Решение по делу № 5-1317/2020 от 16.06.2020

УИД 19RS0001-02-2020-004543-21             Дело №5-1317/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан                                 30 июня 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Моркель А.С.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении в отношении гр-на РФ, Сальников АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>1, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении консультанта кооператива Кемпико Сальников АА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именной ДД.ММ.ГГГГ в 12ч. 20мин. Сальников АА находился на рабочем месте в сельскохозяйственном рынке по адресу <адрес> в нарушение пп.2 п.4 Постановления правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 №102, без средств индивидуальной защиты (маски).

В судебное заседание Сальников АА не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» приостановлен личный прием граждан в судах (п. 1), рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи (п. 1), рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным (п. 3), с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не указанного в пункте 3 настоящего постановления (п. 4).

Руководствуясь вышеуказанными положениями, судья считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что факт совершения Сальников АА правонарушения подтвержден представленными суду доказательствами, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; (ст. 20.6.1 введена Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 (ред. от 29.05.2020) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (вместе с «Дополнительным перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем хронических заболеваний», «Перечнем субъектов Российской Федерации») в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13.03.2020 года по 14.06.2020 года.

Согласно пп.4 п.4 Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 N 102 работодатели, осуществляющие деятельность на территории Республики Хакасия обязаны обеспечить наличие запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) и их обязательное использование.

Следовательно, работники обязаны использовать при работе средства индивидуальной защиты.

Кроме того, пп.2 п.4 данного постановления граждане со 02 мая 2020 года при нахождении вне места проживания (пребывания) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Из объяснений Сальников АА, содержащихся в протоколе о привлечении к административной ответственности следует, что он с нарушением согласен.

Факт совершения консультантом кооператива «Кемпико» Сальников АА административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г.Абакану, рапортом о/у по ОВД УЭБиПИ МВД по РХ, фотоматериалами, объяснениями Сальников АА.

Частью 1 ст. 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Сальников АА наказания, судья, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из того, что правонарушение Сальников АА совершено впервые, что последний является консультантом на объекте торговли, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сальников АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья А.С. Моркель

Штраф подлежит уплате:

<данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа указанный в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Абаканский городской суд Республики Хакасия (каб. 225).

Копию постановления, бланк платежного документа получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2020 г. _______________ / ____________________ /