Решение по делу № 2-1096/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-1096/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 августа 2018 года                            пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,

ответчика Афанасьева А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к Афанасьеву Анатолию Харитоновичу о взыскании суммы ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики, действующий в интересах муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, обратился в суд с иском к Афанасьеву Анатолию Харитоновичу о взыскании суммы ущерба, указав в обоснование, что приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ. Вступившим в законную силу приговором суда подтверждается размер причиненного вреда на общую сумму 1 686 400 рублей и незаконность действий Афанасьева А.Х., являвшегося с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, а также наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправными действиями должностных лиц.

В связи с необходимостью защиты прав органа местного самоуправления, основываясь на нормах ст. ст. 31, 45 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ, просит взыскать с Афанасьева А.Х. в счет возмещения ущерба, причиненного администрации Чебоксарского района Чувашской Республики сумму в размере 1 686 400 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Афанасьев А.Х. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал. Суду пояснил, что земельные участки выдавал на основании постановлений жителям района. Считает, что никакого имущественного вреда администрации Чебоксарского района Чувашской Республики не причинил. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. Выплатить сумму, заявленную прокурором Чебоксарского района Чувашской Республики, не сможет.

Третье лицо – Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, извещенное о дате и времени судебного разбирательства, в суд своих представителей не направило, представитель третьего лица по доверенности ФИО1 представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия и разрешить дело на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 1064 ГК РФ, является правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений.

При этом необходима совокупность следующих условий: наличие ущерба, виновное и противоправное поведение причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и ущербом.

По смыслу данной нормы вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие чего на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что Афанасьев А.Х. приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

К назначенному наказанию в виде лишения свободы применены нормы ст. 73 УК РФ, и оно считается условным с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Данным приговором установлено, что Афанасьев А.Х., являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ согласно решению Чебоксарской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ выборным должностным лицом - главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, постоянно осуществляя согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого сельского поселения и его жителей, и в силу занимаемой им должности понимая, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, вступившего в действие 30 октября 2001 года, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, а выписка из постановления главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является официальным документом, дающим возможность регистрации права собственности гражданам на указанные земельные участки, на территории Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, совершил умышленное должностное преступление против службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

Так, Афанасьев А.Х., являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО2, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО2 в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручится его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО2 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО2 земельного участка площадью 0,20 га для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО2, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО2, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной Афанасьевым А.Х., за ФИО2 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> стоимостью 351 400 рублей 00 копеек.

Он же, Афанасьев А.Х., продолжая свои преступные действия, являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО3, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО3 в лучшем свете и в последующем получить от нее взаимные услуги и заручится ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО3 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО3 земельного участка площадью 0,10 га для индивидуального жилищного строительства в деревне Кшауши Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО3, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО3, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной Афанасьевым А.Х., за ФИО3 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 041 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 202 200 рублей 00 копеек.

Он же, Афанасьев А.Х., продолжая свои преступные действия, являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО4, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО4 в лучшем свете, получить от нее мелкую взятку в виде денег в размере 10 000 рублей, и в последующем получить от нее взаимные услуги и заручится ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО4 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО4 земельного участка площадью 0,10 га для индивидуального жилищного строительства в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО4, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком, за что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО5 мелкую взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО4, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной Афанасьевым А.Х., за ФИО4 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 202 300 рублей 00 копеек.

Он же, Афанасьев А.Х., продолжая свои преступные действия, являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО6, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО6 в лучшем свете, получить от нее мелкую взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей, и в последующем получить от нее взаимные услуги и заручится ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО6 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО6 земельного участка площадью 0,25 га для ведения личного подсобного хозяйства в селе Янгильдино Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО6, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком, за что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО6 мелкую взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО6, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной Афанасьевым А.Х., за ФИО6 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 520 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 351 500 рублей 00 копеек.

Он же, Афанасьев А.Х., продолжая свои преступные действия, являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО7, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО7 в лучшем свете и в последующем получить от него взаимные услуги и заручится его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО7 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО7 земельного участка площадью 0,05 га для садоводства в деревне Тимер-Сирма Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО7, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО7, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной Афанасьевым А.Х., за ФИО7 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение, в северо-восточной части кадастрового квартала, стоимостью 58 500 рублей 00 копеек.

Он же, Афанасьев А.Х., продолжая свои преступные действия, являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу ФИО8, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед ФИО8 в лучшем свете, получить от него мелкую взятку в виде денег в размере 10 000 рублей, и в последующем получить от него взаимные услуги и заручится его поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО8 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальный документ – заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО8 земельного участка площадью 0,10 га для ведения личного подсобного хозяйства в селе Янгильдино Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО8, тем самым незаконно предоставив ему право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанным земельным участком, за что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, лично получил от ФИО8 мелкую взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанной заведомо незаконной архивной выписки из постановления, содержащей заведомо ложные данные о якобы выделении земельного участка ФИО8, удостоверяющей события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленной Афанасьевым А.Х., за ФИО8 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> стоимостью 149 100 рублей 00 копеек.

Он же, Афанасьев А.Х., продолжая свои преступные действия, являясь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ главой Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, обладая полномочиями, предоставленными ему в соответствии со ст. ст. 14, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 7, 24 Устава Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, формированию архивных фондов поселения, присвоению адресов объектам адресации, изданию в пределах своих полномочий правовых актов, осуществляя тем самым согласно Уставу Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в здании администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, используя свое служебное положение и свои полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении имущественных прав и выгод в пользу своей дочери ФИО9, после замужества имеющей фамилию Ефимова, а также извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед своей дочерью ФИО9 в лучшем свете и в последующем получить от нее взаимные услуги и заручится ее поддержкой в будущем, понимая, что действия, которые он совершает, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя своё служебное положение, заведомо зная, что ФИО9 не имеет права на безвозмездное получение земельного участка, понимая, что нарушает требования Федерального Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, незаконно изготовил официальные документы – 1) заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО9 земельного участка площадью 0,10 га для индивидуального жилищного строительства в деревне Кшауши Чебоксарского района Чувашской Республики, 2) заведомо ложную архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Кшаушской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о якобы выделении и закреплении в собственность ФИО9 земельного участка площадью 0,17 га для индивидуального жилищного строительства в деревне Кшауши Чебоксарского района Чувашской Республики, передав указанные документы ФИО9, тем самым незаконно предоставив ей право пользования муниципальной собственностью администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – указанными земельными участками.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанных заведомо незаконных архивных выписок из постановлений, содержащих заведомо ложные данные о якобы выделении земельных участков ФИО9, удостоверяющих события и факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, предоставленных Афанасьевым А.Х., за ФИО9 Чебоксарским отделом Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике зарегистрировано право собственности на указанные земельные участки: 1) с кадастровым номером №, площадью 1 259 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 185 700 рублей 00 копеек; 2) с кадастровым номером №, площадью 1 259 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 185 700 рублей 00 копеек.

В результате противоправных действий Афанасьева А.Х. были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том числе в незаконном изъятии из муниципальной собственности: 1) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> стоимостью 351 400 рублей 00 копеек; 2) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 041 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 202 200 рублей 00 копеек; 3) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 202 300 рублей 00 копеек; 4) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 520 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 351 500 рублей 00 копеек; 5) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кшаушское сельское поселение, в северо-восточной части кадастрового квартала, стоимостью 58 500 рублей 00 копеек; 6) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> стоимостью 149 100 рублей 00 копеек; 7) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 259 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 185 700 рублей 00 копеек; 8) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 259 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 185 700 рублей 00 копеек, причинении имущественного ущерба администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на общую сумму 1 686 400 рублей 00 копеек.

Таким образом, Афанасьев А.Х. своими преступными действиями причинил имущественный ущерб администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на общую сумму 1 686 400 рублей 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства подсудимый Афанасьев А.Х. с предъявленным ему обвинением в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ полностью согласился, дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности, признав факт причинения ущерба бюджету Чебоксарского района Чувашской Республики вследствие совершения противоправных действий Афанасьева А.Х., суд приходит к выводу, что иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики, действующего в интересах в интересах муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании суммы ущерба, подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу абзаца третьего под. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК с Афанасьева А.Х. подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 16 632 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Чебоксарский район Чувашской Республики» в лице администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к Афанасьеву Анатолию Харитоновичу о взыскании суммы ущерба удовлетворить.

Взыскать с Афанасьева Анатолия Харитоновича в пользу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ущерб в размере 1 686 400 руб.

Взыскать с Афанасьева Анатолия Харитоновича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 632 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2018 года.

Председательствующий судья                 С.А. Смирнова