Решение по делу № 5-1135/2015 от 01.09.2015

Дело № 5-1135/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2015 года                            г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края

(г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20)

в составе:

Председательствующего судьи: Е. Ю. Головченко

С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – Канониной Е. М.

При секретаре А. В. Павельевой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении МУП «Коммунальщик», 658044, АДРЕС, ИНН НОМЕР,

УСТАНОВИЛ:

     В ходе проведенной проверки государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора на объекте – котельная, расположенном по адресу: АДРЕС, принадлежащей и находящейся в эксплуатации МУП «Коммунальщик» в ДАТА минут ДАТА было выявлено нарушение обязательных норм и правил, а именно:

Контрольно-профилактические испытания электрооборудования котельной не проведены ( п. 1.8.1., 1.2.2., 2.12.17, табл. 6 прил. 3, табл. 28, прилож. 3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года № 6, зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2003 года № 4145), далее ПТЭЭП).

Испытанные электрозащитные средства, в соответствии с нормами комплектования, отсутствуют (п. 1.2.2., 1.2.6 ПТЭЭП, прилож. 8 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» (утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 года № 261).

Место присоединения заземляющего проводника к корпусам электродвигателей сетевых насосов не доступно для осмотра ( п. 2.7.6 ПТЭЭП, п. 1.7.140 «Правил устройства электроустановок», 7-е издание (утв. Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 года № 242).

Дверцы ЩР котельной не имеют запирающего устройства, препятствующего доступу в них работников не электротехнического персонала ( п. 2.2.4 ПТЭЭП).

    Данными действиями МУП «Коммунальщик» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

    В судебном заседании представитель МУП «Коммунальщик», директор Канонина Е. М. с выявленными нарушениями была согласна, суду пояснила, что в настоящее время все недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении, устранены.

    Представитель Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения Канониной Е. М., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Согласно письму Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 № 32-01-05/130 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

Договором безвозмездного пользования имуществом, объектов ЖКХ от ДАТА и актом приема-передачи имущества от ДАТА подтверждается нахождение в пользовании МУП «Коммунальщик» здания котельной по адресу: АДРЕС. Вина МУП «Коммунальщик» в совершении правонарушения доказана и подтверждается письменными доказательствами по делу:

- распоряжением и.о.заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору НОМЕР от ДАТА о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МУП «Коммунальщик»;

- актом проверки НОМЕР;

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, согласно которому директор МУП «Коммунальщик» с выявленными нарушениями согласилась;

- определением о передаче дела в суд от ДАТА;

- заключением Сибирского управления Ростехнадзора от ДАТА, согласно которому при проведении ДАТА проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, пункт НОМЕР устранен, пункты НОМЕР,3,4 не устранены.

Представленными письменными документами, выявленные в ходе проверки нарушения, отраженные в акте проверки, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом установлено, что нарушив положения вышеуказанных нормативных актов при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, МУП «Коммунальщик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

Санкцией ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер осуществляемой котельной деятельности учитывая, что допущенные нарушения могут привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, учитывая частичное устранение выявленных нарушений в настоящий момент, а также то обстоятельство, что начат отопительный сезон, судья считает необходимым назначить МУП «Коммунальщик» наказание в виде административного приостановления деятельности котельной, расположенной по адресу: АДРЕС, на срок ДАТА.

В силу ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «Коммунальщик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной по адресу: АДРЕС, сроком на ДАТА суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности котельной, расположенной по адресу: АДРЕС.

Для обеспечения исполнения наказания МУП «Коммунальщик» запретить эксплуатацию котельной, расположенной по адресу: АДРЕС

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, юридическое лицо вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:            подпись         Е. Ю. Головченко