Решение по делу № 2-331/2020 от 05.08.2020

Дело № 2-331/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Исетское                                                      22 сентября 2020 года

Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2020 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

с участием помощника прокурора Крыловой Н.В.,

представителя ответчика Докучаевой Г.Д.,

при секретаре Самсоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Исетского района Тюменской области в защиту интересов Хмелева С.В. к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Исетского района Тюменской области Сажин А.А. обратился в суд в защиту интересов Хмелева С.В. с иском к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру Исетского района Тюменской области обратился Хмелев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о нарушении его жилищных прав как лица, оставшегося без попечения родителей. По результатам проведенной проверки установлено, что Хмелев С.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как его мать – Хмелева А.В. лишена родительских прав решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически не значится. До достижения возраста 18 лет он находился под попечением законного представителя ФИО7, до настоящего времени зарегистрирован по месту пребывания и проживает в жилье принадлежащем ФИО7 Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № заведующего сектором по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Хмелев С.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории <адрес>. По информации из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии недвижимое имущество у Хмелева С.В. отсутствует. По информации Администрации Исетского муниципального района Хмелеву С.В. жилое помещение по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> не предоставлялось, членом семьи он также не является. Просит суд обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Хмелеву С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательствам требованиям, находящееся на территории Исетского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м. Обязать администрацию Исетского муниципального района принять решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> и заключить договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> с Хмелевым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Крылова Н.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Хмелев С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области по доверенности Докучаева Г.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Исетского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом и просивших о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу статьи 1 данного закона для его целей используются, в том числе следующие понятия: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно абзацам 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Порядок предоставления детям-сиротам и лицам из их числа жилых помещений в <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>».

Согласно части 6 статьи 30.1 данного закона, детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> в другом муниципальном районе или городском округе.

    Материалами дела установлено, что мать истца Хмелева А.В. лишена родительских прав решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), отец юридически не значится. До достижения возраста 18 лет Хмелев С.В. находился под попечением законного представителя ФИО7.

    Таким образом, до достижения возраста 18 лет Хмелев С.В. приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с чем, имел право на предоставление ему предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гарантий.

    Приказом заведующего Сектором по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Хмелев С.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> (л.д.14).

    По сведениям отдела имущественных отношений Администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма на территории <адрес> Хмелеву С.В. не предоставлялось, договор социального найма не заключался (л.д.17, 19).

    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Хмелева С.В. на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.15-16).

    Хмелев С.В. согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 9).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать предоставления ему специализированного жилого помещения по договору найма, поскольку состоит на учете лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении таких помещений, и до настоящего времени жильем не обеспечен. При этом подлежащее предоставлению истцу жилое помещение должно располагаться на территории <адрес> и соответствовать требованиям действующего жилищного законодательства. Обязанность предоставить Хмелеву С.В. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес> должна быть возложена на Правительство Тюменской, а обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения на Администрацию Исетского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

P Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Исетского района Тюменской области удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Хмелеву С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательствам требованиям, находящееся на территории Исетского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию Исетского муниципального района заключить с Хмелевым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд <адрес>.

Председательствующий    подпись             Л.В. Макарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>