Решение от 07.10.2020 по делу № 2а-2242/2020 от 14.08.2020

дело № 2а-2242/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Бутакова А.А.,

с участием представителей:

административного истца – Нургалиева Армана Сейтбаталовича, на основании доверенности,

административного ответчика – Кузнецовой Жанны Владимировны, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Пироговой Елены Владимировны к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо – Иванов Владимир Владимирович, о действия (бездействия) незаконным, понуждении совершить определенные действия,

установил:

Пирогова Е.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании действия (бездействия), выразившегося в приостановке государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, незаконным; понуждении повторно рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности Пироговой Елены Владимировны на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на квартиру и признано право собственности на указанную долю за Пироговой Е.В.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную долю, однако Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № приостановило осуществление государственного кадастрового учета и регистрацию права по тем основаниям, что на вышеуказанный объект недвижимости наложен запрет в отношении ФИО3 на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт, по мнению административного ответчика, препятствует проведению государственной регистрации и необходимо представить документы, подтверждающие снятие наложенного запрета.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации об обжаловании решения о приостановлении при Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя. Однако до настоящего времени никакого решения по данному заявлению не принято, никаких извещений от административного ответчика в адрес Пироговой Е.В. не поступало.

По мнению административного истца, делая заключение по результатам проверки заявления, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере имущественных и земельных отношений, не имеет права не учитывать решение суда, в том числе делать выводы, которые не соответствуют такому решению.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения административного иска, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным, представила письменные возражения и дополнительные пояснения к ним.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

С учетом положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что Пирогова Е.В. является собственником 5/6 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с момента выплаты Пироговой Е.В. ФИО3 стоимости принадлежащей ему доли в размере 476 976 руб. За Пироговой Е.В. признано право собственности на 1/12 долю в указанной квартире после выплаты ФИО3 стоимости доли.

После выплаты ФИО3 присужденной судом суммы, истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права на 1/12 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № административным ответчиком приостановлена государственная регистрация сроком – до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что в результате правовой экспертизы, проведенной в соответствии со статьей 29 Закона о регистрации выявлено, что на вышеуказанный объект недвижимости наложен запрет в отношении ФИО3 на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства, а также предоставления в орган регистрации прав передаточного акта федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" либо выписки из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и копии свидетельства об удостоверении факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 84.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (часть 6 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29, пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований дя приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами.

Как следует из материалов дела, при проведении правовой экспертизы, государственным регистратором было установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершении регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО3 – 1/12 долю в квартире № по адресу: <адрес>.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определена прямая обязанность государственного регистратора приостановить государственную регистрацию в случае установления наличия запрета на осуществление регистрационных действий в отношении регистрируемого объекта.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя имелись законные основания для принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации.

Также следует обратить внимание, что решение о приостановлении регистрации является промежуточным, какими-либо конкретными сроками не ограничивает прав Пироговой Е.В. на государственную регистрацию.

Приостановление регистрации права собственности не лишает истца возможности устранить причины, препятствующие государственной регистрации, обратившись в суд с соответствующими требованиями в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела в действиях административного ответчика при принятии оспариваемого решения не установлено нарушений действующего законодательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>