Решение от 26.01.2023 по делу № 33-894/2023 (33-12957/2022;) от 22.12.2022

Судья Анучкина К.А. Дело № 33-894/2023

Докладчик Ворожцова Л.К. (33-12957/2022 (2-21/2022))

УИД 42RS0040-01-2016-001434-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Ворожцовой Л.К.,

при секретаре Бурдуковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Вороновой Людмилы Васильевны

на определение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 01 декабря 2022 года

по ходатайству Вороновой Людмилы Васильевны об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу по иску Вороновой Людмилы Васильевны к Замалдинову Руслану Тагировичу, Шиляевой Александре Юрьевне, Казаковцевой Марине Сергеевне, кадастровому инженеру Сюткину Денису Анатольевичу, МУП «Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства» Кемеровского района, администрации Кемеровского муниципального округа о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, признании недействительным межевание земельных участков, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, об установлении смежной границы земельных участков и по встречному иску Замалдинова Руслана Тагировича к Вороновой Людмиле Васильевне об установлении смежной границы земельных участков,

УСТАНОВИЛА:

Воронова Л.В. обратилась с ходатайством об отмене обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером …86, принятых на основании определения Кемеровского районного суда Кемеровской области от 09.12.2016 и дополнительного определения от 19.12.2016, указывая на то, что к производству в настоящем деле приняты ее требования к администрации Кемеровского муниципального округа о признании участка …86 не обладающим признаками ранее учтённого, обязании администрации Кемеровского муниципального округа направить в Управление Росреестра КО заявление об отсутствии правоустанавливающих документов и оснований для разграничения прав по участку …86 для исключения сведений о нем из ГКН (ЕГРН).

Заявлены уточнения по тем же основаниям о признании земельного участка …86 архивным и обязании администрации направить в Управление Росреестра КО заявление об отсутствии правоустанавливающих документов и оснований для разграничения прав по участку …86 для исключения сведений о нем из ГКН (ЕГРН).

Администрация Кемеровского муниципального округа и Управление Росреестра КО не возражает на доводы о наличии оснований для признания земельного участка …86 архивным и применения ч. 3 ст. 70 Федерального закона 218-ФЗ, однако ссылается на наличие препятствий в виде неотменённой части определения Кемеровского районного суда по настоящему делу от 09.12.2016 и дополнительного от 19.12.2016 в части снятия запрета в разделе сведений о правах ЕГРН (ранее ЕГРП).

При этом ГКН и ЕГРН объединены в один реестр ЕГРН в 2015 году Федеральным законом 218-ФЗ. Ее позицию о том, что запрет снят в ЕГРН, потому что ГКН включен в ЕГРН, и снятие запрета на внесение сведений в ГКН означает снятие запрета в ЕГРН, Управление Росреестра возражает и требует конкретного разъяснения суда, но в непредусмотренном порядке вне процессуальной перепиской при этом не исполняет обязанность направления заявления в порядке 202 ГПК РФ в случае неясности исполнения судебного акта.

Однако, спор о правах на земельный участок …86 завершен в деле № 2-68/2022, в установлении правообладателя за пределами сроков его определения и взыскании арендной платы администрации отказано. Новый спор не может быть заявлен при наличии состоявшегося судебного акта.

Управление Росреестра не опровергает довод о том, что решение Кемеровского районного суда КО от 19.01.2021 не исполнено надлежащим образом. Ссылаясь на заявительный характер при исполнении нормы части 3 статьи 70 федерального закона 218-ФЗ, Управление не учитывает наличие судебного акта по существу спора о праве на участок …86 - решения Кемеровского районного суда КО от 19.01.2021 № 2-68/2021, зарегистрированного в ЕГРН с нарушением сроков, которым отказано во взыскании арендной платы с Вороновой Л.В. по причине отказа в установлении правообладателя за пределами сроков его определения, в том числе установленных ст. 69.1 Федерального закона 218-ФЗ.

В настоящем же деле Кемеровского районного суда № 2-21/2022 (2-1150/2016) спор о праве на участок …86 не заявлен. Поэтому определения от 09.12.2016 и от 19.12.2016 отменены в части ограничения регистрационных действий по участку …86. При этом в части участка …43, спор о смежной границе которого рассматривается, ограничения сохраняются.

Кемеровский районный суд в ответе Управлению Росреестра КО пояснил о том, что в неотмеченный части определения актуальны, и указал на порядок ст. 202 ГПК РФ для получения законного разъяснения в виде определения суда о порядке исполнения судебного акта, в случае неясности исполнения.

Вне процессуальная переписка с судом не имеет юридической силы в части толкования порядка исполнения судебных актов и применения переписки как основания для совершения регистрационных действий в ЕГРН.

Решение по делу № 2-68/2021 вынесено по существу спора о праве на земельный участок …86, которым в установлении правообладателя отказано, тогда как определения по настоящему делу № 2-21/2022 в части ограничений прав на земельный участок …86 не обеспечивают исполнение будущего решения, так как в настоящем деле спор о праве по земельному участку …86 не заявлен.

Управление Росреестра не направило в суд заявление в порядке ст. 202 ГПК РФ и в нарушение всех зарегистрированных в ЕГРН судебных актов по участку 86 произвело новую регистрационную запись 05.09.2022, что создает основания для определения признаков незаконной заинтересованности.

Вместе с тем, решение Кемеровского районного суда от 19.01.2021 по делу №2-68/2021 подлежит исполнению в полном объеме и исключает дополнительный заявительный характер для исполнения ч. 3 ст. 70 Федерального закона 218-ФЗ, в связи с разрешением вопроса о праве, по которому правообладатель ЗУ 86 не подлежит определению за истечением сроков.

Таким образом, по мнению Управления Росреестра КО, определения от 09.12.2016 и от 19.12.2016 по делу № 2-21/22, спор о праве в котором не заявлен, препятствуют исполнению решения от 19.01.2021 по делу № 2-68/21, вынесенного по существу спора о праве на участок …86, что недопустимо.

Для обеспечения исполнения решения Кемеровского районного суда от 19.01.2021 по делу № 2-68/2021 и исполнения требований ч. 3 ст.70 Федерального закона 218-ФЗ, а также для устранения правовой неопределенности, в том числе в части исполнения судебных актов от 09.12.2016 и от 19.12.2016 о наложении запрета и от 18.05.2021 о снятии запрета по участку …86, в порядке ст. 144 ГПК РФ, просила отменить все принятые обеспечительные меры о запрете внесения сведений и совершении регистрационных действий в ЕГРН (ранее ГКН и ЕГРП) по земельному участку …86, в связи с отсутствием спора о праве на него в настоящем деле.

Определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 01 декабря 2022 года ходатайство Вороновой Л.В. об отмене обеспечительных мер о запрете совершения регистрационных действий в ЕГРН (ранее ГКН и ЕГРП) по земельному участку …86 оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе Воронова Л.В. просит определение суда отменить, приводя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в ходатайстве об отмене обеспечительных мер.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда (ч. 3 ст. 144 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 09.12.2016 и дополнительным определением суда от 19.12.2016 по гражданскому делу № 2-1150/2016 по иску Вороновой Л.В. к Замалдинову Р.Т., Федорову Ю.И., кадастровому инженеру Сюткину Д.А., МУП «Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства» Кемеровского района о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, признании недействительным межевания земельных участков, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, и по встречному иску Замалдинова Р.Т. к Вороновой Л.В. об установлении смежной границы земельных участков, приняты следующие обеспечительные меры:

1) запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области совершать действия по государственной регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами …43 площадью 1 500 кв.м., расположенного по ул. …, и …86, площадью 685 кв.м., расположенного по ул. …, а также действия по государственной регистрации объектов недвижимости, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами …43 и …86;

2) запретить филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области совершать действия по внесению в государственный кадастр недвижимости каких-либо сведений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами …43 площадью 1 500 кв.м., расположенного по ул. …, и …86 площадью 685 кв.м., расположенного по ул. …, а также действия по внесению в ГКН каких-либо сведений в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами …43 и …86.

Определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 18.05.2021 отменены принятые определением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 09.12.2016 и дополнительным определением от 19.12.2016 обеспечительные меры в виде запрета филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области совершать действия по внесению в государственный кадастр недвижимости каких-либо сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером …86, площадью 685 кв.м., расположенного по ул. …

Разрешая ходатайство Вороновой Л.В. об отмене обеспечительных мер о запрете совершения регистрационных действий в ЕГРН (ранее ГКН и ЕГРП) по земельному участку …86 и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для отмены указанных мер обеспечения иска, поскольку доказательств наличия препятствия в виде обеспечительных мер Управлению Росреестра, правообладателям земельного участка № …86 для снятия данного участка с кадастрового учета, либо для исполнения решения суда, заявителем не представлено.

При этом судом учтено, что решение суда по настоящему делу не принято, какие-либо ходатайства о наличии препятствий в осуществлении кадастрового учета от собственника, правообладателя или регистрирующего органа о наличии препятствий в исполнении судебных решений не поступало, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для принятия мер по обеспечению иска, не отпали.

Оснований для иной оценки представленных и исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░