Решение по делу № 2-100/2013 от 21.02.2013

Решение по гражданскому делу

Дело №2-100/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 21 февраля 2013 года

Мировой судья Индустриального судебного участка г. Воркуты Машковцева Е.В.,

при секретаре Малышевой М.О.,

рассмотрев в г.Воркуте в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по Кировской области к <Чакин М.В.1> о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к <Чакин М.В.1> о взыскании недоимки, пени. В обоснование иска указал, что <Чакин М.В.1> до <АДРЕС> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в связи с чем обязан уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии. Задолженность по страховым взносам составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Указанная недоимка не уплачена по настоящее время. Просит восстановить срок для подачи искового заявления, взыскать задолженность по страховым взносам в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

 Ответчик <Чакин М.В.1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался надлежащим образом по адресу регистрации, однако уклонилась от получения судебных извещений, о чем в материалах дела имеется возвратный конверт с отметкой «истек срок хранения» и почтовое уведомление с отметкой «адресат по извещения не является», что, по мнению суда, свидетельствует о намеренном уклонении от получения судебных повесток, является злоупотреблением предоставленным правом по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20 ГК РФ, предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно, положения ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

В силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

<Чакин М.В.1> извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, от получения судебных извещений уклоняется. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от нее в суд не поступало.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав. Исчерпав все возможные меры к извещению сторон, суд, с учетом требований ст. 118, 167 ГПК РФ и исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон и учитывая то, что дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом, приходит к выводу о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела <Чакин М.В.1> был зарегистрирован <ДАТА2> в статусе предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик прекратил предпринимательскую деятельность и снят с учета <ДАТА3>

В соответствии со ст.6 Закона №167-ФЗ от 15.12.200 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации" <Чакин М.В.1> является страхователем в силу наличия у него статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

   В соответствии со ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

 Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из искового заявления следует, что в связи с истечением срока хранения документов, требование об уплате пени в налоговом органе отсутствует.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

 В соответствии со ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 07.07.2003) налоговыеорганы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Истец обратился в суд с настоящим иском только <ДАТА9>, то есть по прошествии более чем восьми лет со дня истечения срока исполнения ответчиком направленного ему требования об уплате таможенной пошлины и пени. При этом в действовавшей по состоянию на 2002 - 2004 г.г. редакции статья 48 НК РФ не предусматривала возможности восстановления судом налоговому (таможенному) органу срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени за счет имущества должника, то есть шестимесячный срок являлся пресекательным.

В действовавшей на момент предъявления иска редакции статьи 48 НК РФ суду предоставлено право восстановить налоговому (таможенному) органу пропущенный по уважительной причине срок. Однако исходя из времени совершения <Чакин М.В.1> вменяемого ему правонарушения и времени выставления истцом требования об уплате страховых взносов в ПФ РФ и пени, данное положение закона не распространяется.

Установленный ст. 48 НК РФ срок является сроком на обращение в суд, а не сроком исковой давности. При этом, на момент возникновения спорных правоотношений он являлся пресекательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В связи с этим, для вынесения решения об отказе налоговому (таможенному) органу в удовлетворении иска о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица достаточно лишь констатации факта истечения установленного пунктом 3 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд и не требуется заявления ответчика о применении исковой давности.

С учетом положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 07.07.2003) вудовлетворении заявленных требований надлежит отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, мировой судья

Р  Е  Ш  И  Л :

В удовлетворении исковых требований ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по Кировской области к <Чакин М.В.1> о взыскании недоимки, пени отказать.

   Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Индустриальный судебный участок города Воркуты Республики Коми в течениеодного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мировой судья                                                                                     Е.В. Машковцева