Решение от 24.05.2021 по делу № 2а-2911/2021 от 12.05.2021

    04RS0018-01-2021-003929-45

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    24 мая 2021 года                                                                        г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Галсановой М.Ю., с участием помощника прокурора района Алсагаевой Е.К., представителя административного истца Шопхоева М.Г., административного ответчика Дамбаева Э.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Дамбаеву Э. В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

    У С Т А Н О В И Л:

    ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском к Дамбаеву Э.В. об установлении административного надзора на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Административные исковые требования мотивированы тем, что Дамбаев Э.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Иволгинским районным судом РБ по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дамбаев Э.В. освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ Дамбаев Э.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дамбаева Э.В. был установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями. Дамбаев Э.В., находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы с направлением к месту отбытия наказания. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности Шопхоев М.Г. заявленные требования поддержал полностью.

        Административный ответчик Дамбаев Э.В. исковые требования признал, суду пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора района, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Дамбаев Э.В. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.5 ст. 74,70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, назначено отбывание в ИК строгого режима. При этом приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Дамбаев Э.В. был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дамбаева Э.В. был установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде запрета помещения увеселительных заведений: кафе, бары, рестораны и др., деятельность которых связана с реализацией спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Дамбаев Э.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з»» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по данному приговору суда Дамбаев Э.В. отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Дамбаева Э.В., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом суд отмечает, что в соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из пункта 32 вышеуказанного Пленума, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку срок погашения судимости по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ более длительный (3 года), чем оставшийся срок до погашения судимости по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ.), то при таких обстоятельствах в отношении Дамбаева Э.В. подлежит установлению административный надзор, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, сроком - 3 года, то есть на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

    Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

        Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

    Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Из имеющейся в материалах дела характеристики следует, что Дамбаев Э.В. характеризуется отрицательно, взысканий и поощрений не имеет. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

    обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ № ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░.

    ░░░░░:                                               ░.░. ░░░░░░░░░