Решение по делу № 2-1561/2022 (2-9751/2021;) от 09.12.2021

КОПИЯ

74RS0002-01-2021-010277-81

Дело №2-1561/2022 (2-9751/2021;)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                      08 февраля 2022 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Васеко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отмены фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми, взыскании суммы недоплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплачивать страховую пенсию по старости с учетом фиксированной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ГУ – ОПРФ по <адрес> о признании незаконным отмены фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с сентября 2021 года, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании суммы недоплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 18 133,44 руб., возложении обязанности выплачивать страховую пенсию по старости с учетом фиксированной выплаты с декабря 2021 года.

    В обоснование исковых требований указала, что с 11.05.2019 года ей установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 15.10.2021 года ответчик направил истице письмо о прекращении установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии. В обосновании отказа указал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 17.12.2001 года право на страховую пенсию по старости предоставлено женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Согласно материалов пенсионного дела продолжительность общего трудового (страхового) стажа истицы, протекавшего в районах Крайнего Севера, без учета периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми с полутора до трех лет составляет менее 15 лет (13 лет 11 месяцев 6 дней). Согласно ч. 4 ст. 17 Закона от 28.12.2013 года женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренный частями 1 и 2 ст. 16 настоящего ФЗ. Оснований для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере у истицы не имеется, так как она не выработала требуемый продолжительность стаж не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. Также ответчик указал на то, что при подсчете продолжительности стажа в районах Крайнего Севера для определения права на применение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 4 ст. 17 Закона от 28.12.2013 года, периоды нахождения женщин в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет, имевшие место до 06.10.1992 года во внимание не принимаются, из подсчета стажа исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Не согласившись с отменой фиксированной выплаты, истец обратилась в суд с настоящим иском.

    Истец ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила в материалы дела отзыв.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.167 Кодекса законов о труде Российской Федерации(утв. ВС РСФСР 09.12.1971) по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 11.05.2019 года истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013).

Решением УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области от 16.08.2021 г. №762 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии истцу отменена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (л.д.52).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 года право на страховую пенсию по старости предоставлено женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно материалов пенсионного дела у истца продолжительность общего трудового (страхового) стажа, протекавшего в районах Крайнего Севера, без учета отвлечений - периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком составляет менее 15 лет (13 лет 11 месяцев 6 дней).    В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

    Из представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО2 (л.д.17). При этом, как следует из материалов пенсионного дела (л.д.80), истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако этот период пенсионным органом в стаж работы в РКС неправомерно не включен. Суд приходит к выводу, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в стаж работы в РКС, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ.

    Вместе с тем, истцом заявлены требования о включении стаж работы в РКС периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком, продолжительность которого оставляет 2 года 6 месяцев 3 дня, с учетом заявленных исковых требований стаж работы истца в РКС составил более 15 лет, что дает ей право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Вместе с тем, истец неверно рассчитывает сумму недоплаты фиксированной выплаты - фиксированная выплата для истца как работающего пенсионера составляет 5334,19 рублей; соответственно в месяц недоплата повышенной ФВ составит 5334,19:2=2667,095 руб., за три месяца: 2667,095х3=8001,28 руб. Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с сентября по ноябрь 2021 года в размере 8 001,28 руб.

    При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 к ГУ – ОПРФ по <адрес> о признании незаконным отмены фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с сентября 2021 года, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании суммы недоплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 18 133,44 руб., возложении обязанности выплачивать страховую пенсию по старости с учетом фиксированной выплаты с декабря 2021 года подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

    Признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и отмене фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО3.

    Возложить на ГУ ОПФР по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО3 период нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с ГУ ОПФР по <адрес> в пользу ФИО3 сумму невыплаченной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с сентября по ноябрь 2021 года в размере 8 001,28 руб.

     Обязать ОПФР по <адрес> выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с декабря 2021 года.

    В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Н.Н. Петрова

    Мотивированное решение изготовлено 15.02.2022 года.

    Копия верна.

    Решение не вступило в законную силу.

    Судья:              Н.Н. Петрова

    Секретарь:                         Ю.А. Чижова