Дело № 2-212/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Пировское 01 декабря 2015 года
Пировский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи - Головиной Е.В.
при секретаре – Прокопьевой Ф.Р., с участием помощника прокурора Пировского района Варламовой Т.В., истца Васильева Д.В., представителя ответчика Трофимова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Пировского района в интересах Васильева ФИО1 к Администрации Пировского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить Васильеву ФИО1 жилое помещение на территории Пировского района Красноярского края, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района обратился в суд в интересах Васильева Д.В. с исковыми требованиями, с учетом их уточнения, о возложении обязанности предоставить Васильеву Д.В. жилое помещение на территории Пировского района Красноярского края, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения изолированного, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Заявление мотивировано тем, что Васильев Д.В. является лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, так как его родители Вахтина Л.С. и Васильев В.В. были лишены родительских прав заочным решением Лесосибирского городского суда от 18.07.2003 года, отец Васильев В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением Лесосибирского городского суда от 28.01.2014 на администрацию <адрес> возложена обязанность исключить Васильева Д.В. из договора социального найма жилого помещения № 257 от 200.09.2007 года, он признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В соответствии с данными, предоставленными администрацией Икшурминского сельсовета, жилое помещение по договору социального найма Вахтиной Л.С., Васильеву В.В. не предоставлялось. Согласно сведений, предоставленных администрацией <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма Васильеву Д.В., а также его родителям Вахтиной Л.С., Васильеву В.В. не предоставлялось. До настоящего времени жилое помещение Васильеву Д.В. не предоставлено.
В судебном заседании помощник прокурора Пировского района Варламова Т.В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании истец Васильев Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, в заявлении об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика администрации Пировского района Трофимов А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо Министерство образования и науки Красноярского края своего представителя в суд не направило, возражения на исковое заявление не предоставило.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования прокурора Пировского района в интересах Васильева Д.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта.
Из положений ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка», органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов по месту выявления и первичного устройства ребенка осуществляют закрепление жилого помещения. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу ч. 1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края "О защите прав ребенка" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.
Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
Порядок учета детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются Губернатором Красноярского края.
Указом Губернатора Красноярского края от 04.04.2005 года № 25-уг, с последующими изменениями и дополнениями на 05.03.2010 г., утверждено Положение о порядке приобретения и предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из числа, не имеющих жилого помещения (далее-Положение), согласно которому указанной категории граждан жилое помещение приобретается органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за счёт средств краевого бюджета в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» для последующего предоставления детям – сиротам, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма. Жилое помещение должно соответствовать установленным санитарам и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населённого пункта. Жилое помещение детям – сиротам должно быть предоставлено жилой площадью не ниже нормы предоставления жилой площади, установленной в месте предоставления жилого помещения по договору найма.
В судебном заседании установлено:
-Васильев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения остался без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, так как его родители Вахтина Л.С. и Васильев В.В. были лишены родительских прав заочным решением Лесосибирского городского суда от 18.07.2003 года (л.д. 23-24), отец Васильев В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);
- постановлением администрации Пировского района Красноярского края от 16 января 2006 года №6, опекуном над несовершеннолетним Васильевым ФИО1 была назначена Работько ФИО1 (л.д.43);
-решением Лесосибирского городского суда от 28.01.2014 на администрацию г.Лесосибирска возложена обязанность исключить Васильева Д.В. из договора социального найма жилого помещения № 257 от 200.09.2007 года, он признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, решение вступило в законную силу. (л.д.51-56).
Согласно справки администрации Икшурминского сельсовета от 07.03.2014 года договор социального найма с Васильевым Д.В. и его родителями Вахтиной Л.С. и Васильевым В.В. не заключался.
Согласно выписки из финансово-лицевого счета администрации Икшурминского сельсовета по состоянию на 05.03.2014г. Васильев Д.В. зарегистрирован временно с 05.02.2014г. по 05.02.2016г. по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № от 19.11.2015 года, справки БТИ №.02/97 от 04.06.2014 года какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за Васильевым ФИО1 не зарегистрированы.
Согласно ответа на запрос начальника Районного отдела образования администрации Пировского района № 1345 от 23.10.2015 года Васильев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в очереди на получение жилого помещения согласно краевому списку детей-сирот, нуждающихся в получении жилья, под № 2558.
Согласно п. 2.2 Письма Минобрнауки России от 08.04.2014 № ВК-615/07 «О направлении методических рекомендаций», видами прав на жилое помещение, которые означают обеспеченность постоянным жильем детей-сирот и лиц из их числа и исключают предоставление им иных жилых помещений по договорам специализированного найма, являются:
- право собственности, когда лицо указанной категории является собственником жилого помещения;
- право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя.
Если указанные лица не имеют жилого помещения в собственности (в т.ч. доли в праве общей собственности на жилое помещение), в пользовании по договору социального найма (в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя), они в любом случае должны признаваться нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.
Пользование жилым помещением на каком-либо ином праве, кроме права собственности и права пользования по договору социального найма (в качестве нанимателя или члена его семьи), не считается обеспечением гражданина указанной категории жилым помещением.
Суд указывает, что по состоянию на дату рассмотрения дела истец не обеспечен жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма (в том числе как член семьи нанимателя), является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшимся без попечения родителей. Само по себе нахождение Васильева Д.В в списке детей-сирот, нуждающихся в получении жилья, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку жильем Васильев до настоящего времени не обеспечен.
На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Пировского района в интересах Васильева ФИО1 к администрации Пировского района, уточненные в ходе судебного разбирательства, о возложении обязанности предоставить Васильеву Д.В. жилое помещение на территории Пировского района Красноярского края, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения изолированного, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района в интересах Васильева ФИО1 удовлетворить.
Обязать Администрацию Пировского района Красноярского края предоставить Васильеву ФИО1 как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не обеспеченному жилым помещением в установленном законом порядке, жилое помещение на территории Пировского района Красноярского края, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное применительно к населенному пункту, в котором предоставляется жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме, которое принято судом 05.12.2015г.
Судья: Е.В. Головина
Копия верна: Судья: