Решение по делу № 2[1]а-931/2021 от 12.05.2021

адм.д.№2(1)а-931/2021

УИД 56RS0007-01-2021-001446-84

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года                                                                     г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И. Башкевич,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Ермолина А.Ю., представителя административного истца Шестаевой Ирины Васильевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к Гиматдинову Фаилю Сулеймановичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к Гиматдинову Ф.С., указывая на то, что Гиматдинов Ф.С. был осужден 22 ноября 2006 года Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

7 февраля 2017 года Гиматдинов Ф.С. был освобожден из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда от 19 ноября 2019 года в отношении Гиматдинова Ф.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, и ему установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

МО МВД РФ «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора № в отношении Гиматдинова Ф.С.

После установления административного надзора Гиматдинов Ф.С. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда от 19 июня 2020 года Гиматдинову Ф.С. продлен срок административного надзора до 30 марта 2023 года и дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях.

Решением Бугурусланского районного суда от 2 ноября 2020 года Гиматдинову Ф.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда от 24 декабря 2020 года Гиматдинову Ф.С. дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ОВД для регистрации.

В данное время Гиматдинов Ф.С. работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 15 февраля 2021 года – по ст.20.21 КоАП РФ, 12 апреля 2021 года, 18 апреля 2021 года – по ст.19.24 КоАП РФ.

Гиматдинов Ф.С. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнительно установить административные ограничения.

Просил продлить административный надзор Гиматдинову Ф.С. на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности от 29 октября 2020 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Гиматдинов Ф.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

       Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Ермолина А.Ю., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытый части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Гиматдинов Ф.С. 22 июня 2006 года был осужден Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации было назначено наказание лишение свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Оренбургского областного суда от 9 июня 2007 года назначенное наказание смягчено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Согласно справки об освобождении, Гиматдинов Ф.С. освободился из ФКУ ИК-9 7 февраля 2017 года по отбытию срока наказания.

Совершенное Гиматдиновым Ф.С. преступление по ч.1 ст.105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."д" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент осуждения административного ответчика) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному Гиматдиновым Ф.С.. преступлению будет погашена 7 февраля 2025 года.

Решением Бугурусланского районного суда от 19 ноября 2019 года в отношении Гиматдинова Ф.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, и ему установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 30 ноября 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ Гиматдинов Ф.С. был поставлен на учет в МО МВД РФ «Бугурусланский».

Решением Бугурусланского районного суда от 19 июня 2020 года Гиматдинову Ф.С. продлен на четыре месяца, т.е. до 30 марта 2023 года срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в указанных мероприятиях.

Решением Бугурусланского районного суда от 2 ноября 2020 года Гиматдинову Ф.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда от 24 декабря 2020 года Гиматдинову Ф.С. дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ОВД для регистрации.

Однако выводы Гиматдинов Ф.С. для себя не делает, и в период после продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 11 мая 2021 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», Гиматдинов Ф.С. характеризуется как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, выводы из профилактических бесед не делает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Гиматдинов Ф.С. в течение непродолжительного периода времени три раза совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Гиматдиновым Ф.С. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что Гиматдинову Ф.С. следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом административных ограничений - 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении Гиматдинова Фаиля Сулеймановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, и дополнить к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 ноября 2019 года, от 19 июня 2020 года, от 2 ноября 2020 года, от 24 декабря 2020 года административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом административных ограничений - 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.Н.Макурова

    Текст мотивированного решения изготовлен 24 мая 2021 года.