Решение по делу № 2-1780/2021 от 08.06.2021

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года                                             г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2021-002526-79 (2-1780/2021) по исковому заявлению Шуманович Татьяны Антоновны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О12, к администрации города Усолье-Сибирское о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Шуманович Т.А., действуя в интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О2, обратилась в суд с иском к администрации города Усолье-Сибирское о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указала, что согласно распоряжению межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об установлении попечительства над несовершеннолетним Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье» Шуманович Т.А. представляет интересы несовершеннолетнего Ф.И.О2 в качестве законного представителя. Несовершеннолетний Ф.И.О2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно информации администрации <адрес> правоустанавливающие документы на жилое помещение по адресу: <адрес>, в администрации отсутствуют, по данному вопросу необходимо обратиться в МКУ «<адрес>». В предоставлении копии ордера в МКУ «<адрес>» истцу отказано, поскольку несовершеннолетний Ф.И.О2 не указан в ордере, как член семьи нанимателя. По имеющимся сведениям, согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Ф.И.О3 (выписан ДД.ММ.ГГГГ). В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: жена - Ф.И.О6, дети: Ф.И.О7 (выписан ДД.ММ.ГГГГ), Ф.И.О4 Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в квартире расположенной по адресу: <адрес>, помимо Ф.И.О2 зарегистрированы: Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - мать; Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сестра. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 был вселен в качестве члена семьи нанимателя, как внук по отношении к нанимателю - Ф.И.О3, в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>. Собственником вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении фактически проживает мать несовершеннолетнего ребенка - Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний Ф.И.О2 с рождения был зарегистрирован и проживал в указанной квартире. Его мать, согласно ордеру является членом семьи нанимателя. После лишения матери родительских прав был передан под опеку. ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Ф.И.О2 была установлена опека. С целью признания несовершеннолетнего Ф.И.О2 в качестве члена семьи нанимателя и заключения договора социального найма истец обратилась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением, где ей рекомендовали обратиться в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением в части включения в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Ф.И.О2 По имеющимся сведениям наниматель жилого помещения - Ф.И.О3, проживает по адресу: <адрес>, страдает психическим расстройством, находился на стационарном лечении в психиатрической больнице <адрес>. Жена нанимателя - Ф.И.О6 (бабушка) и Ф.И.О7 (дядя) умерли, свидетельства о смерти отсутствуют. Ордер на спорное жилое помещение на другого нанимателя родственниками не переоформлялся, договор социального найма не заключался. Принимая во внимание, что дедушка несовершеннолетнего - Ф.И.О3 страдает психическим расстройством, длительное время находился на стационарном лечении, получить согласие всех зарегистрированных граждан не представляется возможным. Признание Ф.И.О2 членом семьи нанимателя необходимо для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в целях обеспечения защиты жилищных прав несовершеннолетнего.

Просит признать несовершеннолетнего Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя - дедушки, Ф.И.О3, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием несовершеннолетнего Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи нанимателя.

В судебное заседание истец Шуманович Т.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О2, не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 37).

Представитель ответчика администрации города Усолье-Сибирское в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Третьи лица Ф.И.О3, Ф.И.О4, Ф.И.О5 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилищ.

    Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьёй 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением

Статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные требования содержатся и в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии со статьёй 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Изменение состава семьи влечет за собой изменения соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи.

    За ребенком, оставшимся без попечения родителей, в силу статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации, сохраняется право пользования жилым помещением на весь период опеки (попечительства), а в данном случае нахождения несовершеннолетней в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Судом установлено, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об установлении попечительства над несовершеннолетним Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье» несовершеннолетний Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под попечением Шуманович Татьяны Антоновны, поскольку мать несовершеннолетнего – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничена в родительских правах решением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец – в свидетельстве о рождении не указан, сестра несовершеннолетнего – Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в ОГБУСО «<адрес> (данные изъяты) для умственно отсталых детей» (л.д. 9-11).

    Согласно пунктам 4, 5 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об установлении попечительства над несовершеннолетним Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье», сведения о том, что несовершеннолетний Ф.И.О2 является нанимателем жилого помещения по договору сойиального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не установлены. Жилье у несовершеннолетнего Ф.И.О2 отсутствует (л.д. 9-11).

          Пунктом 6.2. распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ро «Об установлении попечительства над несовершеннолетним Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье», предусмотрено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в администрацию муниципального образования «<адрес>», с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и включении несовершеннолетнего Ф.И.О2 в договор социального найма как члена семьи нанимателя. В случае отказа администрации муниципального образования «<адрес>» во включении несовершеннолетнего Ф.И.О2 в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, обратиться с заявлением в Усольский городской суд <адрес> (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ Шуманович Т.А. обратился в администрацию муниципального образования «<адрес> с заявлением о включении несовершеннолетнего Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

            Рассмотрев данное заявление Шуманович от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-(данные изъяты), администрацией муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «<адрес>», нанимателем указанного жилого помещения является Ф.И.О3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года (данные изъяты) серия А. В качестве членом семьи в ордер включены: Ф.И.О6, Ф.И.О7, Ф.И.О4

             Как следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ дочь нанимателя - Ф.И.О4, с ДД.ММ.ГГГГ внук нанимателя - Ф.И.О2, с ДД.ММ.ГГГГ внучка нанимателя - Ф.И.О5 (л.д. 15).

             В соответствии с частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Ф.И.О3 в администрацию города Усолье-Сибирское не обращался.

            В целях обеспечения защиты имущественных прав несовершеннолетнего Ф.И.О2, в части включения в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, необходимо Ф.И.О3 (нанимателю данного жилого помещения) лично или представителю, действующему по доверенности, обратиться в администрацию города Усолье-Сибирское с соответствующим заявлением (л.д. 14).

           В администрации <адрес> правоустанавливающие документы в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 13).

Несовершеннолетний Ф.И.О2, его мать Ф.И.О4, сестра Ф.И.О5 и дедушка Ф.И.О3 в спорной квартире проживали одной семьей, вели совместное хозяйство.

Таким образом, при обращении в Администрацию МО «г. Усолье-Сибирское» ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о необходимости переоформления ордера на договор социального найма нанимателем данного жилого помещения Ф.И.О3 (л.д. 14).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что несовершеннолетний Ф.И.О2 был вселен в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с момента рождения, как член семьи нанимателя Ф.И.О3 С момента вселения проживал одной семьей с матерью Ф.И.О4, являющейся дочерью нанимателя квартиры Ф.И.О3, следовательно, приобрел производное право пользования спорной квартирой как член семьи нанимателя.

С учетом изложенного, суд считает, что доводы истца в части требований о признании несовершеннолетнего Ф.И.О2 членом семьи Ф.И.О3 нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом несовершеннолетний Ф.И.О2 признан членом семьи нанимателя Ф.И.О3, то у суда есть правовые основания для признания за ним права пользования указанным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуманович Татьяны Антоновны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О2, к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя – дедушки Ф.И.О3, жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес> – Сибирское, <адрес>.

Решение суда является основанием для включения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес> – <адрес>, <адрес>, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи нанимателя.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                 А.Н. Касимова