Решение по делу № 5-395/2021 от 26.04.2021

Дело №5-395/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2021 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шодиева Ш.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Шодиева Ш.А., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Шодиев Ш.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

23 апреля 2021 года в 08.00 часов в ходе проверки документов по адресу: Ивановская область, Лежневский район, д. Дюпово, выявлено нарушение гражданином республики Узбекистан Шодиевым Ш.А. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехав на территорию Российской Федерации 13.07.2019, по истечению срока временного пребывания с 11.10.2019 года по настоящее время Шодиев Ш.А. не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Явившемуся в судебное заседание Шодиеву Ш.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств заявлено не было.

Шодиев Ш.А. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. 13 июля 2019 года он прибыл в Россию. Ему известно, что по истечении 90 суток он должен был уехать из РФ в Узбекистан, но не смог, так как не было денег на покупку билета. Ему известно, что он находится на территории РФ незаконно. Патент для осуществления трудовой деятельности он не оформлял. Документы на оформление гражданства РФ, разрешение на временное проживание и вид на жительство не подавал. Его знакомый Гусейнов предложил поработать овощеводом в теплицах, 10.04.2021 привез его в дер. Дюпово Лежневского района и поселил в бытовке возле теплицы, где он проживал и возделывал растения овощных культур.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, считаю установленным в действиях Шодиева Ш.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем были нарушены положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Конституция Российской Федерации в ч.1 ст.27 гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с ч. 2 ст. 5 которого иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 указанной статьи непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2021; паспортом иностранного гражданина республики Узбекистан Шодиева Ш.А., в котором проставлена виза о его прибытии в Россию 13.07.2019; сведениями с официального сайта МВД России, согласно которым время пребывания Шодиева Ш.А. на территории РФ истекло 10.10.2019; объяснениями свидетеля Г.А., из которых следует, что он подыскал для своего знакомого К.Э. работников в сфере овощеводства, в т.ч. Шодиева Ш.А., который является гражданином Узбекистана, он привез их в дер. Дюпово Лежневского района Ивановской области, поселил в бытовке рядом с теплицами, где они стали проживать и выполнять работы по овощеводству. Имелся ли у Шодиева Ш.А. патент на работу и регистрация на территории России – ему не известно.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что Шодиев Ш.А., будучи гражданином республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно не покинул территорию Российской Федерации с 11 октября 2019 года по настоящее время, чем нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также суд принимает во внимание умышленный характер совершенного Шодиевым Ш.А. нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его значительную продолжительность и непринятие мер по легализации своего нахождения в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность Шодиева Ш.А. обстоятельством в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю его раскаяние в содеянном и признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Шодиеву Ш.А. наказания в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении Шодиеву Ш.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2021 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности назначения Шодиеву Ш.А. меры административного воздействия в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шодиева Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, номер счета получателя 03100643000000013300 в Отделении Иваново Банка России//УФК по Ивановской области, к/с 40102810645370000025, ОКТМО 24614000, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880437211133066325.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания в отношении Шодиева Ш.А. отменить.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Смолина