(УИД47RS0001-01-2024-000258-68)
Решение
по делу № 2-506/2024
Именем Российской Федерации
05 ноября 2024 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой И.М.,
при секретаре Поповой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветровой Нины Павловны к Лисенкову Юрию Александровичу и Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ветрова Н.П. обратилась в суд с иском (с учетом уточненного иска от 14.10.2024г.) к Лисенкову Ю.А. и Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании за ней права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 88,7 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что с 1978 года её семья, состоящая из неё Ветровой Н.П., её мужа ФИО6, их детей - сына ФИО7 и дочери ФИО10 на основании Ордера от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной кооперативной и общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с Ефимовским ЛПХ, стала проживать в отдельной трехкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес> (на тот момент адрес квартиры <адрес>).
Позднее с ними на основании Постановления № был заключен Типовой договор социального найма жилого помещения № от 2010г. с ЗАО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз», правопреемником которого является АО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз». Указанная квартира принадлежала Ефимовскому Комплексному Леспромхозу.
Её муж ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Её дочь Гридина (ФИО13) выехала из квартиры в 1991 году на постоянное место жительства в <адрес>. Их сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании Решения Бокситогорского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она зарегистрирована и проживает в квартире одна.
Она решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма в соответствии с нормами Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемой ей квартиры. Однако, администрация сообщила о невозможности передачи в собственность вышеуказанной квартиры, ввиду того, что указанная квартира не является муниципальной собственностью Ефимовского городского поселения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
Администрация Ефимовского городского поселения длительное время не оформляет право муниципальной собственности на жилищный фонд, переданный от ЗАО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз», правопреемником которого является АО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз».
Таким образом, по независящим от истца причинам она, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не может его реализовать. Во внесудебном порядке заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан не представляется возможным. Право на бесплатную приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования она не использовала, что подтверждается Справкой № <адрес> государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное помещение в документах числится как ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 88,7 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником другой доли является Лисенков Ю.А.
ФИО8 и её представитель по ордеру адвокат Сверчков И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки, представитель истца представил в суд письменное заявление о проведении судебного заседания без его личного участия и участия истца Ветровой Н.П., на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик- представитель Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражений по существу заявленных требований не имеет.
Ответчик- Лисенков Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил в суд письменное заявление, согласно которого просил суд рассмотреть дело и принять решение без его личного участия, подтверждает, что Ветрова Н.П. проживает и владеет ? долей дома (половиной двухквартирного дома) по адресу: <адрес>, против удовлетворения исковых требований Ветровой Н.П. не возражает.
3-и лица- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и представитель АО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, иск не оспорили.
Проверив материалы, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Как установлено судом и подтверждается представленными суду документами, не оспорено ответчиком, на основании решения исполкома Бокситогорского совета народных депутатов от 11.02.1982г. Ефимовскому леспромхозу объединения «Ленлес» на праве государственной собственности принадлежало домовладение № по <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 05.04.1982г., выданным Тихвинским БТИ.
Из материалов инвентарного дела на вышеуказанное домовладение судом установлено, что впоследствии Ефимовский леспромхоз объединения «Ленлес» было преобразовано в ЗАО «Ефимовский КЛПХ» и дому присвоен номер №.
10.11.1977г. ФИО6 на основании решения исполкома Ефимовского поселкового Совета депутатов трудящихся от 05.11.1977г. исполнительным комитетом Ефимовского Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № на право занятия с семьей, состоящей из 4 человек (ФИО6- муж, Ветрова Н.П.- жена, ФИО7-сын, ФИО10- дочь) комнаты №, жилой площадью 33 кв.м в квартире <адрес> по адресу: <адрес>.
10.11.1977г. между жилищно-коммунальным отделом Ефимовского ЛПК и ФИО6 был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной кооперативной и общественной организации, согласно которому ФИО6 на основании ордера была предоставлена отдельная квартира, жилой площадью 33 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
На основании постановления ЗАО «Ефимовский комплексный леспромхоз» № от 2010 года за семьей ФИО6, состоящей из трех человек, признано право пользования с 1978 года жилым помещением состоящим из трехкомнатной квартиры (жилой площадью 31,6 кв.м, общей площадью 43,5 кв.м) по адресу: <адрес>.
Также в 2010 году между ЗАО «Ефимовский комплексный леспромхоз» и ФИО6 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ему и членам его семьи было предоставлено в пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 43,5 кв.м, жилой площадью 31,6 кв.м, по адресу: <адрес>.
Из технических паспортов на указанное домовладение следует, что данный дом по состоянию на 11.03.1981г. состоял из 2 трехкомнатных квартир № и №, имеющих отдельные входы, жилой площадью 63,8 кв.м., при этом в результате технической инвентаризации данный дом был поделен на два жилых помещения:
- 1/2 часть с присвоением инвентарного номера №, которую занимали Лисенков Ю.А. и ФИО11, которым впоследствии на основании договора передачи жилых помещений в малоквартирном доме с надворными постройками в собственность граждан № от 15.07.2003г. был передан в собственность по 1/2 от 1/2 каждому одноэтажный арболитовый жилой дом с надворными постройками, площадью 87,1 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.06.2004г.;
- 1/2 часть с присвоением инвентарного номера №, которую занимали Ветрова Н.П., ФИО6, ФИО7 и ФИО10
Из материалов дела судом также установлено, что жилой <адрес> инвентарным номером №, площадью 139,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Ефимовский, <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №; помещениям, расположенным в данном доме присвоены кадастровые номера №- <адрес> площадью 63,8 кв.м и №- <адрес> площадью 75,9 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН от 28.01.2022г. и от 17.04.2024г., при этом в ГКН сведения об их правообладателях отсутствуют.
Кроме того, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости также содержатся сведения о жилом доме, площадью 88,7 кв.м., с кадастровым номером №, инвентарный №, расположенном по адресу: <адрес>, собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности которого является Лисенков Ю.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.07.2024г.
Согласно справки о регистрации по месту жительства форма № от 31.01.2024г. следует, что истица Ветрова Н.П. с 21.03.1978г. постоянно зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кв. б/н, в доме, принадлежащим ЗАО «ЕКЛПХ», на основании топового договора соц.найма №.
Право на бесплатную приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования истец Ветрова Н.П. не использовала, что подтверждается справкой филиала Тихвинского БТИ ГУП «Леноблинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление Главе администрации Ефимовского городского поселения о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Согласно ответа Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> № от 06.12.2023г. следует, что в муниципальной собственности Ефимовского городского поселения нет жилого помещения (квартиры), находящейся по адресу: <адрес>.
Полагая незаконным отказ в приватизации жилого помещения, истица обратилась с данным иском в суд.
Согласно представленным суду документам жилищный фонд, в том числе и занимаемая истцом квартира, в соответствии с Договором (выкупа имущества) № от ДД.ММ.ГГГГ передан ЗАО «Ефимовский КЛПХ» на праве оперативного управления до его передачи в муниципальную собственность.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Ефимовский КЛПХ» направило руководителю ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для осуществления процедуры учета объектов недвижимости (жилой фонд) в реестр федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ, необходимые документы, в том числе на спорную квартиру, при этом судом установлено, и не оспорено сторонами, что до настоящего времени в муниципальную собственность жилой фонд <адрес>, в том числе спорный дом, где расположена квартира истцов, не принят.
Из текста искового заявления следует, что с 1978 года её семья, состоящая из неё Ветровой Н.П., её мужа ФИО6, их детей - сына ФИО7 и дочери ФИО10 на основании Ордера от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной кооперативной и общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с Ефимовским ЛПХ, стала проживать в отдельной трехкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес> (на тот момент адрес квартиры Леспромхозовская <адрес>). Позднее с ними на основании Постановления № был заключен Типовой договор социального найма жилого помещения № от 2010г. с ЗАО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз», правопреемником которого является АО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз». Указанная квартира принадлежала Ефимовскому Комплексному Леспромхозу. Её муж ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Её дочь Гридина (ФИО13) выехала из квартиры в 1991 году на постоянное место жительства в <адрес>. Их сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании Решения Бокситогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она зарегистрирована и проживает в квартире одна. Она решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма в соответствии с нормами Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемой ей квартиры. Однако, администрация сообщила о невозможности передачи в собственность вышеуказанной квартиры, ввиду того, что указанная квартира не является муниципальной собственностью Ефимовского городского поселения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Администрация Ефимовского городского поселения длительное время не оформляет право муниципальной собственности на жилищный фонд, переданный от ЗАО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз», правопреемником которого является АО «Ефимовский Комплексный Леспромхоз». Таким образом, по независящим от истца причинам она, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не может его реализовать. Во внесудебном порядке заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан не представляется возможным. Право на бесплатную приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования она не использовала, что подтверждается Справкой № <адрес> государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное помещение в документах числится как ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 88,7 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником другой доли является Лисенков Ю.А.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Это установлено ст.ст.2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
При этом согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
При этом в силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Принимая во внимание, что на день обращения истца в суд о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, истица имеет в силу ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения, она вселилась в спорную квартиру (в настоящее время в ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом) и проживает в ней на условиях социального найма и ранее в приватизации жилых помещений не участвовала, а также учитывая, что ответчиками возражений против удовлетворения заявленных требований не представлено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истицей право собственности на спорную ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации, в противном случае будет нарушено право истца на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, гарантированное Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ветровой Нины Павловны удовлетворить.
Признать за Ветровой Ниной Павловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой Российской Федерации, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ефимовским отделением милиции <адрес>, код подразделения: №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 88,7 кв.м, инвентарный номер №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 08 ноября 2024 года.
Судья: подпись
Копия верна, судья:
Секретарь: