Решение от 20.08.2020 по делу № 33а-4018/2020 от 25.06.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-4018/2020

№ 9а-282/2020

Строка № 3.020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                                      20 августа 2020 г.

Судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев по частной жалобе Курцева Ю.В. на определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 апреля 2020 г. материал по административному исковому заявлению Курцева Ю.В. к УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, Министерству внутренних дел РФ о признании незаконными действий по привлечению Курцева Ю.В. к административной ответственности, об отказе в отмене вынесенного в отношении Курцева Ю.В. постановления, взыскании госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 апреля 2020 года отказано в принятии административного искового заявления Курцева Ю.В. о признании незаконными действий УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Горбылева Я.С. по привлечению 07 ноября 2019 г. Курцева Ю.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 1500 руб., признании незаконными действий УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Рыженина В.В., связанных с отказом 22 ноября 2019 г. в отмене указанного постановления (л.м. 3-4).

В поданной частной жалобе Курцев Ю.В. просит отменить определение от 27 апреля 2020 г., как постановленное с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, направить материал на новое рассмотрение в районный суд (л.м. 11).

В ходе рассмотрения частной жалобы 21 июля 2020 года объявлялся перерыв до 15 ч 30 минут 04 августа 2020 года и до 14 ч.15 минут 20 августа 2020 года.

Согласно статье 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1); определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела (п. 2).

Согласно части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме, прихожу к следующему выводу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с частью 3 статьи 128 КАС РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Вынося оспариваемое определение об отказе в принятии административного искового заявления Курцева Ю.В., судья районного суда исходил из того, что заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства (л.м. 3-4).

Вместе с тем полагаю, что имеются основания для отмены определения судьи районного суда как постановленного с нарушением норм процессуального права, исходя из следующего.

Как усматривается из административного материала и материалов служебной проверки по доводам, изложенным в докладной записке начальника отдела обеспечения судопроизводства Центрального районного суда г. Воронежа Мокшиной Н.И., 16 марта 2020 г. Курцев Ю.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Горбылева Я.С. по привлечению 07 ноября 2019 г. Курцева Ю.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 1500 руб., признании незаконными действий УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Рыженина В.В., связанных с отказом 22 ноября 2019 г. в отмене указанного постановления.

Определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 18 марта 2020 г. в принятии указанного административного искового заявления Курцева Ю.В. отказано.

Кроме того, из материалов служебной проверки по доводам, изложенным в докладной записке начальника отдела обеспечения судопроизводства Центрального районного суда г. Воронежа Мокшиной Н.И., следует, что поступившая в районный суд 23 апреля 2020 г. частная жалоба Курцева Ю.В. на определение судьи от 18 марта 2020 г., с приложением административного искового заявления была ошибочно зарегистрирована в качестве административного искового заявления и вновь передана на рассмотрение судье районного суда.

Таким образом, в нарушение части 3 статьи 128 КАС РФ определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 апреля 2020 года Курцеву Ю.В. было повторно отказано в принятии административного искового заявления о признании незаконными действий УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Горбылева Я.С. по привлечению 07 ноября 2019 г. Курцева Ю.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 1500 руб., признании незаконными действий УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Рыженина В.В., связанных с отказом 22 ноября 2019 г. в отмене указанного постановления.

На основании изложенного, определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 апреля 2020 г. подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права, а материал – направлению на рассмотрение со стадии принятия в районный суд.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░░