Дело № 2-3784/2018
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2018 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Киямовой Д.В.,
при секретаре Фролягиной О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Сукневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга в интересах несовершеннолетних Голубчиковой Валерии Александровны, Голубчиковой Миланы Александровны к Голубчиковой Ирине Владимировне о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах несовершеннолетних Голубчиковой В.А., Голубчиковой М.А., обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с вышеуказанным иском к Голубчиковой И.В., указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, выявлено нарушение, допущенное ответчиком: при приобретении в собственность земельного участка, площадью 500 кв.м. (кадастровый номер № ******), 1/2 доли жилого дома, площадью 57,3 кв.м. (кадастровый номер № ******), расположенных по адресу: <адрес>, с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчик не наделил детей долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, чем нарушил требование ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и права несовершеннолетних. Прокурор просит обязать Голубчикову И.В. оформить земельный участок, площадью 500 кв.м. (кадастровый номер № ******), 1/2 доли жилого дома, площадью 57,3 кв.м. (кадастровый номер № ******), расположенные по адресу: <адрес> в общую долевую собственность несовершеннолетних Голубчиковой В.А., Голубчиковой М.А. с определением размеров долей несовершеннолетних по соглашению.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Сукнева Е.В. поддержала заявленные требования, по существу пояснив, что прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проверки установлено, что 09.03.2016 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Голубчиковой И.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Основанием выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал являлось рождение второго ребенка – Голубчиковой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
17.06.2015 года Голубчикова И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала. В соответствии с п. 17 Правил, решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от 09.03.2016 № 208489/16 заявление удовлетворено, Голубчиковой И.В. выдан государственный сертификат серии МК-7 № 0538409 на материнский (семейный) капитал в размере 433 026 рублей 00 копеек. 20.01.2016 между представителем ответчика и Насыровой Ю.А. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: земельного участка, площадью 500 кв.м. (кадастровый номер № ******), 1/2 доли жилого дома, площадью 57,3 кв.м. (кадастровый номер № ******), расположенных по адресу: <адрес>. 22.01.2016 Голубчиковой И.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.01.2016 Голубчикова И.В. является единственным собственником указанного недвижимого имущества, несовершеннолетние Голубчикова В.А., Голубчикова М.А. долями в праве собственности на вышеназванное жилое помещение не наделены.
При этом Голубчикова И.В. 27.01.2016 подписала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием ипотечного кредита (займа) и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с оформлением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Однако в настоящее время доли в праве собственности на квартиру, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность детей не оформлена.
Таким образом, обязательство об оформлении квартиры в общую долевую собственность с наделением несовершеннолетних долями в праве собственности ответчиком не выполнено, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних. Просит суд обязать Голубчикову И.В. оформить приобретенное недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес> в общую собственность Голубчиковой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Голубчиковой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.
Ответчик Голубчикова И.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени его проведения путем направления судебной повестки, о причинах неявки суд не известила, ходатайств от нее не поступало.
Представитель третьего лица ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Конева Н.П. в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявленные требования прокурора поддержала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2017 года. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «г» п.8 Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Такое обязательство покупателем по договору купли-продажи недвижимого имущества Голубчиковой И.В. составлено. Обязательство подписано 27.01.2016 года у и.о. нотариуса г. Екатеринбурга Паньковой М.А., а также представлено в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, как гарантия соблюдения прав несовершеннолетних лиц. Предусмотренный срок выполнения обязательства, указанный в обязательстве от 27.01.2016 истек, имущественные права детей на момент проведения прокурорской проверки нарушены.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ права всех собственников защищаются равным образом.
Бездействие Голубчиковой И.В., выражающееся в нежелании оформления права общей собственности с детьми на недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое им принадлежит в силу действующего федерального законодательства.
Между тем, суд обращает внимание на тот факт, что, согласно представленному в материалы дела договору купли-продажи от 20.01.2016, стоимость приобретаемого недвижимого имущества согласована сторонами в следующем размере: 433 026 – стоимость 1/2 доли жилого дома, 20 000 рублей – стоимость земельного участка. Недвижимым имуществом, приобретаемым за счет средств материнского (семейного) капитала является 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Оплата стоимости жилого дома производится за счет средств материнского (семейного) капитала, путем безналичного перечисления на счет продавца.
Также, в соответствии с обязательством № ******, данным Голубчиковой И.В. 27.01.2016, удостоверенным и.о. нотариуса г. Екатеринбурга Паньковой М.А., ответчик обязалась оформить 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения. При этом, обязательств в отношении земельного участка ответчиком не давалось.
Таким образом, поскольку обязательство по оформлению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в общую собственность ответчика, ее супруга и детей, Голубчиковой И.В. на себя добровольно не принималось и не следует из закона, требование прокурора в указанной части удовлетворению не подлежит.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах несовершеннолетних Голубчиковой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Голубчиковой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности по оформлению недвижимого имущества в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей удовлетворить частично, возложив на ответчика обязанность по оформлению 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга и детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета суд взыскивает госпошлину в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Обязать Голубчикову Ирину Владимировну оформить приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала 1/2 долю жилого дома, площадью 57,3 кв.м. (кадастровый номер <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность Голубчиковой Валерии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Голубчиковой Миланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению (согласно требованиям обязательства № № ****** от 27.01.2016). В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с Голубчиковой Ирины Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Киямова Д.В.