Решение по делу № 33а-10821/2021 от 07.06.2021

УИД 61RS0009-01-2021-001106-97

Судья: Нестеренко И.П.      Дело №33а-10821/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Яковлевой Э.Р.

судей: Медведева С.Ф., Вервекина А.И.

при секретаре: Асташеве Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федоровой Татьяны Николаевны к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И., Азовскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неуведомлению должника о принимаемых мерах принудительного исполнения, признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о передачи квартиры взыскателю, о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру, признании незаконными публичных торгов, по апелляционной жалобе Федоровой Т.Н. на решение Азовского городского суда Ростовской области от 5 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам,

установила:

Федорова Т.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И., Азовскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неуведомлению должника о принимаемых мерах принудительного исполнения, признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о передачи квартиры взыскателю, о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру, признании незаконными публичных торгов.

В обоснование заявленных требований Федорова Т.Н. указала, что в отношении нее 23 января 2019 года возбуждено исполнительное производство №7315/19/61033-ИП.

Административному истцу на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которая является залоговым имуществом, и на нее решением Азовского городского суда Ростовской области от 21 августа 2018 года обращено взыскание.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче данной квартиры на торги.

Федорова Т.Н. указывала на то, что 1 марта 2021 года ей позвонил представитель ПАО «Сбербанк России» и сообщил, что квартира, принадлежащая ей, передана взыскателю, право собственности зарегистрировано на банк, и она продается на сайте Авито в форме аукциона.

Административный истец полагал, что процедура передачи квартиры на торги не соблюдена, поскольку исполнительные действия проводились без ее уведомления, а информация о торгах была опубликована в день начала самих торгов.

Кроме того, в административном иске обращено внимание на то, что судебным приставом-исполнителем произведена передача квартиры взыскателю без земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и полагая свои права нарушенными, Федорова Т.Н. с учетом уточненных требований просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И. по неуведомлению должника о принимаемых постановлениях в части обращения взыскания на недвижимое имущество, передаче недвижимого имущества на торги, передаче имущества взыскателю в исполнительном производстве №7315/19/61033-ИП; признать незаконным предложение взыскателю об оставлении нереализованного имущества за собой; признать незаконным акт судебного пристава-исполнителя Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И. о передаче нереализованного имущества должника (квартиры) взыскателю – ПАО Сбербанк» в исполнительном производстве №7315/19/61033-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И. о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, за ПАО «Сбербанк России» в исполнительном производстве №7315/19/61033-ИП от 23 января 2019 года.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 5 апреля 2021 года в удовлетворении требований Федоровой Т.Н. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Федорова Т.Н. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении её требований.

Заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на обстоятельства аналогичные изложенным в административном иске, считает, что суд первой инстанции не дал оценки доводам административного истца о том, что она не была уведомлена судебным приставом-исполнителем о передаче ее квартиры на торги.

Кроме того, Федорова Т.Н. обращает внимание на то, что вопреки требованиям действующего законодательства произведено отчуждение квартиры без земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

До начала судебного заседания от Федоровой Т.Н. в адрес судебной коллегии поступило письменное заявление об отказе от административного иска и отмене мер предварительной защиты.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца Федоровой Т.Н., административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И., представителей административных ответчиков - Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционного представления надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Обсудив заявленное Федоровой Т.Н. ходатайство об отказе от административного иска, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.В соответствии с ч.2 ст.46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Как следует из положений ч.1 ст.304 КАС Российской Федерации, отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно административным истцом.

Согласно ч.2 ст.304 КАС Российской Федерации порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отказ от заявленных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований.

При таких обстоятельствах решение Азовского городского суда Ростовской области от 5 апреля 2021 года подлежит отмене, а производство по делу по административному иску Федоровой Т.Н. – прекращению, в связи с отказом административного истца от административного иска.

В силу части 1 статьи 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Принимая во внимание, что отмена мер предварительной защиты в рассматриваемом случае соответствует обстоятельствам дела, не противоречит требованиям закона, и оснований для дальнейшего применения мер предварительной защиты не имеется, то заявление Федоровой Т.Н. об отмене меры предварительной защиты в виде запрета Управлению Росреестра по Ростовской области совершать любые регистрационные действия в отношении недвижимого имущества - квартирой, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

принять отказ Федоровой Т.Н. от административного иска к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И., Азовскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неуведомлению должника о принимаемых мерах принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 19161/19/61033-ИП, признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о передаче квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН взыскателю, о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру, признании незаконными публичные торги по продаже квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решение Азовского городского суда Ростовской области от 5 апреля 2021 года отменить.

Производство по административному исковому заявлению Федоровой Татьяны Николаевны к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Водолацкой Е.И., Азовскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неуведомлению должника о принимаемых мерах принудительного исполнения, признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче квартиры взыскателю, о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру, признании незаконными публичные торги прекратить.

Отменить меры предварительной защиты, принятые определением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 5 марта 2021 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области совершения регистрационных действий с квартирой, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Э.Р. Яковлева

Судьи: С.Ф. Медведев

А.И. Вервекин

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 июля 2021 года.