Судья Большаков Ю.В. дело № 72-1229/2018
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 2018 года жалобу защитника Мельникова И.В. – Симоновой О.В. на решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 25 июня 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 16 апреля 2018 года Мельникову И.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Решением судьи указанное постановление должностного лица оставлено без изменений.
В жалобе защитник Мельникова И.В. – Симонова О.В. ставит вопрос об отмене вынесенных решений с возвращением дела в суд на новое рассмотрение, ссылается на нарушение п. 8 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации № 125 от 27 апреля 2011 года, поскольку на автодороге не было организовано контрольное взвешивание, что лишило водителя возможности проверить наличие либо отсутствие факта нарушения. Также указывает на отсутствие требований для технических средств весового контроля, устанавливаемых на региональных трассах.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Мельникова И.В. – Симоновой О.В., поддержавшей жалобу, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Исходя из п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года, тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.
Как следует из материалов дела, Мельников И.В., как собственник транспортного средства «МАЗ 54323032», государственный регистрационный знак №, 31 марта 2018 года в 14:42 на 22.44 км автодороги «г. Екатеринбург – г. Реж – г. Алапаевск» допустил перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось на 7,30% (фактическая нагрузка составила 10,37 тонн) без специального разрешения.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом № 9156811 от 31 марта 2018 года измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов (л.д. 17 оборот), карточкой учета транспортного средства (л.д. 16).
Превышение нагрузки на 2-ю ось зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45467, имеющего свидетельство о поверке № СП1806051, действительное до 29 октября 2018 года (л.д. 16 оборот).
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судьей обоснованно сделан вывод о виновности Мельникова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, его действиям дана верная юридическая оценка.
Наказание ему назначено справедливое в пределах санкции указанного закона.
Вопреки доводам жалобы измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года № 125. Взвешивание производилось специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45467, имеющим свидетельство о поверке № СП1806051, действительное до 29 октября 2018 года. Оснований для применения п. 8 Приказа Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года № 125 в данном случае не имелось.
При этом, указанный Порядок не предусматривает необходимость дополнительного, контрольного или предварительного взвешивания и не содержит указания на необходимость проведения контрольного взвешивания при несогласии водителя с результатами взвешивания.
Вопреки доводам жалобы, из ответа УМТУ Росстандарта от 13 июля 2018 года следует, что неисправность была выявлена у специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45468, установленного на 155.472 км автодороги «г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов», и СВК-2 РВС» 45469, установленного на 346,124 км автодороги «г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил – г. Серов». Данных о выявлении неисправностей в работе специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45467, установленного на 22.44 км автодороги «г. Екатеринбург – г. Реж – г. Алапаевск», не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░