Решение по делу № 2-1829/2016 от 02.09.2016

Дело № 2-1829/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2016 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., с участием прокурора Бузунова Ю.В., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Акифьеву Д.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Акифьеву Д.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в ОГИБДД Межмуниципальный отдел МВД России «Волжский» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что Акифьеву Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами. Согласно сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» Акифьев Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Бузунов Ю.В. требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске, не возражал рассмотрению дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчик Акифьев Д.Ю. не явился, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие его извещение о судебном заседании.

Как следует из пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25, бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Из адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акифьев Д.Ю. зарегистрирован по <адрес> (л.д.6). Судебная повестка о судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ, а также исковое заявление с приложенными документами, направленные судом ответчику по указанному адресу возвращены за истечением срока хранения (л.д.16-17). Также ответчику по указанному адресу была направлена телеграмма о судебном заседании, которая не доставлена, адресат по извещению не является(л.д. 26-27).

Из амбулаторной карты Акифьева Д.Ю. следует, что ответчик работает в ООО «Аджио» (л.д.13-14), куда посредством факсимильной связи для передачи последнему направлена судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

По информации ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ сведений в отношении Акифьева Д.Ю. не имеется (л.д.25).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебное извещение о судебном заседании была доставлено ответчику Акифьеву Д.Ю., но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена.

Суд, с учетом согласия прокурора и положений ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда без удаления в совещательную комнату.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ», ОГИБДД Межмуниципальный отдел МВД России «Волжский» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, обозрев амбулаторную карту Акифьева Д.Ю., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Акифьеву Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д.4).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1, 4 ст.23.1 Закона).

Из п.7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604) следует, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из справки наркологического отделения государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акифьев Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>». (л.д.5).

Таким образом, у Акифьева Д.Ю. имеется заболевание, являющееся препятствием к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Из раздела I Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (приложение к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704) (далее Инструкция) следует, что диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно разделу 2 Инструкции за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Из анализа указанных норм следует, что лицо, страдающее алкоголизмом, не вправе управлять авто- и мототранспортными средствами. При установлении факта прямого запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами. Лицо, страдавшее, алкоголизмом, может быть допущено к управлению транспортными средствами категории «В, С» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдается больной.

Амбулаторна карта № наркологического отделения ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ», не содержит сведений о наличии у Акифьева Д.Ю. стойкой ремиссии.

Вместе с тем ответчик Акифьев Д.Ю., состоящий на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>», обязанный доказать наличие у него стойкой ремиссии в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, доказательств об этом не представил.

Учитывая, что имеющееся у Акифьева Д.Ю. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии, не представлено, деятельность Акифьева Д.Ю. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем деятельность Акифьева Д.Ю., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами ответчик обязан возвратить в ОГИБДД Межмуниципальный отдел МВД России «Волжский» выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В интересах неопределенного круга лиц с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Акифьеву Д.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права Акифьева Д.Ю., на управление транспортными средствами.

Обязать Акифьева Д.Ю. сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Межмуниципальный отдел МВД России «Волжский» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Акифьева Д.Ю. в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик Акифьев Д.Ю. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Р.Глухова