Решение по делу № 2-520/2016 от 01.08.2016

Дело № 2-520/2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 августа 2016 года

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием истца Юнусовой Е.В.,

представителя истца Митрофановой Е.С.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) по доверенности Маяковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецк гражданское дело по иску Юнусовой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

Юнусова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе в Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением. В обоснование заявленных требований указала, что 28 июня 1990 года она окончила Чимкентское медицинское училище по специальности «медицинская сестра» с присвоением квалификации «медицинская сестра». 14.12.2015 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, полагая, что имеет 25-ти летний стаж лечебной деятельности в сельской местности. Однако, пенсионный орган в назначении досрочной трудовой пенсии отказал. Полагает данный отказ незаконным, т.к. он ограничивает ее конституционное право на пенсионное обеспечение по старости. Доводы пенсионного фонда сводятся к тому, что документы по Ленгерскому Раймед объединению находятся на хранении не в архивном учреждении, что ставит под сомнение достоверность данных, отраженных в справке №512-4 от 06.11.2015г., выданной действующей организацией ГККП «Толебийская районная больница». По протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.03.2016 № 172 в ее специальный стаж засчитано 6 лет 2 месяца 26 дней. Период работы с 16 марта 1991 г. по 14 января 1993 г. в должности медсестры МЗО Ленгерской центральной районной больнице Чимкентской области не принят во внимание, в льготный стаж не включен. Однако в указанный период времени она занималась лечебно-профилактической деятельностью в сельской местности полный рабочий день. Все обязанности, которые должна выполнять медицинская сестра, она выполняла. Кроме того, представленной ею справкой подтверждается, что МЗО Ленгерская центральная районная больница Чимкентской области и МЗО Толейбийская районная больница Чимкентской области находятся в сельской местности. Ссылаясь на положения норм действующего законодательства, включая Конституцию Российской Федерации, п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, полагает, что заявленные ею периоды работы должны быть включены пенсионным органом в льготный стаж, дающий право на досрочной пенсионное обеспечение, поскольку она имеет стаж работы медсестрой в муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности более 25 лет. На основании изложенного, просила обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период ее работы с 16.03.1991 года по 14.01.1993 года в должности медицинской сестры в Ленгерском Раймедобьединении Чимкентской области; назначить ей страховую пенсию со дня обращения за е назначением, то есть с 14 декабря 2015 года.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, ГУ-УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) представило письменные возражения (л.д.31-33), в которых указало следующее С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ). В соответствии с подпунктом 20 ст. 30 Закона № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 14.12.2015г. Юнусова Е.В. обратилась в отдел ПФР в Сонковском районе УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонного) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Юнусовой Е.В. представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ; трудовая книжка; справки, уточняющие особый характер работы; свидетельство о рождении; свидетельство о браке; СНИЛС. Решение вопроса о досрочном назначении пенсии Юнусовой Е.В. было вынесено на заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Кроме представленных документов в распоряжении комиссии имелась выписка из индивидуального лицевого счета Юнусовой Е.В. В трудовой книжке ЕТ-1 № 5939226 от 13.08.1990г. Юнусовой (Черноротовой) Елены Владимировны, 13.09.1970 года рождения, имеются записи о работе: Ленгерское Раймед объединение. До поступления на работу трудового стажа не имела. 13.08.1990г. принята на работу мед. сестрой терапевтического отделения рай. больницы (Пр. 111 от 13.08.1990г.). Согласно записи № 2 22.01.1992 г. переведена мед. сестрой эндоскопического кабинета рай. больницы (Пр № 8 § 2 от 24.01.1992 г.). 06.05.1992 г. переведена мед.сестрой палат патологии и беременных рай.больницы (Пр № 52 § 1 от 06.05.1992г.). Записи заверены печатью МЗО Ленгерской центральной районной больницы Чимкентской обл. 09.09.1998 г. уволена с работы по ст. 32 КЗОТ РК (собственное желание) (Пр. № 82 § 3 от 09.09.1998г.). Запись об увольнении заверена подписью и печатью МЗО Толебийской центральной районной больницы Чимкентской обл., что не соответствует названию учреждения, в котором работала Юнусова Е.В. В трудовой книжке сведений о переименовании или реорганизации учреждения не имеется. Из архивной справки от 14.07.2015 г. № 06-01/607, выданной ГУ «Толебийский районный архив» Южно-Казахстанской области, усматривается, что Черноротова Е.В. принята на работу мед.сестрой терапевтического отделения рай.больницы Чимкентского областного управления здравоохранения Ленгерского районного медицинского объединения с 13.08.1990 г. С 09.09.1998г. Черноротова Е.В. медсестра палат патологии и беременных Департамента здравоохранения Южно-Казахстанской области Толебийской рай.больницы уволена с работы по собственному желанию. Сведений о переименовании или реорганизации учреждения в архивной копии не имеется. Также в архивной копии имеются сведения о начислении заработной платы Черноротовой Е. (так в документе) за периоды с августа 1990 г. по март 1991 г., с января 1993 г. по сентябрь 1998 г. Дополнительно сообщено, что в книге начисления заработной платы за 1992 год Черноротова Е. зачеркнута. В письме от 06.11.2015г. № 512-4, высланном ГККП «Толебийская районная больница» управлением здравоохранения Южно-Казахстанской области, на имя Юнусовой (Черноротовой) Е.В. отражены сведения о принятии ее на работу (дата приема не указана) по приказу № 111 от 13.08.1990 г. медсестрой терапевтического отделения, о переводе (дата не указана) медсестрой эндоскопического кабинета по приказу № 85/2 от 22.01.1992г., о переводе (дата не указана) медсестрой патологии и гинекологии в районной больнице по приказу № 52/1 от 06.05.1992 г. и увольнении по ст. 32 КЗОТ РК, приказ № 82/3 по собственному желанию 09.09.1998 г. Данное письмо не содержит сведений, в какое учреждение принималась на работу Юнусова Е.В. и сведений о переименовании или реорганизации учреждений. Кроме того, ни один из представленных документов не содержит сведений о том, относится ли место расположения организаций к сельской местности. Списками № 781 в наименовании учреждений предусмотрены «больницы всех наименований», в наименовании должностей предусмотрена «медицинская сестра». Поэтому периоды работы Юнусовой Е.В. в Ленгерской центральной районной больнице Чимкентской области с 13.08.1990 г. по 15.03.1991 г., с 15.01.1993 г. по 08.09.1998 г. засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении. Рассмотрев архивную справку о работе от 14.07.2015 г. № 06-01/607 и справку о работе от 06.11.2015 г. № 512-4, Комиссия сделала вывод, что документы по Ленгерскому Раймед объединению находятся на хранении в архивном учреждении, что ставит под сомнение достоверность данных, указанных в справке № 512-4 от 06.11.2015 г., выданной действующей организацией ГККП «Толебийская районная больница». На основании этого было принято решение не принимать к зачету справку о работе от 06.11.2015 г. № 512-4, выданную ГККП «Толебийская районная больница» управлением здравоохранения Южно-Казахстанской области. Поскольку архивные документы не содержат сведений о начислении заработной платы в период с апреля 1991г. по декабрь 1993г., а в соответствии с п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, если в представленных документах о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах работы не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, Юнусовой Е.В. не засчитан в страховой стаж соответственно и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период с 16.03.1991 г. по 14.01.1993 г. Справка от 31.07.2012 г. № 75, выданная ГККП «Толебийская районная больница», и архивная справка от 08.04.2016 г. № 10-10/4232, выданная Южно-Казахстанским областным государственным архивом, в Управление не представлялись. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 ст.30 Закона № 400-ФЗ, Юнусовой Е.В. на 15.12.2015 г. составляет 25 лет 8 месяцев 22 дня. На основании вышеизложенного Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) не согласно с исковыми требованиями Юнусовой Е.В. и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец Юнусова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив в части возложения на пенсионный орган обязанности засчитать спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, а именно 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Дополнительно указала, что в 1990 г. она закончила Чимкентское медицинское училище по специальности «медицинская сестра». В августе 1990 г. трудоустроилась по специальности в Ленгерскую ЦРБ, которая в последующем была переименована в Толебийску ЦРБ. Данное лечебное учреждение находилось в с. Георгиевка (после переименования с. Коксаек), т.е. в сельской местности. Работала она там до 1998 г., затем уволилась в связи с переездом на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. В декабре 1998 г. приехала в Сонковский район, где трудоустроилась в Беляницкий амбулаторий. В настоящее время работает медсестрой врача общей практики в с. Беляницы Сонковской ЦРБ.

Представитель истца Митрофанова Е.С. исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме, считала их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области Маякова С.Н. заявленные исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск.

Выслушав пояснения сторон, представителя истца Митрофанову Е.С., исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела Митрофановой Е.С., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно диплому HT-I № (л.д.19) Черноротова Е.В. в 1990 г. окончила Чимкентское медицинское училище по специальности медицинская сестра, присвоена квалификация «медицинская сестра».

По свидетельству о заключении брака (л.д.16) Черноротова Е.В. 20 марта 1989 г. зарегистрировала брак с ФИО9, после заключения брака жене присвоена фамилия Юнусова.

Трудовой книжкой ET-I № (л.д. 8-10) подтверждается трудовая деятельность Юнусовой Е.В.

Из пенсионного дела Юнусовой Е.В. следует, что она 14 декабря 2015 г. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д. 11-12 пенсионного дела).

Решением ГУ-УПФ Р в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области отдел ПФР в Сонковском районе от 11.03.2016 г. (л.д.1 пенсионного дела) Юнусовой Е.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, как не имеющей требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11 марта 2015 г. № 172 (л.д.13-14) Юнусовой Е.В. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы в Ленгерском Раймед объединении с 13.08.1990 г. по 15.03.1991 г., с 15.01.1993 г. по 08.09.1998 г. в календарном исчислении; не засчитаны в общий трудовой (страховой) стаж период работы Юнусовой Е.В. в Ленгерском Раймед объединении с 16.03.1991 г. по 14.01.1993 г..

В силу ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

По правилам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее по тексту – Список № 781), предусмотрено, что право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеет медицинская сестра, в наименовании учреждений указаны «больницы всех наименований».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила № 516).

Согласно пункту 4 указанных Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что Юнусова Е.В. имеет специальность «медицинская сестра», занималась лечебной деятельностью, что представителем ответчика не оспаривалось.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По трудовой книжке ЕТ-I № 5939226 от 13.08.1990г. Юнусова Е.В. принята на работу в Ленгерское Раймед объединение 13.08.1990г. мед. сестрой терапевтического отделения рай. больницы (Пр. 111 от 13.08.1990г.). 22.01.1992 г. переведена мед. сестрой эндоскопического кабинета рай. больницы (Пр № 8 § 2 от 24.01.1992 г.). 06.05.1992 г. переведена мед.сестрой палат патологии и беременных рай.больницы (Пр № 52 § 1 от 06.05.1992г.). Записи заверены печатью МЗО Ленгерской центральной районной больницы Чимкентской обл. 09.09.1998 г. уволена с работы по ст. 32 КЗОТ РК (собственное желание) (Пр. № 82 § 3 от 09.09.1998г.). Запись об увольнении заверена подписью и печатью МЗО Толебийской центральной районной больницы Чимкентской области.

Безусловно, суд учитывает, что печать организации, проставленная на записи об увольнении в трудовой книжке Юнусовой Е.В., не соответствует названию учреждения, в котором работала истец, а сведения о переименовании или реорганизации учреждения отсутствуют.

Между тем, по мнению суда, указанное обстоятельство не может влиять и тем более ограничивать гарантированное гражданам законодательством РФ право на социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии. Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Согласно архивной копии (л.д.20) Черноротова Е.В. (после регистрации брака Юнусова) принята на работу мед.сестрой терапевтического отделения рай. больницы с. Георгиевка с 13 августа 1990 г. – приказ от 13.08.1990 г.; по приказу от 09.09.1998 г. Черноротова Е.В. (после регистрации брака Юнусова) – медсестра палат паталогии и беременных рай.больницы с. Коксаек, уволена с работы по собственному желанию (ст. 32 КЗОТ РК). Имеются сведения о начислении заработной платы, за исключением период с апреля 1991 г. по декабрь 1992 г., отмечено, что в книге начисления зарплаты за 1992 г. Черноротова зачеркнута, книги за 1991 г. на хранение в архив не поступали.

Справкой ГККП «Толебийская районная больница» Управления здравоохранения Южно-Казахстанской области от 06.11.2015 г. (л.д.22) подтверждается, что Юнусова Е.В. (до брака Черноротова) принята на работу по приказу № 111 от 13.08.1990 г. медсестрой терапевтического отделения. Переведена медсестрой эндоскопического кабинета по приказу № 85/2 от 22.01.1992 г. Переведена медсестрой патологии и гинекологии в районной больнице № 52/1 от 06.05.1998 г. Уволена по ст. 32 КЗОТ РК, приказ № 82/3, с работы по собственному желанию 09.09.1998 г. За время работы в декретный отпуск не уходила, специализации не проходила.

В соответствии со справкой и.о. главного врача Толебийской районной больницы Юнусова Е.В. (до брака Черноротова) действительно работала в Ленгерском районном медицинском объединении с 1990 г. по 1998 г. Принята на работу мед.сестрой терапевтического отделения рай.больницы 13.08.1990 г. (приказ № 11 от 13.08.1990 г.); 22.01.1990 г. переведена медсестрой эндоскопического кабинета рай.больницы (приказ №8/2 от 24.01.1990 г.); 06 мая 1992 г. переведена медсестрой палат патологии беременных рай.больницы (приказ № 52/1 от 06.05.1992 г.), 09 сентября 1998 г. уволена с работы по ст. 32 КЗОТ РК (приказ № 82/3 от 09.09.1998 г.).

По архивной справке (л.д.25) Ленгерский район Чимкентской области на основании Постановления № 751-XII от 05.07.1991 г. Президиума Верховного Совета Казахской ССР переименован в Толебийский район. Постановлением № 1558 Президиума Верховного Совета Республики Казахстан от 06.07.1992 г. Чимкентская область переименована в Южно-Казахстанскую область. Решением Толебийского районного маслихата Южно-Казахстанскиой области от 12.08.1994 г. с. Георгиевка Георгиевского сельского округа Толебийского района переименовано в с. Коксаек (административный центр Георгиевского сельского округа). В этим же решением Георгиевский сельский округ переименован в Коксаекский сельский округ (центр –с. Коксаек Толебийского района Южно-Казахстанской области).

Таким образом, анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени Юнусова Е.В. работала в течение полного рабочего дня в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Эти обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке, представленными в материалы дела справками.

Доказательств того, что истец не осуществляла трудовую деятельность в указанные периоды в должности медсестры, либо работала неполный рабочий день ответчиком не представлено Сведения об увольнении, переводе на другую работу в материалах дела отсутствуют, из представленных документов не усматриваются..

То обстоятельство, что в справке от 14.07.2015 г. отсутствует информация о начислении Юнусовой Е.В. заработной платы за период с апреля 1991 г. по декабрь 1992 г., не опровергает выводы суда о полной занятости истца на должности и в учреждении, которые позволяют назначать досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, суд отмечает, что в данной справке отражено об отсутствии книг по заработной плате за 1991 г., а в книгах за 1992 г. фамилия истца вычеркнута, при этом сведения о том, что заработная плата истцу не начислялась, не указано.

Вместе с этим суд обращает внимание, что согласно пояснениям истца в указанный период времени (с 15.03.1991 г. по 01.01.1994 г.) она работала медицинской сестрой, никуда не увольнялась и не переводилась, ежемесячно получала заработную плату. Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по сдаче документов в архив, ненадлежащее ведение кадровых документов на работников, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из представленной в материалы дела справки ГУ Южно-Казахстанского областного государственного архива (л.д.25), трудовая деятельность Юнусовой Е.В., работающей медицинской сестрой рай.больницы Ленгерского Раймед объединения с. Георгиевка (с. Коксаек), проходила в сельской местности.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, а именно 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

На день обращения Юнусовой Е.В. в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, т.е. на 14 декабря 2015 г., специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как с учетом включенных судом спорных периодов, так и без таковых, составил более 25 лет, что в силу указанной нормы является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, проходившей в сельской местности.

Изложенное, позволяет суду принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением, а именно с 14 декабря 2015 г.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Юнусовой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Юнусовой Е.В. с 16 марта 1991 года по 14 января 1993 г. в должности медицинской сестры районной больницы Ленгерского Раймед объединения Чимкентской области в льготном исчислении, а именно 1 год работы за 1 год и 3 месяца, и назначить Юнусовой Е.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2016 года.

Председательствующий