Решение по делу № 2-507/2022 (2-7688/2021;) от 25.08.2021

Дело № 2-507/2022 (59RS0007-01-2021-008003-29)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2022 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Тетериной М.С.,

с участием истца Иванова В.Ф.,

представителя истца Иванова В.В.,

представителя ответчика Балтиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Иванова Вячеслава Филипповича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. При этом при назначении пенсии ответчиком не учтен в трудовом стаже период учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ. по направлению от предприятия. В данный период он получал стипендию из фонда АО «Протон», также производились отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем этот период должен быть засчитан в трудовой и страховой стаж для начисления пенсии. В период обучения он проходил военную кафедру и военные сборы, получил офицерское звание лейтенанта. Сразу после обучения с ДД.ММ.ГГГГ. приступил к работе в сборочном цехе АО «Протон» в качестве сменного мастера. Указывает, что ответчиком при расчете трудового стажа, влияющего на размер пенсии по старости, не учтено включение службы в армии в двойном размере; не включен период профессионального образования по направлению от предприятия в льготный стаж в полном объеме, исходя из записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; не произведен расчет пенсии по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в части стажевого коэффициента, учитывая спецстаж; не произвел в полном размере фиксированную выплату за каждый год страхового стажа более 30 лет, так как стаж исчислен неверно.

С учетом изложенного ФИО1 просит возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность произвести перерасчет пенсии, включив в трудовой стаж период службы в армии по призыву, профессионального образования по направлению от предприятия в льготный стаж в полном объеме исходя из записи в трудовой книжке с 01.12.1972г. по 01.10.1978г., выпалить недоплату с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Пермскому краю за весь период получения пенсии, выплатить неполученные выплаты по льготам как Ветерану труда за период с 03.03.2002г. по 03.03.2016г.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, указали, что общий трудовой стаж, с учетом включения всех периодов, составил 44 года 9 месяцев 8 дней, стажевый коэффициент 84%. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 пояснил, что расчет должен быть произведен по п.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, в дополнительных возражениях на исковое заявление.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

Статья 30 Закона № 173-ФЗ определяет порядок осуществления оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

Согласно п.9 ст.30 Закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Страховой стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию составил <данные изъяты> с учётом периода учёбы <данные изъяты>.

Истец неоднократно обращался в Отделение с запросами, на которые письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № разъяснен порядок расчета пенсии и представлен расчёт пенсии истца.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, за ним признано наличие специального стажа <данные изъяты>

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил срочную службу в армии. Данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется по установленной формуле с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой. Также данными пунктами определен порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с ними. Указанный порядок также различен.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Как следует из материалов пенсионного дела, размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением п. 5, который не предусматривает включение периодов прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Так, продолжительность общего трудового стажа ФИО1, рассчитанного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, при этом период службы в армии включен в общий трудовой стаж истца, размер пенсии составил <данные изъяты> руб. в то время как если бы оценка пенсионных прав истца производилась по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ, то размер пенсии составил бы <данные изъяты>

Вопреки ошибочным суждениям истца, возможность включения в общий трудовой (страховой) стаж периода прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву, может иметь место только при условии оценки пенсионных прав истца по основанию, поименованному в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, период прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению с ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Включение в общий трудовой стаж истца спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периода прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один год службы - за два года в подсчете общего трудового стажа не имеется.

Рассматривая требование истца о включении в стаж периода обучения в Пермском политехническом институте с <данные изъяты>., суд исходит из следующего.

Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении пенсии период обучения с ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в общий трудовой стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию. Конвертация пенсионных прав истца была осуществлена ответчиком с применением общего трудового стажа, так как указанный порядок расчета более выгоден для истца.

Период обучения на дневном отделении высшего учебного заведения не может быть учтен в специальный стаж истца, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также:

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период обучения в высшем учебном заведении (институте) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца, подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения. Включение периода обучения на дневном отделении ВУЗа в специальный стаж Положением предусмотрено не было. Включению в специальный стаж подлежала учеба в училищах, при условии, что после окончания учебы следовала работа по специальности, предусмотренной Списками.

Поскольку за периодом обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ следовал период работы, который учтен как обычные условия, а не специальный стаж, то спорный период обучения не может быть учтен в специальному стаже истца.

Из архивной справки, выданной ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил обучение на дневном подготовительном отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в число студентов первого курса дневной формы обучения факультета Авиадвигатели, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-с отчислен в связи с окончанием полного курса обучения. Диплом ДД.ММ.ГГГГ. выдан на основании решения экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.87-92).

Период обучения на подготовительном отделении с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть включен в стаж истца, поскольку из п. п. 3, 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", следует, что период обучения на подготовительном отделении в общий трудовой стаж не включается. Так, п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, в соответствии с которым истцу рассчитан размер пенсии, как наиболее выгодный вариант, не предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов обучения, а п. 4 ст. 30 названного закона, хоть и предусматривает возможность включения периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не относит к ним, как к периодам подготовки к профессиональной деятельности, периоды обучения на подготовительном отделении в учреждениях высшего профессионального образования, поскольку целью обучения на подготовительном отделении является не подготовка к профессиональной деятельности, а поступление в образовательное учреждение.

Из материалов пенсионного дела следует, что при оценке пенсионных права истца в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии составляет <данные изъяты> руб., общий размер пенсии в настоящее время равен <данные изъяты> руб., по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии составляет <данные изъяты> руб., общий размер пенсии в настоящее время равен <данные изъяты> руб., по п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии составляет <данные изъяты> руб., общий размер пенсии в настоящее время равен <данные изъяты> руб.

Таким образом, пенсия истцу назначена и выплачивается по наиболее выгодному варианту, нарушения прав истца судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. При этом такие меры предоставляются территориальным органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения. Таким образом, требование истца в части выплаты неполученных льгот как Ветерану труда предъявлено к ненадлежащему ответчику.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                          О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2022