Решение от 12.11.2012 по делу № 2-3080/2012 от 26.03.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2012 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Монаховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3080/12 по иску Захарова В. Г. к ГУП МО «Мособлгаз» о признании незаконным возложение обязанности по оплате денежных средств за самовольную замену газового оборудования, взыскании денежных средств, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Захаров В.Г. обратился в суд с иском к ГУП МО «Мособлгаз» о признании незаконными действия представителей филиала государственного предприятия газового хозяйства Московской области «Раменскоемежрайгаз» по проведению осмотра газовых приборов по адресу: <адрес>, признании незаконным возмещение убытков, причиненных самовольной заменой газового оборудования, в сумме <...>., обязании ГУП МО «Мособлгаз» возвратить <...>., взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме <...>. и по оплате госпошлины в размере <...>. В обоснование иска указал, что <дата> представителями филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» произведен осмотр газовых приборов абонента Захарова В.Г. по адресу: <адрес>, который, будучи собственником имущества, о проверке уведомлен не был и в проверке не участвовал, акт от <дата> не подписывал. По результатам проверки была выписана квитанция на сумму <...> в возмещение убытков, причиненных самовольной заменой газового оборудования. При этом, какого-либо предписания, протокола, постановления по делу об административном правонарушении не составлялось, описание нарушения и расчет суммы убытков в акте не приведен. Полагает, что филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» не уполномочен налагать взыскания и при привлечении его к ответственности была нарушена соответствующая процедура. Захаров В.Г., как законопослушный гражданин оплатив указанную сумму, обратился с иском в суд (л.д.3-5,16-17).

Определением суда от <дата> производство по требованию о признании незаконными действия представителей филиала государственного предприятия газового хозяйства Московской области «Раменскоемежрайгаз» по проведению осмотра газовых приборов по адресу: <адрес> прекращено на основании ст.ст. 39,220,221 ГПК РФ (л.д.104).

В дальнейшем, истец изменил основания иска (л.д.79-80), указал, что к спорным правоотношениям применимы Постановление Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и Постановление Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Впоследствии истец уточнил иск, просил признать незаконным возложение на него обязанности по оплате <...>., в связи с самовольной заменой газового оборудования, взыскать с ГУП МО «Мособлгаз» <...>. (л.д.95-96).

В настоящее судебное заседание истец и его представитель по доверенности (л.д.8,9) адвокат Черненко Р.В. не явились, извещены, последний уточненный иск поддержал, просил удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется телефонограмма (л.д.106).

Представитель ГУП МО «Мособлгаз» по доверенности (л.д.54) Щербакова А.В. в удовлетворении иска Захарова В.Г. возражала по основаниям, изложенным письменно (л.д.55-58,83-84).

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, <дата> между ГУП МО «Мособлгаз» («Исполнитель») и Захаровым В.Г. («Заказчик») заключен договор <номер> по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования в соответствии с которым Исполнитель обязался в период действия договора оказывать услуги по техническому обслуживанию газопроводов и сооружений на них, правообладателем которых является Заказчик, а Заказчик обязуется принять услуги путем подписания актов сдачи-приема и оплатить их (л.д.97-99).

<дата> представителями филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» был произведен осмотр газовых приборов абонента Захарова В.Г. по адресу: <адрес>, в результате которого установлена самовольная замена газового оборудования – газовой плиты «<...>» на <...> и газового котла <...> на газовый котел «<...>», о чем составлен акт (л.д.6). Захарову В.Г. были выписаны уведомления о необходимости оформления самовольной замены газового оборудования, квитанция на оплату за потребляемый газ на сумму <...>., а также квитанция на возмещение убытков, причиненных самовольной заменой газового оборудования, в размере <...>. (л.д.7).

<дата> истец обратился с заявлениями о замене старых емкостного водонагревателя и плиты на новые (л.д.69,70).

<дата> Захаров В.Г. заключил договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования: газовой плиты <...> и газового котла «<...>» с ООО «<...>» (л.д.72-74). В связи с чем, был составлен акт разграничения сфер ответственности по обслуживанию газопроводов и газового оборудования по адресу: <адрес> между филиалом «Раменскоемежрайгаз» и ООО «<...>», по которому газопровод от места врезки до отключающего устройства на вводе (включительно) или до изолирующего соединения, если оно установлено после отключающего устройства, обслуживается филиалом «Раменскоемежрайгаз». Вводный газопровод от установленного снаружи отключающего устройства, внутренний газопровод и оборудование обслуживает специализированная организация ООО «<...>» (л.д.71).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что убытки, причиненные ГУП МО «Мособлгаз» самовольной заменой газового оборудования по указанному выше адресу, в размере <...>., оплаченные истцом, включают стоимость затрат предприятия по выявлению самовольной замены газового оборудования: проверку и осмотр газового оборудования, оформление необходимых документов, изучение исполнительной документации и накладные расходы, о чем представлена калькуляция (л.д.77).

Между тем, как следует из Устава ГУП МО «Мособлгаз» и Положения о филиале ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» указанные предприятия полномочиями по взысканию с физических лиц (абонентов) расходов (убытков) в связи с выявлением самовольной замены газового оборудования не наделены (л.д.29-53). Доказательств иного в судебном заседании не добыто и представителем ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, несмотря на неоднократные разъяснения и указания суда, не приведено. Калькуляция на выявление случаев самовольной газификации жилых домов, дополнительно установленного газового оборудования от <дата>, утвержденная генеральным директором ГУП МО «Мособлгаз», при наличии указанных выше учредительных документов и отсутствии приказов и надлежащим образом оформленных документов по взысканию убытков, с указанием лиц, уполномоченных выносить решения о взыскании убытков, таким доказательством не является. Более того, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, в полномочия ГУП МО «Мособлгаз» не входит выявление самовольной замены газового оборудования, указанными полномочиями наделена Государственная жилищная инспекция.

Предметом деятельности ГУП МО «Мособлгаз» и филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» является бесперебойная транспортировка и подача природного газа от поставщиков до потребителей в объемах, предусмотренных договорами поставки газа, надежная эксплуатация газораспределительных сетей и газоиспользующего оборудования и осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке определенных видов деятельности.

Кроме того, и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, на которые ссылались и истец и ответчик, взыскание ущерба в случае выявления самовольно установленного абонентами газового оборудования при проведении газоснабжающей организации проверки, не предусмотрено.

В этой связи, суд соглашается с мнением истца о том, что действия ответчика по возложению на Захарова В.Г. обязанности по оплате <...>. в связи с самовольной заменой газового оборудования незаконны и, соответственно указанные денежные средства подлежат взысканию с ГУП МО «Мособлгаз» в пользу Захарова В.Г.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны возместить расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Захаров В.Г. просил взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <...>., о чем представил квитанцию и договор об оказании юридических услуг (л.д.18-21).

Суд, исходя из цены иска (<...>.), а также требований разумности и справедливости полагает необходимым взыскать с ГУП МО «Мособлгаз» в возмещение расходов по оплате услуг представителя <...>.

Кроме того, в связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу Захарова В.Г. следует взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <...>., что согласуется с нормами ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, ст. ст. 12, 304 ГК РФ, ст.ст.56, 88,98,100,194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <...>. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. <...>., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <...> ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░