Решение по делу № 2-266/2021 от 19.05.2021

Дело № 2-266/2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года     село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Заишниковой Л. В.,

при ведении протокола судебного заседания - Шипулиной М. С., Магомедовой И. Н.,

с участием:

представителя истца - администрации МР «Тарумовский район» РД -М.М.Т., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика - М.Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МР «Тарумовский район» к М.Н.М. об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МР «<адрес>» по доверенности М.М.Т. обратился в Тарумовский районный суд РД с иском к М.Н.М. об обязании освободить земельный участок, на который государственная собственность не разграничена, площадью 726 кв. м, относящегося к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 5006 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, РД, <адрес>, путем демонтажа (сноса), вывоза (уборки) топливных цистерн и навесов для автостоянки.

В исковом заявлении в обосновании заявленных исковых требований указано, что постановлением МО «<адрес>» РД № от ДД.ММ.ГГГГ М.Н.М. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 5000 кв. м, расположенный <адрес>, 0,6 км южнее <адрес> под строительство автозаправочной станции и объектов дорожного сервиса.

<адрес> РД проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности АЗС «Кувейт» в <адрес>, в ходе которой установлено, что указанная АЗС расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5006 кв. метров, находящемся на праве аренды у М.Н.М. (запись в ЕГРП №).

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами Кизлярского межмуниципального отдела Управления Ростреестра по РД, установлено ненадлежащее использование части земельного участка, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка, не имея предусмотренных законодательством РФ прав, площадью 726 кв. м, относящегося к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 5006 кв. метров, находящемся на праве аренды у М.Н.М., расположенного по адресу: <адрес>, РД, на <адрес>.

М.Н.М. осуществил самовольный захват земельного участка, на который государственная собственность не разграничена, площадью 726 кв. метров путем установки топливных цистерн и навесов для автостоянки.

Постановлением Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра РД от ДД.ММ.ГГГГ № М.Н.М. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 5 000,00 рублей.

М.Н.М. по настоящее время не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком площадью 726 кв. м.

М.Н.М. продолжает самовольно пользоваться частью земельного участка, площадью 726 кв. м, относящегося к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 5006 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, РД, на <адрес>, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель администрации МР «<адрес>» М.М.Т. исковые требования поддержал частично и пояснил, что в ходе выездного судебного заседания было установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером № находится навес, а все остальные объекты находятся в границах земельного участка. В связи с уточнением границ земельного участка, площадь захваченного земельного участка изменилась.

Просит суд обязать М.Н.М. демонтировать часть навеса, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, РД, на №.

Ответчик М.Н.М. в судебном заседании признал уточненные исковые требования, заявленные представителем администрации МР «<адрес>» М.М.Т., и обязуется в кратчайшие сроки демонтировать часть навеса, выходящего за границы земельного участка.

Суд, выслушав стороны, заслушав свидетеля А.Ш.Х., исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования администрации МР «<адрес>» подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании свидетель А.Ш.Х. пояснил, что по данному земельному участку было проведено исправление реестровой ошибки, в результате чего изменилась конфигурация земельного участка, а площадь осталась прежняя. В ходе выездного судебного заседания было установлено, что площадь нарушения границ земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время составляет 30-35 кв. м, в частности за границами земельного участка находится навес, а все остальные объекты находятся в границах земельного участка.

Судом исследованы:

- акт обследования и выбора земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что произведен выбор и обследование земельного участка под строительство АЗС и объектов дорожного сервиса на <адрес>, возле <адрес>, 0,6 км южнее <адрес>, на землях спецфонда <адрес>, площадью 5000 кв. м;

- постановление администрации МО «<адрес>» РД № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что М.Н.М. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 5000 кв. м, расположенный на <адрес>, 0,6 км южнее <адрес>, из земель спецфонда района под строительство автозаправочной станции и объектов дорожного сервиса;

- кадастровый паспорт на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование: под АЗС и объекты дорожного сервиса, площадью 5006,18 кв. м, расположен примерно в 1,5 км по направлению на запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка по адресу: <адрес>, на <адрес>;

- заявление М.Н.М. в администрацию МО «<адрес>» РД о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что М.Н.М. просит выдать разрешение на строительство (капитальный ремонт) АЗС «Кувейт»;

- кадастровый паспорт на здание от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что нежилое двухэтажное здание, площадью 838,8 кв. м расположено по адресу: РД <адрес>;

- Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию М.Н.М. на праве собственности владеет нежилым зданием, общей площадью 838,8 кв. м, расположенного по адресу: РД <адрес>;

- кадастровый паспорт на здание от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что нежилое двухэтажное здание, площадью 1463,0 кв. м расположено по адресу: РД <адрес>, в 1,5 км по направлению на запад от ориентира <адрес>, на <адрес>

- распоряжение Росреестра о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что организована проверка с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений земельного законодательства М.Н.М. на основании требования прокурора <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомление Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что М.Н.М. направлено извещение о предстоящей внеплановой проверке соблюдения земельного законодательства с указанием времени и места его проведения.

- акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по результатам проверки Управлением Росреестра <адрес>, проведенной госинспектором по использованию и охране земель Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД А.А.И., в действиях М.Н.М. усматривается нарушение ст. 26 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ;

- протокол Управления Росреестра <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что госинспектором по использованию и охране земель Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД А.А.И. в присутствии М.Н.М. проведена выездная проверка по соблюдению земельного законодательства и составлен данный протокол по выявленным нарушениям;

- предписание Управления Росреестра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что М.Н.М. предписано устранить выявленные нарушения в установленном законодательством РФ порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление Управления Росреестра <адрес> от 24.12. 2019 года № о назначении административного наказания, из которого усматривается, что М.Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей;

- обмер площади земельного участка, проведенного заместителем начальника Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД А.А.И. в присутствии М.Н.М., из которого следует, что расчет площади земельного участка произведен по фактическому замеру и составляет 5732 кв. м;

- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «сельсовет Новогеоргиевский» <адрес> РД и М.Н.М., ему предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельхозназначения, площадью 5006 кв. м под АЗС и объекты дорожного сервиса, относительно ориентира, расположен за пределами участка, ориентировочно <адрес>, участок находится примерно в 1,5 км по направлению на запад от ориентира по адресу: РД <адрес>;

- акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № между М.Н.М. и администрацией МО «сельсовет Новогеоргиевский» <адрес> РД в лице главы Х.Х.А., из которого следует, что разногласий по границам не имеется;

- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что М.Н.М. владеет на праве собственности нежилым зданием – объектом дорожного сервиса (станция технического обслуживания автотранспорта) с кадастровым №, площадью 1463 кв. м, расположенного по адресу: РД <адрес>, в 1,5 км по направлению на запад от ориентира <адрес>, на <адрес>;

- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что М.Н.М. согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве аренды сроком на 49 лет земельным участоком с кадастровым №, площадью 5006+/-25 кв. м, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 1,5 км по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: РД <адрес>; категория земель: земли сельхозназначения; виды разрешенного использования: под АЗС и объекты дорожного сервиса; правообладатель: МО СП «сельсовет Новогеоргиевский» <адрес> РД; право собственности: № от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспорт серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС РФ по РД в <адрес> на имя М.Н.М., из которого усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: РД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Данный объект прочно связан с землей и находится на территории <адрес> РД.

В соответствии с п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд установил, что постановлением МО «<адрес>» РД № от ДД.ММ.ГГГГ М.Н.М. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 5000 кв. м, расположенный на <адрес>, 0,6 км южнее <адрес> под строительство автозаправочной станции и объектов дорожного сервиса.

В ходе проверки установлено ненадлежащее использование части земельного участка, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка, относящегося к земельному участку с кадастровым номером 05:04:000103:69, площадью 5006 кв. метров, находящемся на праве аренды у М.Н.М., расположенного по адресу: <адрес>, РД, на 327 км вдоль федеральной дороги Астрахань-Махачкала.

В ходе выездного судебного заседания судом установлено, что площадь нарушения границ земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время составляет 30-35 кв. м, в частности, за границами земельного участка находится навес, а все остальные объекты находятся в границах земельного участка. Факт самовольного захвата земельного участка влечет нарушение законных интересов администрации МР «<адрес>».

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца частично и обязать ответчика М.Н.М. демонтировать часть навеса, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, РД, на <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МР «<адрес>» к М.Н.М. об обязании освободить земельный участок – удовлетворить частично.

Обязать М.Н.М. демонтировать часть навеса, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, РД, на <адрес>.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тарумовский районный суд РД в течение одного месяца со дня составления его в окончательной мотивированной формулировке.

Председательствующий Л. В. Заишникова