района г. Оренбурга Кураисовой А.А возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен> и вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований на сумму 36351,24 рублей.

22.10.2020 года в рамках исполнительного производства службой судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга были взяты объяснения с Мазова Е.М., согласно которым, последнему известно о наличии задолженности.

Оплата задолженности в добровольном порядке Мазовым Е.М. до настоящего времени не произведена, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, а также не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований.

         Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Мазова Е.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

               ░░░░░:

    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.09.2021░.